Parlamentul European a refuzat să acorde descărcarea de gestiune secretarului general al Consiliului pentru execuția bugetului Consiliului European și al Consiliului pentru exercițiul financiar 2024. Observațiile Parlamentului figurează într-o rezoluție care face parte integrantă din această decizie. Nu este vorba despre o lege: este un control bugetar, iar refuzul este adoptat.
În fiecare an, Parlamentul examinează modul în care instituțiile Uniunii au cheltuit banii publici și decide, singur, dacă acordă sau nu descărcarea de gestiune. Din 2009, lipsa de cooperare a Consiliului în această procedură a determinat Parlamentul să refuze descărcarea de gestiune secretarului său general. La 29 aprilie 2026, Parlamentul își amânase deja decizia pentru exercițiul financiar 2024; la 21 octombrie 2026, a decis refuzând descărcarea de gestiune.
Refuzul descărcării de gestiune pentru 2024Descărcarea de gestiune este refuzată secretarului general al Consiliului pentru execuția bugetului Consiliului European și al Consiliului pentru exercițiul financiar 2024.
Observații într-o rezoluție anexatăObservațiile Parlamentului sunt prezentate într-o rezoluție care face parte integrantă din decizia de refuz.
Transmiterea către cele patru instituțiiPreședintele Parlamentului este însărcinat să transmită decizia și rezoluția Consiliului European, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi.
Publicarea în Jurnalul OficialDecizia și rezoluția trebuie publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L.
Decizia a fost adoptată prin vot electronic cu apel nominal: 434 de voturi pentru, 203 împotrivă și 21 de abțineri.
Acest vot nu vă schimbă nici impozitele, nici drepturile: el privește modul în care Consiliul European și Consiliul și-au gestionat bugetul administrativ în 2024. Refuzând descărcarea de gestiune, Parlamentul semnalează că conturile acestor două instituții nu sunt aprobate și că gestionarea lor nu primește avizul său favorabil. Refuzul este transmis instituțiilor în cauză și publicat, ceea ce face poziția Parlamentului publică și opozabilă politic.
Parlamentul European a refuzat să acorde descărcarea de gestiune secretarului general al Consiliului pentru execuția bugetului 2024 al Consiliului European și al Consiliului. Nu este o lege, este un control bugetar, iar refuzul este adoptat cu 434 de voturi împotriva a 203. Semnalul este clar: conturile a două instituții nu sunt aprobate.
Parlamentul refuză descărcarea de gestiune, dar nu suprimă cheltuielile. Bugetul administrativ al Consiliului European și al Consiliului rămâne executat. Refuzul este politic: îl privează pe secretarul general al Consiliului de descărcarea anuală și face publică poziția Parlamentului. Pentru cetățean, aceasta nu schimbă nici impozitele, nici drepturile. Pentru instituții, înseamnă că gestiunea lor din 2024 rămâne sub supraveghere și că dialogul cu Parlamentul nu este încheiat.
Mecanismul este simplu: din 2009, Consiliul nu cooperează pe deplin la procedura de descărcare de gestiune. Prin urmare, Parlamentul a căpătat obiceiul de a refuza descărcarea de gestiune secretarului său general. La 29 aprilie 2026, el își amânase decizia; la 21 octombrie 2026, o tranșează. Refuzând, Parlamentul nu creează o nouă obligație legală, dar înscrie refuzul în piatră și îl transmite instituțiilor vizate. Rezoluția anexată detaliază motivele de nemulțumire, în special cu privire la transparența procesului legislativ al Consiliului.
Parlamentul se sprijină pe jurisprudența De Capitani împotriva Consiliului (hotărârea Tribunalului din 25 ianuarie 2023, cauza T-163/21) și pe recomandarea Mediatorului European în ancheta OI/2/2017/TE pentru a afirma că documentele legislative ale Consiliului nu sunt tehnice și trebuie să fie accesibile. Refuzul descărcării de gestiune este așadar și o reamintire: contribuabilii au dreptul să știe cum este utilizat banul public și cum sunt pregătite legile. Consiliul European și Consiliul, în calitate de beneficiari ai bugetului Uniunii, trebuie să dea socoteală.
O abordare întemeiată pe subsidiaritate și responsabilitate ar fi constat în clarificarea regulilor de acces la documente și în garantarea unei cooperări loiale în procedura de descărcare de gestiune, mai degrabă decât în menținerea unui braț de fier anual. Refuzul este legitim, dar nu înlocuiește o reformă a transparenței Consiliului.
A refuza descărcarea de gestiune nu înseamnă a bloca Uniunea: înseamnă a cere ca cei care cheltuiesc să răspundă pentru faptele lor.
Parlamentul European a refuzat să acorde descărcarea de gestiune secretarului general al Consiliului pentru execuția bugetului 2024 al Consiliului European și al Consiliului. Nu este o lege, este un control bugetar, iar refuzul este adoptat cu 434 de voturi împotriva a 203. Semnalul este clar: conturile a două instituții nu sunt aprobate.
Parlamentul refuză descărcarea de gestiune, dar nu suprimă cheltuielile. Bugetul administrativ al Consiliului European și al Consiliului rămâne executat. Refuzul este politic: îl privează pe secretarul general al Consiliului de descărcarea anuală și face publică poziția Parlamentului. Pentru cetățean, aceasta nu schimbă nici impozitele, nici drepturile. Pentru instituții, înseamnă că gestiunea lor din 2024 rămâne sub supraveghere și că dialogul cu Parlamentul nu este încheiat.
Mecanismul este simplu: din 2009, Consiliul nu cooperează pe deplin la procedura de descărcare de gestiune. Prin urmare, Parlamentul a căpătat obiceiul de a refuza descărcarea de gestiune secretarului său general. La 29 aprilie 2026, el își amânase decizia; la 21 octombrie 2026, o tranșează. Refuzând, Parlamentul nu creează o nouă obligație legală, dar înscrie refuzul în piatră și îl transmite instituțiilor vizate. Rezoluția anexată detaliază motivele de nemulțumire, în special cu privire la transparența procesului legislativ al Consiliului.
Parlamentul se sprijină pe jurisprudența De Capitani împotriva Consiliului (hotărârea Tribunalului din 25 ianuarie 2023, cauza T-163/21) și pe recomandarea Mediatorului European în ancheta OI/2/2017/TE pentru a afirma că documentele legislative ale Consiliului nu sunt tehnice și trebuie să fie accesibile. Refuzul descărcării de gestiune este așadar și o reamintire: contribuabilii au dreptul să știe cum este utilizat banul public și cum sunt pregătite legile. Consiliul European și Consiliul, în calitate de beneficiari ai bugetului Uniunii, trebuie să dea socoteală.
O abordare întemeiată pe subsidiaritate și responsabilitate ar fi constat în clarificarea regulilor de acces la documente și în garantarea unei cooperări loiale în procedura de descărcare de gestiune, mai degrabă decât în menținerea unui braț de fier anual. Refuzul este legitim, dar nu înlocuiește o reformă a transparenței Consiliului.
A refuza descărcarea de gestiune nu înseamnă a bloca Uniunea: înseamnă a cere ca cei care cheltuiesc să răspundă pentru faptele lor.
