Európsky parlament prijal uznesenie k správe Komisie o Srbsku za rok 2025. Ide ďalej ako Komisia: požaduje, aby prístupové rokovania napredovali len vtedy, ak sa Srbsko zosúladí so sankciami EÚ proti Rusku a dosiahne skutočný pokrok v oblasti právneho štátu, boja proti korupcii, slobodných volieb, slobody médií a nezávislosti súdnictva. Žiada tiež, aby sa akýkoľvek významný ústup zohľadnil v tempe a intenzite finančnej podpory pred pristúpením. Text je politickým stanoviskom: nevytvára pre Srbsko žiadnu právnu povinnosť.
Komisia každoročne zverejňuje správu o pokroku Srbska na ceste k pristúpeniu k EÚ. Správa za rok 2025 konštatuje čiastočné vykonávanie odporúčaní a obmedzený alebo nulový pokrok v mnohých kritériách. Európsky parlament túto správu preskúmal a prijal vlastné uznesenie, ktoré berie na vedomie zistenia Komisie, ale výrazne sprísňuje politické podmienky. Text je súčasťou procesu rozširovania a mechanizmu finančnej pomoci pred pristúpením pre západný Balkán.
Pristúpenie podmienené zosúladením so sankciamiPrístupové rokovania Srbska by mali napredovať len vtedy, keď sa zosúladí so sankciami EÚ proti Rusku a na základe merateľného a trvalého pokroku v skupine kapitol Základy (právny štát, slobodné a spravodlivé voľby, boj proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti, nezávislosť súdnictva, sloboda médií, reforma verejnej správy, fungovanie demokratických inštitúcií).
Finančná podpora viazaná na ústupParlament žiada Komisiu, aby striktne uplatňovala zásadu priority základov a zohľadnila akýkoľvek významný ústup v tempe a intenzite finančnej podpory poskytovanej v rámci nástrojov pred pristúpením.
Ukončenie vojenskej spolupráce s RuskomParlament žiada okamžité zatvorenie rusko-srbského humanitárneho centra v Niši a ukončenie akejkoľvek vojenskej spolupráce Srbska s Ruskom.
Varovanie pred čínskymi raketamiParlament odsudzuje získanie čínskych balistických rakiet vzduch-zem CM-400AKG Srbskom a varuje, že toto vojenské posilnenie mení regionálnu bezpečnostnú rovnováhu.
Národný rámec demokratickej odolnostiParlament žiada Srbsko, aby bezodkladne prijalo a vykonávalo komplexný národný rámec pre demokratickú odolnosť s jasnými inštitucionálnymi zodpovednosťami, pravidelnými verejnými správami a ochranou nezávislých kontrolných orgánov.
Parlament prijal uznesenie pomerom hlasov 468 za, 116 proti a 79 zdržanlivých (elektronické hlasovanie podľa mien).
Pre občanov EÚ toto uznesenie znamená, že Parlament chce sprísniť podmienky pristúpenia Srbska: žiadny pokrok v rokovaniach bez zosúladenia so sankciami proti Rusku a bez overiteľného pokroku v oblasti právneho štátu, korupcie, volieb, médií a súdnictva. Žiada tiež, aby sa európske fondy pred pristúpením upravili v prípade významného ústupu. Pre srbských občanov to môže znamenať pomalšie tempo rokovaní a viac podmienenú finančnú podporu, pokiaľ tieto požiadavky nebudú splnené. Text však Srbsku neukladá žiadnu priamu právnu povinnosť: je to politické stanovisko Parlamentu, ktoré vyzýva Komisiu a členské štáty konať v tomto zmysle.
Európsky parlament prijal pomerom hlasov 468 za, 116 proti a 79 zdržaných sa uznesenie, ktoré berie na vedomie správu Komisie o Srbsku za rok 2025, no ide oveľa ďalej než jej opatrné zistenia. Zatiaľ čo Komisia konštatovala čiastočné vykonávanie a obmedzený pokrok, Parlament teraz požaduje, aby prístupové rokovania napredovali len so zosúladením so sankciami proti Rusku a s merateľným pokrokom v skupine Základy. Žiada tiež, aby sa akýkoľvek významný regres premietol do tempa a intenzity finančnej podpory pred vstupom.
Správa Komisie opisovala krajinu čiastočne pripravenú, s pretrvávajúcou medzerou medzi prijatými zákonmi a ich uplatňovaním. Parlament mení túto diagnózu na páku: postup rokovaní podmieňuje zosúladením s európskymi sankciami proti Rusku a overiteľným pokrokom v oblasti právneho štátu, volieb, korupcie, justície a médií. Mechanizmus je jednoduchý: bez týchto výsledkov niet ďalšej kapitoly.
