Europaparlamentet har antagit en resolution som gör att avslutandet av timmeravtalet med Liberia är beroende av att ett nytt skogspartnerskap först ingås. Parlamentet begär att kommissionen ska lägga fram en övergångsplan innan underrättelsen om uppsägning skickas och fastställer en tidsfrist på ett år för att slutföra förhandlingarna om det framtida avtalet. Resolutionen antogs med 542 röster för, 52 emot och 70 nedlagda röster. Texten är parlamentets ståndpunkt och är ännu inte slutgiltig.
Europeiska unionen och Liberia har sedan den 1 december 2013 varit bundna av ett frivilligt partnerskapsavtal (FPA) om skogsbruk. Avtalet syftar till att garantera att timmer som exporteras till Europa är lagligt, men Liberia har inte infört FLEGT-tillståndssystemet eller sitt system för kontroll av laglighet. Europeiska kommissionen föreslog därför att avtalet skulle sägas upp. Parlamentet, som har hörts, antog en resolution som godtar principen om uppsägning men knyter stränga villkor till den för att undvika ett abrupt avbrott i samarbetet.
Färdplan före varje underrättelseInnan den skriftliga underrättelsen om uppsägning skickas till Liberia måste kommissionen lägga fram en fullständig övergångsplan för parlamentet och den gemensamma genomförandekommittén. Den ska fastställa mål, delmål, förhandlingstidplan, styrningsstruktur och former för samråd med berörda parter för det framtida skogspartnerskapet.
Ingen uppsägning utan ett efterföljande avtalUppsägningen av FPA får inte träda i kraft förrän ett nytt skogspartnerskap har ingåtts. Villkoret syftar till att undvika ett tomrum i samarbetet mellan unionen och Liberia när det gäller hållbar skogsförvaltning.
Förhandlingar ska slutföras inom ett årFörhandlingarna om det framtida skogspartnerskapet ska föras utan dröjsmål och slutföras senast ett år efter det att den skriftliga underrättelsen om uppsägning har överlämnats till Liberia.
Bibehållna styrningsstrukturerKommissionen måste säkerställa att FPA:s deltagande strukturer fortsätter fullt ut, särskilt den gemensamma genomförandekommittén och Liberias genomförandekommitté, bland annat genom det samförståndsavtal som ska ligga till grund för det framtida partnerskapet.
Garanterad öppenhet och deltagandeDet framtida partnerskapet ska omfatta robusta mekanismer för ansvarsskyldighet och efterlevnad, mekanismer för klagomål på lokal nivå, indikatorer för social påverkan och ett verkligt deltagande av det civila samhället, urfolksfolk, lokala samhällen, den privata sektorn och fackföreningar.
Resolutionen antogs med 542 röster för, 52 emot och 70 nedlagda röster vid en elektronisk omröstning med namnupprop.
För EU-medborgarna innebär resolutionen att timmeravtalet med Liberia inte upphör över en natt. Företag som importerar liberianskt timmer kommer att fortsätta att omfattas av den nuvarande ramen till dess att ett nytt avtal har ingåtts, med en tidsfrist på högst ett år efter underrättelsen. Parlamentet begär också att lokalbefolkningen och det civila samhället ska involveras i besluten, vilket kan förbättra spårbarheten och lagligheten för timmer som importeras till Europa. Denna ståndpunkt är ännu inte slutgiltig: rådet måste fortfarande godkänna beslutet om uppsägning.
Europaparlamentet har antagit en resolution som gör avslutandet av virkesavtalet med Liberia beroende av att ett nytt skogspartnerskap först ingås. Det kräver en övergångsplan innan underrättelsen om uppsägning skickas och sätter en tidsfrist på ett år för att slutföra förhandlingarna om det framtida avtalet. Resolutionen antogs med 542 röster för, 52 emot och 70 nedlagda röster. Texten är parlamentets ståndpunkt och är ännu inte slutgiltig.
Kommissionen föreslog att säga upp det frivilliga partnerskapsavtalet (FPA) med Liberia utan att först ha förhandlat fram ett efterföljande avtal. Parlamentet har ändrat detta tillvägagångssätt: det accepterar principen om uppsägning men kräver att ett nytt skogspartnerskap ingås innan uppsägningen träder i kraft. Utan detta villkor skulle slutet på FPA skapa ett rättsligt och operativt tomrum i samarbetet mellan unionen och Liberia när det gäller hållbar skogsförvaltning.
Konkret måste kommissionen lägga fram en fullständig övergångsplan för parlamentet och den gemensamma genomförandekommittén innan den skickar den skriftliga underrättelsen om uppsägning. Denna övergångsplan ska fastställa mål, delmål, förhandlingstidsplan, styrningsstruktur och former för samråd med berörda parter inför det framtida partnerskapet. Förhandlingarna ska därefter föras utan dröjsmål och slutföras senast ett år efter det att underrättelsen har överlämnats.
