Logo The European Citizen
Prijaté Texty
Schválené2026-06-16Poľnohospodárstvo a potraviny

Posilnenie postavenia poľnohospodárov v potravinovom reťazci

Prijatý text
Za56085 %
Proti7511 %
Zdržanie sa254 %
Nehlasoval(a)00 %
Podrobné vysvetlenie

Pochopenie prijatého textu

V skratke

Európsky parlament 16. júna 2026 prijal novú legislatívu zameranú na posilnenie postavenia poľnohospodárov v potravinovom dodávateľskom reťazci. Text mení tri existujúce nariadenia s cieľom zlepšiť vyjednávaciu silu poľnohospodárov, najmä prostredníctvom organizácií výrobcov a družstiev, a zvýšiť transparentnosť a spravodlivosť v zmluvách.

Kontext

Európski poľnohospodári, najmä malé a stredné farmy, čelia rastúcej nestabilite svetových trhov, extrémnym poveternostným javom a tlaku na svoje príjmy. Európska komisia v roku 2024 navrhla revíziu pravidiel na posilnenie ich postavenia v potravinovom reťazci, kde sú často v slabšej pozícii voči spracovateľom a distribútorom.

Čo bolo rozhodnuté

Parlament prijal svoju pozíciu v prvom čítaní. Hlavné opatrenia zahŕňajú:

  • Povinné písomné zmluvy: Dodávky poľnohospodárskych produktov poľnohospodármi budú musieť byť predmetom písomných zmlúv, s výnimkami (sezónne produkty, rýchlo sa kaziace produkty alebo dodávky do vlastného družstva, ak stanovy stanovujú transparentné pravidlá). Členské štáty môžu po konzultácii s poľnohospodármi oslobodiť niektoré produkty.
  • Cenové ukazovatele a revízne doložky: Zmluvy budú musieť obsahovať ukazovatele, indexy alebo metódy výpočtu konečnej ceny, ako aj revíznu doložku v prípade nepredvídaných okolností (extrémne počasie, epidémie, geopolitické napätie). Členské štáty môžu udeliť výnimku, ak iné prostriedky zabezpečujú transparentnosť.
  • Posilnenie organizácií výrobcov: Pravidlá týkajúce sa stanov sú zosúladené pre všetky odvetvia vrátane mlieka. Organizácie môžu byť uznané pre viacero odvetví súčasne. Viacnásobné členstvo v rôznych organizáciách je možné pre odlišné produkty.
  • Označovanie „spravodlivý“ a „férový“: Komisia bude môcť prijímať delegované akty na pridanie nepovinných označení ako „spravodlivý“ alebo „férový“ s presnými kritériami (geografická blízkosť, transparentnosť, spravodlivá odmena).
  • Mechanizmy riešenia sporov: Členské štáty musia zaviesť nestranné a dobrovoľné mechanizmy na riešenie konfliktov medzi poľnohospodármi a kupujúcimi.
  • Prahové hodnoty pre kolektívne vyjednávanie v mlieku: Kvantitatívne limity pre objem surového mlieka vyjednávaného kolektívne sa zvyšujú na 36 % národnej produkcie a produkcie EÚ.

Výsledok hlasovania

Text bol prijatý 560 hlasmi za, 75 proti a 25 sa zdržalo hlasovania.

Čo to znamená pre občanov

Pre spotrebiteľov táto legislatíva smeruje k zabezpečeniu udržateľnejšieho a spravodlivejšieho stravovania s lepším príjmom pre poľnohospodárov. Označenia „spravodlivý“ alebo „férový“ na produktoch umožnia občanom robiť informované rozhodnutia. Pre poľnohospodárov nové pravidlá poskytujú väčšiu právnu istotu a vyjednávaciu silu, čo by malo stabilizovať ich príjmy a povzbudiť mladých ľudí, aby sa usadili. Text musí byť ešte formálne schválený Radou EÚ, kým nadobudne účinnosť.