Skutočná novinka spočíva v peniazoch. Parlament žiada Komisiu, aby zohľadnila akýkoľvek významný regres v tempe a intenzite podpory pred vstupom. Doteraz pomoc financovala ohlásené reformy; odteraz by mala nasledovať reformy zistené. Pre európskeho daňovníka je to rozdiel medzi platením za zámery a platením za výsledky.
Zostáva však limit: uznesenie neukladá Srbsku žiadnu právnu povinnosť. Usmerňuje Komisiu a členské štáty, nezaväzuje ich. Prístup založený na subsidiarite a trhu by urobil ešte jeden krok: podmieniť každú platbu overiteľnými, zverejnenými míľnikmi a nechať európske podniky posúdiť na základe faktov skutočnú otvorenosť srbského trhu.
Parlament poukazuje na energetickú závislosť a ruské a čínske investície, vrátane obstarania rakiet CM-400AKG a banských projektov Bor a Majdanpek. Nie je to dekoratívna geopolitika: kandidátska krajina, ktorá kupuje svoje zbrane a plyn inde než v Európe, bez transparentnosti vo verejnom obstarávaní, zostáva vstupnou bránou pre nepriateľské vplyvy. Požiadavka transparentnosti v postupoch zadávania zákaziek, privatizácie a koncesií je tu najužitočnejšou časťou textu.
V oblasti právneho štátu Parlament odsudzuje regres a nepriateľskú rétoriku vlády. Má pravdu, keď to hovorí, ale dôveryhodný tlak neprichádza z vyhlásení: prichádza z prístupu na trh a pozastavených fondov. Štát, ktorý chce vstúpiť do Únie, musí prijať, že jeho podniky a občania nesú náklady jeho geopolitických volieb, nielen z nich získavajú výhody.
Členstvo nie je nárok: je to zmluva, ktorej každá klauzula sa overuje.
Európsky parlament prijal pomerom hlasov 468 za, 116 proti a 79 zdržaných sa uznesenie, ktoré berie na vedomie správu Komisie o Srbsku za rok 2025, no ide oveľa ďalej než jej opatrné zistenia. Zatiaľ čo Komisia konštatovala čiastočné vykonávanie a obmedzený pokrok, Parlament teraz požaduje, aby prístupové rokovania napredovali len so zosúladením so sankciami proti Rusku a s merateľným pokrokom v skupine Základy. Žiada tiež, aby sa akýkoľvek významný regres premietol do tempa a intenzity finančnej podpory pred vstupom.
Správa Komisie opisovala krajinu čiastočne pripravenú, s pretrvávajúcou medzerou medzi prijatými zákonmi a ich uplatňovaním. Parlament mení túto diagnózu na páku: postup rokovaní podmieňuje zosúladením s európskymi sankciami proti Rusku a overiteľným pokrokom v oblasti právneho štátu, volieb, korupcie, justície a médií. Mechanizmus je jednoduchý: bez týchto výsledkov niet ďalšej kapitoly.
Skutočná novinka spočíva v peniazoch. Parlament žiada Komisiu, aby zohľadnila akýkoľvek významný regres v tempe a intenzite podpory pred vstupom. Doteraz pomoc financovala ohlásené reformy; odteraz by mala nasledovať reformy zistené. Pre európskeho daňovníka je to rozdiel medzi platením za zámery a platením za výsledky.
Zostáva však limit: uznesenie neukladá Srbsku žiadnu právnu povinnosť. Usmerňuje Komisiu a členské štáty, nezaväzuje ich. Prístup založený na subsidiarite a trhu by urobil ešte jeden krok: podmieniť každú platbu overiteľnými, zverejnenými míľnikmi a nechať európske podniky posúdiť na základe faktov skutočnú otvorenosť srbského trhu.
Parlament poukazuje na energetickú závislosť a ruské a čínske investície, vrátane obstarania rakiet CM-400AKG a banských projektov Bor a Majdanpek. Nie je to dekoratívna geopolitika: kandidátska krajina, ktorá kupuje svoje zbrane a plyn inde než v Európe, bez transparentnosti vo verejnom obstarávaní, zostáva vstupnou bránou pre nepriateľské vplyvy. Požiadavka transparentnosti v postupoch zadávania zákaziek, privatizácie a koncesií je tu najužitočnejšou časťou textu.
V oblasti právneho štátu Parlament odsudzuje regres a nepriateľskú rétoriku vlády. Má pravdu, keď to hovorí, ale dôveryhodný tlak neprichádza z vyhlásení: prichádza z prístupu na trh a pozastavených fondov. Štát, ktorý chce vstúpiť do Únie, musí prijať, že jeho podniky a občania nesú náklady jeho geopolitických volieb, nielen z nich získavajú výhody.
Členstvo nie je nárok: je to zmluva, ktorej každá klauzula sa overuje.
