Parlamentul European a acordat descărcarea de gestiune secretarului general al Comitetului Economic și Social European pentru execuția bugetului 2024 al acestui Comitet. Descărcarea de gestiune este validarea finală a conturilor unei instituții de către Parlament. Ea este însoțită de o rezoluție care conține observațiile deputaților, parte integrantă a deciziei. Textul a fost adoptat cu 478 de voturi pentru, 146 împotrivă și 27 de abțineri.
În fiecare an, Parlamentul European examinează conturile instituțiilor Uniunii și decide dacă le acordă sau nu descărcarea de gestiune, adică dacă validează modul în care au fost cheltuiți banii publici. Comitetul Economic și Social European este un organ consultativ care reprezintă societatea civilă organizată (angajatori, sindicate, asociații) și emite avize privind proiectele de lege europene. Pentru exercițiul financiar 2024, Parlamentul trebuia să se pronunțe cu privire la gestiunea bugetară a Comitetului, după ce a luat cunoștință de raportul Curții de Conturi și de raportul anual al Comitetului privind auditurile sale interne.
Descărcare de gestiune acordată pentru 2024Parlamentul validează execuția bugetului 2024 al Comitetului Economic și Social European și acordă descărcarea de gestiune secretarului său general.
Observații într-o rezoluțieRemarcile deputaților privind gestiunea Comitetului figurează într-o rezoluție care face parte integrantă din decizia de descărcare de gestiune.
Transmitere oficialăPreședinta Parlamentului trebuie să transmită decizia și rezoluția Comitetului, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi.
Publicare în Jurnalul OficialDecizia și rezoluția vor fi publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L.
Parlamentul a adoptat descărcarea de gestiune cu 478 de voturi pentru, 146 de voturi împotrivă și 27 de abțineri, în cadrul unui vot electronic prin apel nominal.
Această decizie încheie procedura de descărcare de gestiune pentru 2024 pentru Comitetul Economic și Social European. Concret, conturile acestui organ consultativ sunt validate, iar observațiile Parlamentului sunt transmise celorlalte instituții. Pentru cetățeni, aceasta înseamnă că gestionarea fondurilor europene alocate Comitetului pentru 2024 a fost controlată și aprobată de reprezentanții lor în Parlamentul European. Comitetul va continua să emită avize privind politicile Uniunii, însă gestiunea sa bugetară pentru 2024 este de acum considerată regulamentară.
Parlamentul European a acordat descărcarea secretarului general al Comitetului Economic și Social European pentru execuția bugetului 2024, cu 478 de voturi pentru, 146 împotrivă și 27 de abțineri. Descărcarea validează conturile unei instituții, dar nu spune nimic despre utilitatea ei. Or, CESE este un organ consultativ al cărui cost este real, iar producția legislativă este indirectă: avizele sale nu obligă pe nimeni. Votul de astăzi este un control de conformitate contabilă, nu o evaluare a eficacității cheltuielii.
Descărcarea este actul prin care Parlamentul, pe baza raportului Curții de Conturi, aprobă gestiunea bugetară a unei instituții. Ea nu judecă oportunitatea politică a existenței organului, nici raportul cost-eficacitate al avizelor sale. CESE și-a cheltuit bugetul 2024 în conformitate cu regulile: aceasta este ceea ce constată votul. Dar un buget executat fără nereguli nu este neapărat un buget util. Întrebarea pe care Parlamentul ar fi trebuit să o pună este simplă: cât costă un aviz al CESE și care este efectul său măsurabil asupra legislației europene?
CESE este compus din reprezentanți ai angajatorilor, ai sindicatelor și ai asociațiilor. Emite avize obligatorii în anumite domenii și avize din proprie inițiativă. Or, aceste avize nu obligă colegislatorii. Influența lor reală este greu de stabilit, iar Comitetul însuși nu produce indicatori de impact. Descărcarea 2024 ar fi fost ocazia de a cere o evaluare independentă a utilității fiecărui aviz, chiar de a condiționa o parte a bugetului de indicatori de rezultat. Parlamentul nu a făcut-o.
