Evropski parlament je odobril sklenitev sporazuma med Evropsko unijo in Norveško o prenosu podatkov iz evidence podatkov o potnikih (PNR) za preprečevanje, odkrivanje, preiskovanje in pregon terorističnih kaznivih dejanj in hudih oblik kriminala. Sledil je predlogu Komisije. To besedilo je zdaj sprejel Parlament; pred začetkom veljavnosti pa ga morajo uradno odobriti še vlade držav članic.
Podatki iz evidence podatkov o potnikih (PNR) so informacije, ki jih letalske družbe zbirajo ob rezervaciji: ime, pot, kontaktni podatki, način plačila, prtljaga. Evropska unija te podatke že vrsto let uporablja za boj proti terorizmu in hudemu kriminalu. Sporazum z Norveško je omogočal prenos teh podatkov med EU in to državo. Evropska komisija je ta sporazum pogajala in Parlament zaprosila za njegovo odobritev. Parlament je odločitev sprejel 29. aprila 2026.
Odobritev sporazumaParlament daje soglasje k sklenitvi sporazuma med Evropsko unijo in Norveško o prenosu podatkov iz evidence podatkov o potnikih (PNR) za preprečevanje, odkrivanje, preiskovanje in pregon terorističnih kaznivih dejanj in hudih oblik kriminala.
Posredovanje stališčaPredsednica Parlamenta je zadolžena, da stališče Parlamenta posreduje Svetu, Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic in Kraljevine Norveške.
Brez sprememb vsebineResolucija o odobritvi ne vsebuje nobenih sprememb vsebine sporazuma. Parlament mehanizmu za prenos podatkov PNR ni dodal dodatnih pogojev ali pragov.
Glasovanje je potekalo z elektronskim poimenskim glasovanjem: 532 glasov za, 72 proti in 26 vzdržanih.
Praktično to pomeni, da bodo norveški organi lahko še naprej prejemali in uporabljali rezervacijske podatke za lete med Evropsko unijo in Norveško za boj proti terorizmu in hudemu kriminalu. Za prizadete potnike pri njihovih postopkih ne bo takojšnjih sprememb, vendar bodo njihovi podatki še naprej predmet teh prenosov. Sporazum ureja te izmenjave in si prizadeva zagotoviti raven varstva osebnih podatkov. Besedilo morajo pred dokončno veljavnostjo uradno odobriti še vlade držav članic.
Evropski parlament je 29. aprila 2026 dal zeleno luč sporazumu EU-Norveška o prenosu podatkov iz evidenc potnikov (PNR). S 532 glasovi za, 72 proti in 26 vzdržanimi je sledil Komisiji, ne da bi besedilo spremenil. Glasovanje o zaupanju v varnostno orodje, a tudi bianco menica za mehanizem, ki si zasluži nadzor.
Sporazum PNR z Norveško norveškim organom omogoča dostop do podatkov o rezervacijah letov iz Unije ali v Unijo. Ti podatki (ime, pot, kontaktni podatki, način plačila, prtljaga) se uporabljajo za odkrivanje in pregon terorističnih kaznivih dejanj in hudih oblik kriminala. Za državljane to pomeni, da se bodo njihovi podatki še naprej prenašali, brez takojšnjih sprememb pri njihovih postopkih. Za letalske družbe to pomeni ohranitev obstoječih sistemov prenosa.
Parlament bi lahko zahteval dodatna jamstva, klavzule o pregledu ali natančne omejitve glede obdobja hrambe. Tega ni storil. S tem ko je sporazum odobril brez sprememb, zaupa Komisiji in Svetu, da so jamstva za varstvo podatkov zadostna. A vsak prenos osebnih podatkov ustvarja tveganje zlorabe ali napake. Neodvisen nadzorni mehanizem in redna poročila bi bili koristni varovalki. Parlament je raje izbral preprostost kot previdnost.
Res je, da je sporazum del že dolgotrajnega sodelovanja med EU in Norveško na področju varnosti. Norveška je zanesljiva partnerica, članica schengenskega območja, podatki PNR pa so priznano orodje za boj proti terorizmu. Široko glasovanje kaže, da politične skupine, od EPP do S&D ter Renew in ECR, delijo to analizo. 72 glasov proti in 26 vzdržanih verjetno prihaja od Zelenih/EFA in Levice, ki izražajo pridržke glede varstva podatkov. Toda večina je menila, da ima varnost prednost.
