Evropski parlament je sprejel resolucijo o poročilu Komisije za leto 2025 glede Srbije. Gre dlje kot Komisija: zahteva, da pristopna pogajanja napredujejo le, če se Srbija uskladi s sankcijami EU proti Rusiji in dejansko napreduje na področju vladavine prave, boja proti korupciji, svobodnih volitev, svobode medijev in neodvisnosti sodstva. Zahteva tudi, da se vsak znaten nazadovanje upošteva pri tempu in intenzivnosti predpristopne finančne podpore. Besedilo je politično stališče: za Srbijo ne ustvarja pravne obveznosti.
Komisija vsako leto objavi poročilo o napredku Srbije pri približevanju EU. Poročilo za leto 2025 ugotavlja delno izvajanje priporočil in omejen ali celo nikakršen napredek pri številnih merilih. Evropski parlament je to poročilo obravnaval in sprejel svojo resolucijo, ki upošteva ugotovitve Komisije, a bistveno zaostruje politične pogoje. Besedilo je del procesa širitve in mehanizma predpristopne finančne pomoči za Zahodni Balkan.
Pristop pogojen z uskladitvijo s sankcijamiPristopna pogajanja Srbije naj bi napredovala šele, ko se bo uskladila s sankcijami EU proti Rusiji in na podlagi merljivega in trajnega napredka v sklopu temeljnih poglavij (vladavina prava, svobodne in poštene volitve, boj proti korupciji in organiziranemu kriminalu, neodvisnost sodstva, svoboda medijev, reforma javne uprave, delovanje demokratičnih institucij).
Finančna podpora povezana z nazadovanjemParlament poziva Komisijo, naj dosledno uporablja načelo prednostne obravnave temeljnih vprašanj in upošteva vsakršno znatno nazadovanje pri tempu in intenzivnosti finančne podpore v okviru predpristopnih instrumentov.
Konec vojaškega sodelovanja z RusijoParlament zahteva takojšnje zaprtje rusko-srbskega humanitarnega centra v Nišu in prenehanje vsakršnega vojaškega sodelovanja Srbije z Rusijo.
Opozorilo glede kitajskih raketParlament obsoja nakup kitajskih balističnih raket zrak-zemlja CM-400AKG s strani Srbije in opozarja, da ta vojaška krepitev spreminja regionalno varnostno ravnovesje.
Nacionalni okvir za demokratično odpornostParlament poziva Srbijo, naj nemudoma sprejme in izvaja celovit nacionalni okvir za demokratično odpornost, z jasnimi institucionalnimi pristojnostmi, rednimi javnimi poročili in zaščito neodvisnih nadzornih organov.
Parlament je resolucijo sprejel s 468 glasovi za, 116 proti in 79 vzdržanimi (elektronsko glasovanje poimensko).
Za državljane EU ta resolucija pomeni, da Parlament želi zaostriti pogoje za pristop Srbije: brez napredka v pogajanjih brez uskladitve s sankcijami proti Rusiji in brez preverljivega napredka na področju vladavine prava, korupcije, volitev, medijev in sodstva. Zahteva tudi, da se evropska predpristopna sredstva prilagodijo v primeru znatnega nazadovanja. Za srbske državljane lahko to pomeni počasnejši tempo pogajanj in bolj pogojeno finančno podporo, dokler te zahteve niso izpolnjene. Besedilo pa Srbiji ne nalaga nobene neposredne pravne obveznosti: to je politično stališče Parlamenta, ki poziva Komisijo in države članice k ukrepanju v tej smeri.
Evropski parlament je s 468 glasovi za, 116 proti in 79 vzdržanimi sprejel resolucijo, ki se seznanja s poročilom Komisije o Srbiji za leto 2025, a gre precej dlje od njegovih previdnih ugotovitev. Kjer je Komisija ugotavljala delno izvajanje in omejen napredek, parlament zdaj zahteva, da pristopna pogajanja napredujejo le ob uskladitvi s sankcijami proti Rusiji in merljivem napredku v skupini Temelji. Zahteva tudi, da se vsak pomemben nazadovanje odrazi v tempu in intenzivnosti predpristopne finančne podpore.
Poročilo Komisije je opisovalo delno pripravljeno državo s trajnim razkorakom med sprejetimi zakoni in njihovim izvajanjem. Parlament to diagnozo spreminja v vzvod: napredek pogajanj pogojuje z uskladitvijo z evropskimi sankcijami proti Rusiji in s preverljivim napredkom na področju pravne države, volitev, korupcije, pravosodja in medijev. Mehanizem je preprost: brez teh rezultatov ni naslednjega poglavja.