CESE este consultat în mod obligatoriu pe numeroase texte, ceea ce înseamnă că Comisia și Consiliul trebuie să aștepte avizul său înainte de a adopta anumite decizii. Acest termen are un cost: întârzie adoptarea regulilor, mobilizează funcționari și poate fi folosit pentru a dilua sau bloca reforme liberale. Considerentele textului amintesc că Comitetul contribuie la democrația participativă, dar participarea are un preț. Pentru întreprinderi, fiecare săptămână de întârziere în adoptarea unei simplificări de reglementare reprezintă un câștig nerealizat. CESE nu este responsabil de acest termen, dar existența sa contribuie la el.
Descărcarea nu contestă rolul consultativ al CESE, prevăzut de tratate. Dar ar fi putut fi ocazia de a cere o reducere a sarcinii administrative, de exemplu prin limitarea avizelor din proprie inițiativă sau prin fuzionarea anumitor consultări. Parlamentul a preferat să valideze fără condiții. Este o ocazie ratată de a reduce costul mașinii europene.
A valida conturile nu înseamnă a evalua utilitatea: CESE este descărcat, nu justificat.
Parlamentul European a acordat descărcarea secretarului general al Comitetului Economic și Social European pentru execuția bugetului 2024, cu 478 de voturi pentru, 146 împotrivă și 27 de abțineri. Descărcarea validează conturile unei instituții, dar nu spune nimic despre utilitatea ei. Or, CESE este un organ consultativ al cărui cost este real, iar producția legislativă este indirectă: avizele sale nu obligă pe nimeni. Votul de astăzi este un control de conformitate contabilă, nu o evaluare a eficacității cheltuielii.
Descărcarea este actul prin care Parlamentul, pe baza raportului Curții de Conturi, aprobă gestiunea bugetară a unei instituții. Ea nu judecă oportunitatea politică a existenței organului, nici raportul cost-eficacitate al avizelor sale. CESE și-a cheltuit bugetul 2024 în conformitate cu regulile: aceasta este ceea ce constată votul. Dar un buget executat fără nereguli nu este neapărat un buget util. Întrebarea pe care Parlamentul ar fi trebuit să o pună este simplă: cât costă un aviz al CESE și care este efectul său măsurabil asupra legislației europene?
CESE este compus din reprezentanți ai angajatorilor, ai sindicatelor și ai asociațiilor. Emite avize obligatorii în anumite domenii și avize din proprie inițiativă. Or, aceste avize nu obligă colegislatorii. Influența lor reală este greu de stabilit, iar Comitetul însuși nu produce indicatori de impact. Descărcarea 2024 ar fi fost ocazia de a cere o evaluare independentă a utilității fiecărui aviz, chiar de a condiționa o parte a bugetului de indicatori de rezultat. Parlamentul nu a făcut-o.
CESE este consultat în mod obligatoriu pe numeroase texte, ceea ce înseamnă că Comisia și Consiliul trebuie să aștepte avizul său înainte de a adopta anumite decizii. Acest termen are un cost: întârzie adoptarea regulilor, mobilizează funcționari și poate fi folosit pentru a dilua sau bloca reforme liberale. Considerentele textului amintesc că Comitetul contribuie la democrația participativă, dar participarea are un preț. Pentru întreprinderi, fiecare săptămână de întârziere în adoptarea unei simplificări de reglementare reprezintă un câștig nerealizat. CESE nu este responsabil de acest termen, dar existența sa contribuie la el.
Descărcarea nu contestă rolul consultativ al CESE, prevăzut de tratate. Dar ar fi putut fi ocazia de a cere o reducere a sarcinii administrative, de exemplu prin limitarea avizelor din proprie inițiativă sau prin fuzionarea anumitor consultări. Parlamentul a preferat să valideze fără condiții. Este o ocazie ratată de a reduce costul mașinii europene.
A valida conturile nu înseamnă a evalua utilitatea: CESE este descărcat, nu justificat.
