Európsky parlament zamietol návrh Komisie na predĺženie obdobia uplatňovania nariadenia (EÚ) 2021/1232, ktoré upravuje dobrovoľné odhaľovanie materiálu so sexuálnym zneužívaním detí. Požiadal Komisiu, aby svoj návrh stiahla. Žiadne predĺženie nebolo prijaté. Nie je to ani rokovací mandát, ani konečný text.
Nariadenie (EÚ) 2021/1232 je dočasný rámec, ktorý poskytovateľom komunikačných služieb (ako sú online správy) umožňuje dobrovoľne odhaľovať obsah so sexuálnym zneužívaním detí. Tento rámec mal uplynúť k určitému dátumu. Komisia navrhla predĺžiť toto obdobie uplatňovania, aby mechanizmus zostal v platnosti dlhšie. Parlament tento návrh preskúmal a zamietol ho.
Zamietnutie návrhu KomisieParlament zamieta návrh Komisie na predĺženie obdobia uplatňovania nariadenia (EÚ) 2021/1232. Žiadne predĺženie sa neprijíma.
Žiadosť o stiahnutieParlament vyzýva Komisiu, aby svoj návrh stiahla.
Postúpenie pozícieParlament poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila svoju pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
Parlament prijal túto pozíciu 344 hlasmi za, 236 hlasmi proti a 54 zdržaniami sa (elektronické hlasovanie podľa mien).
V praxi nebolo prijaté predĺženie dočasného rámca, ktorý umožňuje dobrovoľné odhaľovanie materiálu so sexuálnym zneužívaním detí. Nariadenie (EÚ) 2021/1232 zostáva v platnosti do svojho súčasného dátumu uplynutia platnosti bez predĺženia. Poskytovatelia online služieb nemajú nové povinnosti odhaľovania. Komisia je vyzvaná, aby svoj návrh stiahla; ak tak neurobí, záležitosť by sa mohla vrátiť do Parlamentu. Pre občanov to znamená, že súčasné pravidlá dobrovoľného odhaľovania zatiaľ zostávajú nezmenené, ale predĺženie nad rámec existujúceho dátumu uplynutia platnosti nie je zaručené.
Odmietnutím návrhu Komisie predĺžiť nariadenie (EÚ) 2021/1232 sa Európsky parlament rozhodol nepokračovať v dočasnom rámci, ktorý umožňuje poskytovateľom správ dobrovoľne odhaľovať materiál detskej pornografie. Nie je to mandát na rokovanie ani konečný text: je to vedomé odmietnutie, prijaté pomerom hlasov 344 proti 236 so 54 zdržaniami, ktoré necháva súčasný mechanizmus bez predĺženia po jeho súčasnom dátume vypršania platnosti.
Nariadenie (EÚ) 2021/1232 je dočasný rámec, ktorý oprávňuje poskytovateľov správ používať technológie na detekciu materiálu detskej pornografie za prísnych podmienok: nevyhnutnosť, proporcionalita, predchádzajúce posúdenie vplyvu, ľudský dohľad, transparentnosť. Odmietnutím jeho predĺženia Parlament neruší tieto záruky, ukončuje samotné oprávnenie. K dátumu vypršania platnosti budú poskytovatelia, ktorí dobrovoľne detekovali, musieť prestať alebo sa vystaviť nezákonnosti. Parlament uprednostnil toto pred predĺžením, ktoré pravdepodobne považoval za príliš široké alebo nedostatočne ohraničené.
Hlasovanie je jasné: 344 za odmietnutie, 236 proti, 54 zdržaní. Skupiny nehlasovali všetky rovnakým smerom, ale výsledok je tu. Nie je to víťazstvo pre slobodu prejavu, pretože odmietnutý text neukladal žiadnu povinnosť detekcie: zachovával fakultatívnu výnimku. Nie je to ani víťazstvo pre ochranu detí, pretože existujúci rámec zmizne bez náhrady. Parlament zvolil status quo, teda absenciu rámca po vypršaní platnosti.