Parlament tega postopka ni izkoristil za ponovna pogajanja o sporazumu. Lahko bi zahteval, da se prenosi omejijo na resnično sumljive lete, ali da se Norveška zaveže k neodvisnemu sodnemu nadzoru. Tega ni storil. To je mogoče razumeti: sporazum je bil že izpogajan in na področju varnosti se mudi. Toda Parlament bi lahko vsaj zahteval letno poročilo o uporabi podatkov ali klavzulo o začasni ustavitvi v primeru kršitve. Nič od tega ni bilo dodano.
Bolj liberalen in bolj odgovoren pristop bi bil, da se zbiranje strogo omeji na potrebne podatke, da se določi kratko obdobje hrambe in da se nadzor zaupa neodvisnemu organu. To bi zmanjšalo stroške za svoboščine, ne da bi oslabilo varnost. Parlament je izbral pot zaupanja. Zdaj je na vladah držav članic, da preverijo, ali je to zaupanje upravičeno.
Odobriti sporazum, ne da bi se ga dotaknili, pomeni sprejeti, da drugi odločajo o jamstvih namesto nas.
Evropski parlament je 29. aprila 2026 dal zeleno luč sporazumu EU-Norveška o prenosu podatkov iz evidenc potnikov (PNR). S 532 glasovi za, 72 proti in 26 vzdržanimi je sledil Komisiji, ne da bi besedilo spremenil. Glasovanje o zaupanju v varnostno orodje, a tudi bianco menica za mehanizem, ki si zasluži nadzor.
Sporazum PNR z Norveško norveškim organom omogoča dostop do podatkov o rezervacijah letov iz Unije ali v Unijo. Ti podatki (ime, pot, kontaktni podatki, način plačila, prtljaga) se uporabljajo za odkrivanje in pregon terorističnih kaznivih dejanj in hudih oblik kriminala. Za državljane to pomeni, da se bodo njihovi podatki še naprej prenašali, brez takojšnjih sprememb pri njihovih postopkih. Za letalske družbe to pomeni ohranitev obstoječih sistemov prenosa.
Parlament bi lahko zahteval dodatna jamstva, klavzule o pregledu ali natančne omejitve glede obdobja hrambe. Tega ni storil. S tem ko je sporazum odobril brez sprememb, zaupa Komisiji in Svetu, da so jamstva za varstvo podatkov zadostna. A vsak prenos osebnih podatkov ustvarja tveganje zlorabe ali napake. Neodvisen nadzorni mehanizem in redna poročila bi bili koristni varovalki. Parlament je raje izbral preprostost kot previdnost.
Res je, da je sporazum del že dolgotrajnega sodelovanja med EU in Norveško na področju varnosti. Norveška je zanesljiva partnerica, članica schengenskega območja, podatki PNR pa so priznano orodje za boj proti terorizmu. Široko glasovanje kaže, da politične skupine, od EPP do S&D ter Renew in ECR, delijo to analizo. 72 glasov proti in 26 vzdržanih verjetno prihaja od Zelenih/EFA in Levice, ki izražajo pridržke glede varstva podatkov. Toda večina je menila, da ima varnost prednost.
Parlament tega postopka ni izkoristil za ponovna pogajanja o sporazumu. Lahko bi zahteval, da se prenosi omejijo na resnično sumljive lete, ali da se Norveška zaveže k neodvisnemu sodnemu nadzoru. Tega ni storil. To je mogoče razumeti: sporazum je bil že izpogajan in na področju varnosti se mudi. Toda Parlament bi lahko vsaj zahteval letno poročilo o uporabi podatkov ali klavzulo o začasni ustavitvi v primeru kršitve. Nič od tega ni bilo dodano.
Bolj liberalen in bolj odgovoren pristop bi bil, da se zbiranje strogo omeji na potrebne podatke, da se določi kratko obdobje hrambe in da se nadzor zaupa neodvisnemu organu. To bi zmanjšalo stroške za svoboščine, ne da bi oslabilo varnost. Parlament je izbral pot zaupanja. Zdaj je na vladah držav članic, da preverijo, ali je to zaupanje upravičeno.
Odobriti sporazum, ne da bi se ga dotaknili, pomeni sprejeti, da drugi odločajo o jamstvih namesto nas.