Prava novost je v denarju. Parlament zahteva, da Komisija upošteva vsak pomemben nazadovanje v tempu in intenzivnosti predpristopne podpore. Doslej je pomoč financirala napovedane reforme; odslej naj bi sledila ugotovljenim reformam. Za evropskega davkoplačevalca je to razlika med plačevanjem namer in plačevanjem rezultatov.
Ostaja omejitev: resolucija Srbiji ne nalaga nobene pravne obveznosti. Usmerja Komisijo in države članice, ne zavezuje pa jih. Pristop, ki temelji na subsidiarnosti in trgu, bi naredil korak dlje: vsako izplačilo pogojiti s preverljivimi, objavljenimi mejniki in prepustiti evropskim podjetjem, da na podlagi dejstev presodijo resnično odprtost srbskega trga.
Parlament opozarja na energetsko odvisnost ter ruske in kitajske naložbe, vključno z nakupom raket CM-400AKG in rudarskima projektoma Bor in Majdanpek. To ni dekorativna geopolitika: država kandidatka, ki kupuje orožje in plin drugje kot v Evropi, brez preglednosti svojih javnih naročil, ostaja vstopna točka za sovražne vplive. Zahteva po preglednosti v postopkih javnega naročanja, privatizacije in koncesij je tu najbolj koristen del besedila.
Glede pravne države parlament obžaluje nazadovanje in sovražno vladno retoriko. Prav ima, ko to pove, a verodostojen pritisk ne prihaja iz sporočil za javnost: prihaja iz dostopa do trga in zadržanih sredstev. Država, ki želi vstopiti v Unijo, mora sprejeti, da njeno podjetje in njeni državljani plačujejo ceno njenih geopolitičnih odločitev, ne le prejemajo koristi.
Članstvo ni dolg: je pogodba, katere vsaka klavzula se preveri.
Evropski parlament je s 468 glasovi za, 116 proti in 79 vzdržanimi sprejel resolucijo, ki se seznanja s poročilom Komisije o Srbiji za leto 2025, a gre precej dlje od njegovih previdnih ugotovitev. Kjer je Komisija ugotavljala delno izvajanje in omejen napredek, parlament zdaj zahteva, da pristopna pogajanja napredujejo le ob uskladitvi s sankcijami proti Rusiji in merljivem napredku v skupini Temelji. Zahteva tudi, da se vsak pomemben nazadovanje odrazi v tempu in intenzivnosti predpristopne finančne podpore.
Poročilo Komisije je opisovalo delno pripravljeno državo s trajnim razkorakom med sprejetimi zakoni in njihovim izvajanjem. Parlament to diagnozo spreminja v vzvod: napredek pogajanj pogojuje z uskladitvijo z evropskimi sankcijami proti Rusiji in s preverljivim napredkom na področju pravne države, volitev, korupcije, pravosodja in medijev. Mehanizem je preprost: brez teh rezultatov ni naslednjega poglavja.
Prava novost je v denarju. Parlament zahteva, da Komisija upošteva vsak pomemben nazadovanje v tempu in intenzivnosti predpristopne podpore. Doslej je pomoč financirala napovedane reforme; odslej naj bi sledila ugotovljenim reformam. Za evropskega davkoplačevalca je to razlika med plačevanjem namer in plačevanjem rezultatov.
Ostaja omejitev: resolucija Srbiji ne nalaga nobene pravne obveznosti. Usmerja Komisijo in države članice, ne zavezuje pa jih. Pristop, ki temelji na subsidiarnosti in trgu, bi naredil korak dlje: vsako izplačilo pogojiti s preverljivimi, objavljenimi mejniki in prepustiti evropskim podjetjem, da na podlagi dejstev presodijo resnično odprtost srbskega trga.
Parlament opozarja na energetsko odvisnost ter ruske in kitajske naložbe, vključno z nakupom raket CM-400AKG in rudarskima projektoma Bor in Majdanpek. To ni dekorativna geopolitika: država kandidatka, ki kupuje orožje in plin drugje kot v Evropi, brez preglednosti svojih javnih naročil, ostaja vstopna točka za sovražne vplive. Zahteva po preglednosti v postopkih javnega naročanja, privatizacije in koncesij je tu najbolj koristen del besedila.
Glede pravne države parlament obžaluje nazadovanje in sovražno vladno retoriko. Prav ima, ko to pove, a verodostojen pritisk ne prihaja iz sporočil za javnost: prihaja iz dostopa do trga in zadržanih sredstev. Država, ki želi vstopiti v Unijo, mora sprejeti, da njeno podjetje in njeni državljani plačujejo ceno njenih geopolitičnih odločitev, ne le prejemajo koristi.
Članstvo ni dolg: je pogodba, katere vsaka klavzula se preveri.
