Logo The European Citizen
Prijaté Texty
Schválené2026-10-20Ekonomika a jednotný trh

Európsky parlament žiada viac prostriedkov na boj proti cezhraničným podvodom s DPH

Prijatý text
Za35754 %
Proti27441 %
Zdržanie sa315 %
Nehlasoval(a)00 %
Podrobné vysvetlenie

Pochopenie prijatého textu

Stručne

Európsky parlament prijal uznesenie, v ktorom žiada Európsku komisiu, aby znížila prahovú hodnotu 10 miliónov eur stanovenú smernicou PIF, ak je kumulovaná škoda v celej Únii značná. Žiada aj posilnenie protipodvodnej architektúry pre rozpočet na roky 2028-2034, s dostatočnými prostriedkami pre OLAF, Európsku prokuratúru, Eurojust a Eurofisc. Tento text nie je zákonom: vyjadruje politický postoj Parlamentu.

01

Kontext

Cezhraničné podvody s DPH, najmä kolotočové podvody, pripravujú národné rozpočty a Úniu o významné príjmy. Parlament sa domnieva, že spolupráca medzi členskými štátmi je stále nedostatočná a že existujúce nástroje, ako Eurofisc, nemajú dostatok prostriedkov ani koordinácie. V súvislosti s nasledujúcim viacročným rozpočtom Únie (2028-2034) predkladá Komisii požiadavky.

02

Čo bolo rozhodnuté

  1. 1

    Znížiť prahovú hodnotu 10 miliónov eurParlament žiada Komisiu, aby znížila prahovú hodnotu 10 miliónov eur stanovenú smernicou PIF, ak škoda zostáva pod vnútroštátnou prahovou hodnotou, ale kumulovaná škoda v Únii je značná.

  2. 2

    Posilniť prostriedky protipodvodných orgánovŽiada dostatočné personálne a finančné zdroje pre OLAF, Európsku prokuratúru, Eurojust a Eurofisc v rámci rozpočtu na roky 2028-2034, najmä prostredníctvom programu pre jednotný trh a clá.

  3. 3

    Lepšie odhaľovať podvodné reťazceŽiada, aby sa nástroj ART systému Eurofisc rozvíjal s využitím umelej inteligencie na včasné odhaľovanie podozrivých reťazcov DPH v reálnom čase a aby Eurofisc mohol pozastaviť čísla DPH v systéme VIES v prípade vážnych indícií podvodu.

  4. 4

    Zaručiť sledovateľnosť finančných prostriedkovKaždý výdavkový program nasledujúceho rozpočtu bude musieť mať úplnú auditnú stopu a povinné údaje o skutočných vlastníkoch, ktoré budú prístupné Európskej prokuratúre, OLAF-u a Dvoru audítorov.

  5. 5

    Zabezpečiť vrátenie vymožených súmParlament vyzýva Komisiu, aby navrhla zákon zaručujúci, že sumy získané späť po vyšetrovaniach Európskej prokuratúry týkajúcich sa poškodzovania finančných záujmov Únie sa vrátia do rozpočtu Únie.

03

Výsledok hlasovania

357Za274Proti31Zdržanie sa

Uznesenie bolo prijaté v elektronickom hlasovaní podľa mien pomerom hlasov 357 za, 274 proti a 31 zdržalo sa.

04

Čo to znamená pre občanov

Toto uznesenie nezakladá okamžitú právnu povinnosť, ale usmerňuje budúce návrhy Komisie. Ak sa nimi bude riadiť, členské štáty by mali lepšie spolupracovať pri odhaľovaní podvodov s DPH, čo by mohlo znížiť straty verejných príjmov a zmierniť zaťaženie poctivých daňovníkov. Podniky by tiež mohli získať prospech z efektívnejších digitálnych nástrojov na overovanie spoľahlivosti svojich partnerov.

Opinion & analysis

Podvod s DPH: Parlament žiada prostriedky, nielen pripomienky

Európsky parlament prijal 20. októbra 2026 uznesenie, v ktorom žiada Komisiu, aby znížila prahovú hodnotu 10 miliónov eur zo smernice PIF, keď je kumulatívna škoda v Únii značná, a aby posilnila protipodvodnú architektúru pre rozpočet 2028-2034. Nie je to zákon, ale politický signál: straty na DPH zostávajú masívne a cezhraničná spolupráca nefunguje dosť rýchlo.

