Logo The European Citizen
Sprejeti teksti
Sprejeto2026-03-10Gospodarstvo in enotni trg

Usklajevanje nekaterih vidikov insolvenčnega prava: nova pravila za čezmejne stečaje

Sprejeto besedilo
Za49881 %
Proti9015 %
Vzdržan285 %
Ni glasoval(a)00 %
Podrobna razlaga

Razumevanje sprejetega besedila

Na kratko

Evropski parlament je 10. marca 2026 sprejel direktivo, katere cilj je uskladiti nekatera pravila v zvezi s postopki insolventnosti (stečaji) v Evropski uniji. Namen je olajšati upravljanje čezmejnih stečajev, zaščititi upnike in delavce ter izboljšati učinkovitost izpodbojnih tožb (tožb za razveljavitev pravnih dejanj, ki škodujejo upnikom).

Ozadje

Trenutno se pravila o insolventnosti med državami članicami precej razlikujejo, kar otežuje postopke, kadar ima podjetje ali podjetnik premoženje ali upnike v več državah. Evropska komisija je to direktivo predlagala leta 2022, da bi ustvarila skupen nabor pravil, zlasti glede izpodbojnih tožb, preglednosti premoženja in zaščite delavcev.

Kaj je bilo odločeno

Direktiva določa minimalna pravila glede:

  • Izpodbojne tožbe: možnost razveljavitve pravnih dejanj (prodaje, darila, jamstva), izvedenih pred stečajem in škodljivih za upnike, s harmoniziranim zastaralnim rokom.
  • Dostop do bančnih informacij: insolvenčni upravitelji (stečajni upravitelji) bodo lahko prek povezanega sistema dostopali do registrov bančnih računov v drugih državah članicah za lociranje premoženja.
  • Zaščita delavcev: direktiva ne vpliva na obstoječe pravice delavcev glede obveščanja, posvetovanja in prenosa podjetja (direktive 98/59/ES, 2001/23/ES, 2002/14/ES, 2008/94/ES, 2009/38/ES).
  • Minimalna harmonizacija: države članice lahko ohranijo ali sprejmejo pravila, ki so ugodnejša za upnike, razen za zastaralni rok za izpodbojne tožbe, ki ga določa direktiva.

Besedilo pojasnjuje, da se izpodbojne tožbe ne uporabljajo za osebna dejanja dolžnika (poroka, posvojitev, sprejem ali zavrnitev dediščine).

Rezultat glasovanja

Parlament je direktivo sprejel v prvi obravnavi s 498 glasovi za, 90 proti in 28 vzdržanimi. Besedilo mora zdaj formalno odobriti Svet EU, preden začne veljati.

Za državljane

Ta nova pravila naj bi čezmejne stečaje naredila bolj predvidljive in pravične. Za delavce so njihove pravice ohranjene. Za upnike (dobavitelje, banke, posameznike) bo lažje izterjati dolgovane zneske, kadar ima dolžnik premoženje v drugi državi. Podjetniki in podjetja bodo imeli koristi od jasnejšega okvira za insolvenčne postopke, kar lahko olajša prestrukturiranje in drugi poskus.

Opinion & analysis

Insolventnost: Evropa olajšuje lov za premoženjem, ne pa še izhoda iz neuspeha

Parlament je 10. marca 2026 s 498 glasovi za, 90 proti in 28 vzdržanimi sprejel direktivo (EU) 2026/799, ki usklajuje izpodbojne tožbe, iskanje premoženja in pre-pack postopke. Koristen korak za upnike, ki pa pušča nedotaknjen pravi vzrok stečajev: stroške in počasnost podjetništva v Evropi.

Ključne točke

  • Usklajeni roki za izpodbojne tožbe: 3 mesece za preferenčna plačila, 12 mesecev za brezplačne ali očitno podcenjene posle, 2 leti za namerno škodljiva dejanja.
  • Praktiki v postopkih insolventnosti dobijo neposreden dostop do registrov bančnih računov in registrov dejanskih lastnikov, z beleženjem in nadzorom.
  • Odbori upnikov ostajajo neobvezni, države pa lahko njihovo uporabo omejijo na velika podjetja.
  • Direktiva ne določa zavezujočega roka za postopek pre-pack in prepušča odločitev državam.

Uskladitev, ki ščiti upnike, ne pa podjetnikov

Besedilo usklajuje sumljiva obdobja: tri mesece za preferenčna plačila, dvanajst mesecev za brezplačne ali očitno podcenjene posle, dve leti za namerno škodljiva dejanja. Ta predvidljivost je dobra za upnike, ki zdaj vedo, kaj je mogoče izpodbijati. A ne pove nič o prvotnem vzroku: podjetnik, ki okleva pri zaposlovanju ali vlaganju, ker je neuspeh še vedno stigmatiziran in drag.

Neposreden dostop praktikov do bančnih registrov in registrov dejanskih lastnikov, omejen z dovoljenji in dnevniki, pospešuje iskanje premoženja. To je resničen prihranek časa za upnike. A tej povečani moči praktikov so pridruženi stroški skladnosti za banke in uprave, medtem ko direktiva ne poenostavlja obveznosti, ki bremenijo podjetja že prej.

Pre-pack: priložnost za prevzemnike, a brez zagotovila hitrosti

Pre-pack omogoča prodajo podjetja kot delujoče celote pred začetkom postopka. Za prevzemnika je to obljuba prevzema premoženja brez teže klasične prisilne likvidacije. A direktiva ne določa nobenega najdaljšega roka za fazo priprave in prepušča državam, da določijo pravila, ki se lahko močno razlikujejo. Rezultat: hitrost, ki je glavni argument pre-packa, ni zagotovljena.

Test najboljšega interesa upnikov, ki zahteva, da nihče ni na slabšem kot pri likvidaciji, je legitimno varovalo. A podaljšuje postopek in lahko odvrne prevzemnike, ki se jim mudi. Bolj liberalen pristop bi bil določiti zavezujoč rok in prepustiti upnikom, da sami z glasovanjem odločijo o smiselnosti prodaje.

Uskladiti izpodbojnost je dobro; narediti neuspeh cenejši je bolje.

Ukrepajte pri tem besedilu
Prisotnost tisti dan
Lista prisotnosti še ni objavljena
Lista prisotnosti še ni objavljenaObjavljena nekaj dni po seji.
Oglejte si celoten tekst
Deli
to glasovanje