Parlamentet betonar också att FPA:s deltagande strukturer måste fortsätta, särskilt den gemensamma genomförandekommittén och Liberias genomförandekommitté. Det begär att det framtida skogspartnerskapet ska bygga på dessa strukturer, bland annat genom det samförståndsavtal som ska ligga till grund för det, för att inte förlora de framsteg som gjorts när det gäller berörda parters deltagande och vinstfördelning.
För företag som importerar liberianskt virke innebär resolutionen att den nuvarande ramen fortsätter att gälla till dess att ett nytt avtal har ingåtts, med en maximal tidsfrist på ett år efter underrättelsen. Detta undviker ett abrupt avbrott som skulle ha drabbat aktörerna och försvagat spårbarheten för virket. Parlamentet begär också att det framtida partnerskapet ska omfatta robusta mekanismer för ansvar och efterlevnad, indikatorer för social påverkan och ett verkligt deltagande från det civila samhället, urfolksbefolkningar och lokala samhällen.
Detta tillvägagångssätt syftar till att säkerställa att uppsägningen av FPA inte leder till en försvagning av skogsförvaltningen i Liberia. Parlamentet understryker att FPA har möjliggjort förbättringar, men att Liberia inte har uppfyllt alla sina skyldigheter, särskilt inte inrättandet av ett fungerande FLEGT-tillståndssystem. Resolutionen uppmanar kommissionen att utvärdera befintliga FPA för att anpassa metoden i framtiden.
Parlamentet blockerar inte uppsägningen, det kräver att den inte skapar ett tomrum.
Europaparlamentet har antagit en resolution som gör avslutandet av virkesavtalet med Liberia beroende av att ett nytt skogspartnerskap först ingås. Det kräver en övergångsplan innan underrättelsen om uppsägning skickas och sätter en tidsfrist på ett år för att slutföra förhandlingarna om det framtida avtalet. Resolutionen antogs med 542 röster för, 52 emot och 70 nedlagda röster. Texten är parlamentets ståndpunkt och är ännu inte slutgiltig.
Kommissionen föreslog att säga upp det frivilliga partnerskapsavtalet (FPA) med Liberia utan att först ha förhandlat fram ett efterföljande avtal. Parlamentet har ändrat detta tillvägagångssätt: det accepterar principen om uppsägning men kräver att ett nytt skogspartnerskap ingås innan uppsägningen träder i kraft. Utan detta villkor skulle slutet på FPA skapa ett rättsligt och operativt tomrum i samarbetet mellan unionen och Liberia när det gäller hållbar skogsförvaltning.
Konkret måste kommissionen lägga fram en fullständig övergångsplan för parlamentet och den gemensamma genomförandekommittén innan den skickar den skriftliga underrättelsen om uppsägning. Denna övergångsplan ska fastställa mål, delmål, förhandlingstidsplan, styrningsstruktur och former för samråd med berörda parter inför det framtida partnerskapet. Förhandlingarna ska därefter föras utan dröjsmål och slutföras senast ett år efter det att underrättelsen har överlämnats.
Parlamentet betonar också att FPA:s deltagande strukturer måste fortsätta, särskilt den gemensamma genomförandekommittén och Liberias genomförandekommitté. Det begär att det framtida skogspartnerskapet ska bygga på dessa strukturer, bland annat genom det samförståndsavtal som ska ligga till grund för det, för att inte förlora de framsteg som gjorts när det gäller berörda parters deltagande och vinstfördelning.
För företag som importerar liberianskt virke innebär resolutionen att den nuvarande ramen fortsätter att gälla till dess att ett nytt avtal har ingåtts, med en maximal tidsfrist på ett år efter underrättelsen. Detta undviker ett abrupt avbrott som skulle ha drabbat aktörerna och försvagat spårbarheten för virket. Parlamentet begär också att det framtida partnerskapet ska omfatta robusta mekanismer för ansvar och efterlevnad, indikatorer för social påverkan och ett verkligt deltagande från det civila samhället, urfolksbefolkningar och lokala samhällen.
Detta tillvägagångssätt syftar till att säkerställa att uppsägningen av FPA inte leder till en försvagning av skogsförvaltningen i Liberia. Parlamentet understryker att FPA har möjliggjort förbättringar, men att Liberia inte har uppfyllt alla sina skyldigheter, särskilt inte inrättandet av ett fungerande FLEGT-tillståndssystem. Resolutionen uppmanar kommissionen att utvärdera befintliga FPA för att anpassa metoden i framtiden.
Parlamentet blockerar inte uppsägningen, det kräver att den inte skapar ett tomrum.
