Logo The European Citizen
Prijaté Texty
Schválené2026-06-17Zahraničné veci a obrana

Albánsko chce vstúpiť do EÚ: Európsky parlament stanovuje svoje podmienky

Prijatý text
Za48374 %
Proti10316 %
Zdržanie sa7011 %
Nehlasoval(a)00 %
Podrobné vysvetlenie

Pochopenie prijatého textu

Stručne

Európsky parlament prijal uznesenie, v ktorom víta otvorenie všetkých skupín negociačných kapitol s Albánskom za 13 mesiacov a berie na vedomie jeho ambíciu ukončiť prístupové rokovania do konca roka 2027. Žiada aj volebné, justičné a protikorupčné reformy, moratórium na výstavbu v chránených oblastiach a nápravné opatrenia po nezrovnalostiach v poľnohospodárskom programe IPARD II. Text nie je zákonom: Parlament žiada albánsku vládu, aby konala.

01

Kontext

Komisia každoročne zverejňuje správu o pokroku krajín kandidujúcich na členstvo v Európskej únii. Správa o Albánsku za rok 2025 slúži Parlamentu ako základ na hodnotenie reforiem v krajine. Albánsko je oficiálnym kandidátom od roku 2014 a o svoje členstvo rokuje od roku 2022. V rokoch 2025 a 2026 zrýchlilo tempo, keď otvorilo všetky skupiny negociačných kapitol za pouhých 13 mesiacov. Parlament využíva túto výročnú správu na to, aby ocenil pokrok a vymenoval, čo ešte zostáva urobiť pred prípadným pristúpením.

02

Čo bolo rozhodnuté

  1. 1

    Moratórium v chránených oblastiachParlament žiada albánske orgány, aby okamžite zastavili všetky nové povolenia, stavebné práce a úpravy v chránených oblastiach. Toto moratórium musí trvať až do zrušenia nezlučiteľných ustanovení zmeneného zákona o chránených oblastiach a do úplného dodržiavania európskych noriem ochrany prírody. Každý projekt bude musieť prejsť komplexným posúdením vplyvov na životné prostredie s účasťou verejnosti.

  2. 2

    Volebná reforma pred ďalšími voľbamiParlament vyzýva vládnu väčšinu a opozíciu, aby spolu s občianskou spoločnosťou uskutočnili komplexnú volebnú reformu a uplatnili odporúčania OBSE/ODIHR a Benátskej komisie, ktoré ešte čakajú na vykonanie, dávno pred ďalšími volebnými cyklami. Poukazuje na nerovnaké podmienky hospodárskej súťaže, zneužívanie administratívnych zdrojov, financovanie strán, kupovanie hlasov a nátlak na voličov.

  3. 3

    Náprava nezrovnalostí v programe IPARD IIPo závažných nezrovnalostiach, ktoré zistil Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) pri vykonávaní programu IPARD II v Albánsku, Parlament požaduje okamžité nápravné opatrenia a úplnú transparentnosť pri využívaní finančnej pomoci Únie.

  4. 4

    Nezávislosť súdnictva a boj proti korupciiParlament žiada úplné vykonávanie protikorupčných zákonov, najmä pokiaľ ide o ochranu oznamovateľov a konflikty záujmov. Chce dostatočné zdroje pre špeciálnu protikorupčnú prokuratúru (SPAK) bez obmedzenia jej vyšetrovacích právomocí a viac úsilia pri odhaľovaní, zmrazovaní a konfiškácii kriminálneho majetku. Vyzýva aj na včasné vykonanie všetkých rozhodnutí Ústavného súdu.

  5. 5

    Práva menšín a párov rovnakého pohlaviaParlament žiada Albánsko, aby posilnilo ochranu etnických a náboženských menšín a zraniteľných skupín (Rómovia, Egypťania, osoby so zdravotným postihnutím, migrujúci pracovníci, osoby LGBTIQ+), aby zabezpečilo vzdelávanie v jazykoch menšín a chránilo vlastnícke práva gréckej menšiny. Vyzýva vládu, aby vytvorila registrované partnerstvo na uznanie a ochranu párov rovnakého pohlavia v súlade so svojím národným akčným plánom na roky 2021, 2027.

03

Výsledok hlasovania

483Za103Proti70Zdržanie sa

Parlament prijal uznesenie pomerom hlasov 483 za, 103 proti a 70 sa zdržalo hlasovania pri elektronickom hlasovaní podľa mien 17. júna 2026.

04

Čo to znamená pre občanov

Pre albánskych občanov tento text nemá silu zákona: ide o politickú požiadavku adresovanú orgánom v Tirane. Konkrétne Európsky parlament podmieňuje svoju podporu pokrokom v oblasti právneho štátu, boja proti korupcii, slobody médií a ochrany životného prostredia. Obyvatelia chránených oblastí by mohli vidieť zastavenie stavebných prác, ak sa požadované moratórium uplatní. Páry rovnakého pohlavia stále čakajú na právne uznanie. Poľnohospodári, ktorí využívajú program IPARD II, by mohli čeliť sprísneným kontrolám po nahlásených nezrovnalostiach. Pre občanov Únie je dôležité zabezpečiť, aby sa európske peniaze využívali správne a aby rozširovanie prebiehalo na pevných základoch.