Opinion & analysis

Povinné zmluvy pre poľnohospodárov: viac papiera, žiadna vyššia cena

Európsky parlament prijal 16. júna 2026 pomerom hlasov 560 za, 75 proti a 25 zdržaných sa dohodu, ktorá zavádza povinné písomné zmluvy pre mlieko a väčšinu poľnohospodárskych produktov. Pod zámienkou posilnenia postavenia poľnohospodárov pridáva predovšetkým formuláre, klauzuly a výnimky dohodnuté medzi administratívami. Cena, ktorú dostane výrobca, však nezávisí od počtu strán zmluvy.

Hlavné body

  • Povinné písomné zmluvy pre dodávky mlieka a mliečnych výrobkov s podrobnými podmienkami; členské štáty však môžu niektoré klauzuly o cenových ukazovateľoch a revíziách urobiť nepovinnými.
  • Rovnaká povinnosť pre ostatné poľnohospodárske produkty (okrem mlieka, mliečnych výrobkov a cukru), s možnými vnútroštátnymi výnimkami.
  • Nové nepovinné označenia „spravodlivé“ alebo „férové“ a „krátky dodávateľský reťazec“ na etiketách, upravené podmienkami a delegovanými aktmi.
  • Organizácie výrobcov môžu plánovať výrobu a vyjednávať zmluvy pre svojich členov, a to aj pred ich formálnym uznaním, za určitých podmienok.

Povinná zmluva nevytvára vyjednávaciu silu

Článok 148 zmeneného nariadenia ukladá písomnú zmluvu medzi producentmi mlieka a spracovateľmi, zberateľmi, distribútormi alebo maloobchodníkmi. Deklarovaným cieľom je vyvážiť obchodné vzťahy. Povinná zmluva však o cene nehovorí nič. Ak je kupujúci jediným miestnym odbytiskom a producenti sú rozptýlení, podpis dokumentu nezmení pomer síl: pridá administratívny krok, často na úkor menšieho aktéra, ktorý bude musieť zaplatiť za právneho poradcu, aby skontroloval klauzuly, ktoré nebude môcť prejednať.

Členské štáty môžu rozhodnúť, že niektoré klauzuly o cenových ukazovateľoch alebo revíziách nebudú povinné. Je to užitočný ventil, ale vytvára mozaiku vnútroštátnych pravidiel: producent, ktorý predáva vo viacerých krajinách, sa bude musieť prispôsobiť každému režimu. Oznámené zjednodušenie sa mení na ďalšiu zložitosť pre tých, ktorí prekračujú hranice.

Označenia „spravodlivé“ a „krátky reťazec“, ktoré môžu uviesť spotrebiteľa do omylu

Nový článok 88a povoľuje nepovinné označenia ako „spravodlivé“ alebo „férové“ a „krátky dodávateľský reťazec“. Ich používanie je dobrovoľné, ale podmienky sú nejasné: stačí, aby cena bola „považovaná za spravodlivú a výnosnú zúčastnenými poľnohospodármi“ a aby existovali kolektívne iniciatívy. Nezávislá kontrola sa nepredpokladá a Komisia bude môcť delegovaným aktom pridať rovnocenné označenia. Výsledok: množstvo samodeklarovaných značiek bez záruky pre kupujúceho. Spotrebiteľ zaplatí viac za nesplniteľný sľub a poľnohospodári, ktorí si takéto certifikácie nemôžu dovoliť, budú znevýhodnení.

Výnimka z článku 101 zmluvy pre organizácie výrobcov sa zachováva a rozširuje, a to aj počas procesu uznávania. Je to uznanie skutočnosti, že spolupráca medzi producentmi môže vyvážiť trh. Zostáva však ohraničená prahmi (7 % únijnej produkcie mlieka, 36 % vnútroštátnej produkcie) a podmienkami. Tieto prahy sú svojvoľné: chránia veľkých existujúcich hráčov a bránia efektívnym organizáciám rásť.

Povinná zmluva nenaplní tanier poľnohospodára; naplní šanóny administratívy.

Konajte pri tomto texte
Prítomnosť v ten deň
Prezenčná listina ešte nie je zverejnená
Prezenčná listina ešte nie je zverejnenáZverejnená niekoľko dní po zasadnutí.
Zobraziť celý text
Zdieľať
toto hlasovanie