Komisia navrhovala jednoducho predĺžiť obdobie uplatňovania. Parlament mohol text pozmeniť, aby bol cielenejší, efektívnejší a menej invazívny. Uprednostnil odmietnutie. Pre podniky je cena reálna: tie, ktoré investovali do kompatibilných technológií, ich budú musieť odpojiť, a tie, ktoré to plánovali, to neurobia. Právna neistota, ktorá nasleduje po vypršaní platnosti, zaťažuje aktérov, ktorí podstupujú riziko, nie tých, ktorí čakajú.
Prístup založený na subsidiarite a trhu by spočíval v predĺžení rámca s jeho zjednodušením: odstránenie duplicitných kontrol, stanovenie jasných kritérií proporcionality, ponechanie výberu technológií na poskytovateľov pod národným dohľadom. Namiesto toho Parlament odmietol celok, pričom nechal členské štáty a podniky bez spoločného rámca. Komisia je vyzvaná, aby stiahla svoj návrh; ak tak neurobí, prípad sa vráti pred Parlament, ale stratený čas sa nedá dohnať.
Odmietnuť predĺženie neznamená chrániť deti, znamená to odložiť problém na dátum vypršania platnosti.
Odmietnutím návrhu Komisie predĺžiť nariadenie (EÚ) 2021/1232 sa Európsky parlament rozhodol nepokračovať v dočasnom rámci, ktorý umožňuje poskytovateľom správ dobrovoľne odhaľovať materiál detskej pornografie. Nie je to mandát na rokovanie ani konečný text: je to vedomé odmietnutie, prijaté pomerom hlasov 344 proti 236 so 54 zdržaniami, ktoré necháva súčasný mechanizmus bez predĺženia po jeho súčasnom dátume vypršania platnosti.
Nariadenie (EÚ) 2021/1232 je dočasný rámec, ktorý oprávňuje poskytovateľov správ používať technológie na detekciu materiálu detskej pornografie za prísnych podmienok: nevyhnutnosť, proporcionalita, predchádzajúce posúdenie vplyvu, ľudský dohľad, transparentnosť. Odmietnutím jeho predĺženia Parlament neruší tieto záruky, ukončuje samotné oprávnenie. K dátumu vypršania platnosti budú poskytovatelia, ktorí dobrovoľne detekovali, musieť prestať alebo sa vystaviť nezákonnosti. Parlament uprednostnil toto pred predĺžením, ktoré pravdepodobne považoval za príliš široké alebo nedostatočne ohraničené.
Hlasovanie je jasné: 344 za odmietnutie, 236 proti, 54 zdržaní. Skupiny nehlasovali všetky rovnakým smerom, ale výsledok je tu. Nie je to víťazstvo pre slobodu prejavu, pretože odmietnutý text neukladal žiadnu povinnosť detekcie: zachovával fakultatívnu výnimku. Nie je to ani víťazstvo pre ochranu detí, pretože existujúci rámec zmizne bez náhrady. Parlament zvolil status quo, teda absenciu rámca po vypršaní platnosti.
Komisia navrhovala jednoducho predĺžiť obdobie uplatňovania. Parlament mohol text pozmeniť, aby bol cielenejší, efektívnejší a menej invazívny. Uprednostnil odmietnutie. Pre podniky je cena reálna: tie, ktoré investovali do kompatibilných technológií, ich budú musieť odpojiť, a tie, ktoré to plánovali, to neurobia. Právna neistota, ktorá nasleduje po vypršaní platnosti, zaťažuje aktérov, ktorí podstupujú riziko, nie tých, ktorí čakajú.
Prístup založený na subsidiarite a trhu by spočíval v predĺžení rámca s jeho zjednodušením: odstránenie duplicitných kontrol, stanovenie jasných kritérií proporcionality, ponechanie výberu technológií na poskytovateľov pod národným dohľadom. Namiesto toho Parlament odmietol celok, pričom nechal členské štáty a podniky bez spoločného rámca. Komisia je vyzvaná, aby stiahla svoj návrh; ak tak neurobí, prípad sa vráti pred Parlament, ale stratený čas sa nedá dohnať.
Odmietnuť predĺženie neznamená chrániť deti, znamená to odložiť problém na dátum vypršania platnosti.