Opinion & analysis

Albánsko: Európsky parlament určil cenu členstva

Európsky parlament prijal 17. júna 2026 uznesenie k správe Komisie o Albánsku za rok 2025 pomerom hlasov 483 za, 103 proti a 70 zdržaných. Víta otvorenie všetkých skupín rokovacích kapitol za 13 mesiacov a berie na vedomie albánsku ambíciu uzavrieť rokovania do konca roka 2027. Tento text však nie je zákonom: je to zoznam politických podmienok adresovaný Tirane, a je náročný.

Hlavné body

  • Parlament požaduje okamžité moratórium na všetky nové povolenia, všetky stavebné práce a všetky rozvojové zásahy v chránených územiach až do zrušenia nezlučiteľných ustanovení zmeneného zákona o chránených územiach.
  • Vyzýva vládnu väčšinu a opozíciu na komplexnú volebnú reformu, ktorá uplatní odporúčania ODIHR a Benátskej komisie, na ktoré sa stále čaká, dávno pred nasledujúcimi voľbami.
  • Po závažných nezrovnalostiach zistených úradom OLAF v programe IPARD II žiada okamžité nápravné opatrenia a úplnú transparentnosť finančnej pomoci Únie.
  • Vyzýva albánsku vládu, aby vytvorila registrované partnerstvo na uznanie a ochranu párov rovnakého pohlavia v súlade so svojím národným akčným plánom na roky 2021-2027.

Oceňované tempo, implementácia, ktorú treba dokázať

Albánsko otvorilo všetky skupiny kapitol za 13 mesiacov a Parlament to bez výhrad oceňuje. Otvoriť kapitoly však neznamená ich uzavrieť. Text berie na vedomie ambíciu Tirany uzavrieť rokovania do konca roka 2027, no nerobí z toho záväzný termín. Skutočná podmienka je inde: dôsledné vykonávanie prijatej legislatívy. Práve tam je problém a Parlament to vie.

Výročná správa Komisie slúži ako základ tohto uznesenia, ktoré nie je legislatívnym aktom. Nemení žiadne pravidlá, nevytvára žiadnu priamu právnu povinnosť. Hovorí, čo Parlament očakáva, a hovorí to presne. Pre albánskych občanov to znamená, že európska podpora zostáva podmienená konkrétnymi výsledkami: nezávislá justícia, potrestaná korupcia, slobodné médiá, chránené životné prostredie.

Európske peniaze a právny štát

Parlament žiada dostatočné zdroje pre špeciálnu prokuratúru pre boj proti korupcii (SPAK) bez obmedzenia jej vyšetrovacích právomocí a väčšie úsilie pri odhaľovaní, zmrazovaní a konfiškácii kriminálneho majetku. Poukazuje na to, že Albánsko v roku 2025 kleslo na 91. miesto v indexe vnímania korupcie, kým v roku 2024 bolo na 80. mieste. To nie je detail: korupcia na vysokej úrovni odrádza investície a odkláňa verejné peniaze. Bez účinnej konfiškácie si kriminálne siete zachovávajú zisky a naďalej si kupujú komplicov.

V programe IPARD II si závažné nezrovnalosti zistené úradom OLAF vyžadujú okamžité nápravné opatrenia. Parlament žiada úplnú transparentnosť pri využívaní pomoci Únie. Pre albánskych poľnohospodárov, ktorí sú príjemcami, to môže znamenať sprísnené kontroly; pre európskeho daňovníka je to minimálna podmienka, aby sa vyplatené peniaze nestratili v neprehľadných kanáloch. Dôvera v rozširovanie sa rozhoduje pri takýchto kontrolách, nie pri prejavoch.

Chránené územia: moratórium, nie politika

Parlament žiada okamžité moratórium na všetky nové povoľovacie konania, stavebné práce a rozvojové zásahy v chránených územiach až do zrušenia nezlučiteľných ustanovení zmeneného zákona o chránených územiach a do úplného dodržiavania európskych noriem ochrany prírody. Každý projekt by mal prejsť komplexným posúdením vplyvov na životné prostredie s účasťou verejnosti. Je to politická požiadavka, nie zákon: sama o sebe nezastaví stavebné práce, ale spája postup pri pristúpení s týmto bodom.

Moratórium nie je environmentálna politika. Pozastavuje rozhodnutia, nenahrádza ich. Subsidiárnou alternatívou by bolo podmieniť európske fondy merateľnými výsledkami namiesto hromadenia procedúr. Parlament si však vybral politickú cestu: stanovuje podmienky a necháva na Tirane zodpovednosť za ich splnenie. Obyvatelia dotknutých oblastí uvidia, či sa sľuby premenia na činy.

Otvoriť kapitoly za 13 mesiacov má hodnotu len vtedy, ak budú nasledovať reformy. Parlament určil cenu, nie dátum.

Konajte pri tomto texte
Prítomnosť v ten deň
Prezenčná listina ešte nie je zverejnená
Prezenčná listina ešte nie je zverejnenáZverejnená niekoľko dní po zasadnutí.
Zobraziť celý text
Zdieľať
toto hlasovanie