Hlavné body

  • Znížiť prahovú hodnotu 10 miliónov eur zo smernice PIF, keď vnútroštátna škoda zakrýva značnú kumulatívnu škodu v Únii.
  • Zabezpečiť dostatočné personálne a finančné zdroje pre OLAF, Európsku prokuratúru, Eurojust a Eurofisc v rámci finančného rámca 2028-2034.
  • Rozšíriť za rok 2026 samozdanenie podľa článkov 199a a 199b smernice o DPH, ktoré preukázalo svoju účinnosť proti kolotočovým podvodom.
  • Zabezpečiť, aby sa sumy vymožené po vyšetrovaniach Európskej prokuratúry vrátili do rozpočtu Únie.

Prah, ktorý chráni podvodníkov

Prahová hodnota 10 miliónov eur stanovená v smernici PIF na spustenie trestného stíhania Európskou prokuratúrou vytvára slepé miesto: podvod vo výške 8 miliónov eur rozdelený na päť členských štátov zostáva pod vnútroštátnym radarom, hoci kumulatívna škoda pre Úniu je značná. Tým, že Parlament žiada Komisiu o zníženie tejto prahovej hodnoty, nevytvára novú byrokraciu: zosúlaďuje európsku právomoc s realitou škody. Kolotočový podvod podľa definície prekračuje hranice; vnútroštátny prah mu umožňuje prosperovať.

Mechanizmus je jednoduchý: kým prah zostáva vysoký, siete organizujú svoje štruktúry tak, aby v každej krajine zostali tesne pod ním, zatiaľ čo celkový súčet na úrovni Únie prah výrazne prekračuje. Páchatelia podvodov poznajú právo lepšie ako správy. Návrh Parlamentu túto asymetriu napráva tým, že Európskej prokuratúre umožňuje konať hneď, ako to kumulatívna škoda odôvodňuje, bez čakania, kým jeden členský štát dosiahne svoj vlastný prah.

Prostriedky, ale nie bianko šek

Parlament žiada dostatočné zdroje pre OLAF, Európsku prokuratúru, Eurojust a Eurofisc, najmä prostredníctvom programu pre jednotný trh a clá. Žiada tiež, aby sa nástroj ART systému Eurofisc rozvíjal s umelou inteligenciou na odhaľovanie podozrivých reťazcov DPH v reálnom čase a aby Eurofisc mohol pozastaviť čísla DPH vo VIES v prípade vážnych indícií. Tieto požiadavky sú legitímne: bez moderných nástrojov a bez personálu zostávajú vyšetrovania pomalé a vymáhanie nízke.

Verejné peniaze však nesmú financovať architektúru, ktorá sa prekrýva. Parlament sám uznáva, že fragmentácia a absencia integrovaného rámca riadenia škodia účinnosti. Pred zvýšením rozpočtov by sa mali odstrániť duplicity a vyjasniť mandáty. Vytvorenie spoločného rámca riadenia, jednotného systému oznamovania a priameho prístupu Europolu k nástroju ART ide správnym smerom, pod podmienkou, že sa nepridajú vrstvy kontroly bez odstránenia predchádzajúcich.

Poctivý daňovník čaká na výsledky

Podvod s DPH pripravuje vnútroštátne rozpočty a Úniu o príjmy, ktoré financujú verejné služby. Každé nevybrané euro je dodatočnou daňou pre tých, ktorí platia. Parlament žiada, aby sa sumy vymožené po vyšetrovaniach Európskej prokuratúry vrátili do rozpočtu Únie, čo je otázkou elementárnej spravodlivosti. Žiada tiež, aby sa samozdanenie, ktoré preukázalo svoju účinnosť proti kolotočovým podvodom, predĺžilo za rok 2026. Tento mechanizmus odstraňuje možnosť nesolventných prevádzkovateľov vyberať DPH a zmiznúť pred jej odovzdaním: je to štrukturálne opatrenie, nie záplata.

Prístup založený na subsidiarite a trhu by spočíval v tom, že by sa členským štátom umožnilo experimentovať s nižšími prahmi a digitálnymi nástrojmi a potom by sa zovšeobecnilo to, čo funguje, namiesto stanovenia jednotného prahu. Ale pri absencii spontánnej spolupráce je požiadavka Parlamentu užitočnou pripomienkou: cezhraničný podvod si vyžaduje cezhraničnú odpoveď.

Prahová hodnota 10 miliónov eur nechráni verejné financie, chráni podvodníkov, ktorí ho vedia obísť.

Konajte pri tomto texte
Prítomnosť v ten deň
Prezenčná listina ešte nie je zverejnená
Prezenčná listina ešte nie je zverejnenáZverejnená niekoľko dní po zasadnutí.
Zobraziť celý text
Zdieľať
toto hlasovanie