Ajustamento dos direitos aduaneiros com os Estados Unidos: o Parlamento Europeu adota salvaguardas

Em resumo

Em 26 de março de 2026, o Parlamento Europeu aprovou por braço no ar um regulamento que ajusta os direitos aduaneiros e abre contingentes pautais para certos produtos importados dos Estados Unidos. Este texto, alterado pelos deputados, visa estabilizar as relações comerciais após uma série de aumentos dos direitos aduaneiros americanos decididos pelo presidente Trump em 2025. Inclui mecanismos de suspensão em caso de novas medidas americanas consideradas contrárias ao espírito do acordo-quadro concluído em agosto de 2025.

Contexto

Em 2025, os Estados Unidos impuseram direitos aduaneiros adicionais sobre as importações provenientes da União Europeia (UE), atingindo até 50% sobre o aço e o alumínio, e 30% sobre outros produtos. Estas medidas perturbaram as trocas comerciais e ameaçaram a economia europeia, com uma quebra estimada do PIB da UE de 0,2 a 0,8%. Em agosto de 2025, a UE e os Estados Unidos assinaram uma declaração conjunta para um acordo-quadro que visa trocas recíprocas, equitativas e equilibradas. O presente regulamento implementa certos compromissos da UE neste quadro.

O que o Parlamento decidiu

O Parlamento aprovou a proposta da Comissão Europeia, mas acrescentou várias alterações para proteger os interesses da UE. As principais modificações são:

• Cláusula de suspensão: se os Estados Unidos impuserem novos direitos aduaneiros que excedam um limite global de 15% (exceto para o aço e o alumínio), ou se utilizarem a coerção económica (por exemplo, ameaças de direitos aduaneiros para influenciar as decisões da UE), a aplicação do regulamento pode ser suspensa.
• Mecanismo de salvaguarda: se as importações de um produto aumentarem mais de 10%, a Comissão deve investigar para verificar se isso causa um prejuízo grave à indústria europeia. Se for o caso, podem ser tomadas medidas de proteção.
• Alinhamento com a segurança: as vantagens pautais concedidas aos Estados Unidos estão condicionadas ao respeito dos interesses de segurança da UE. Qualquer ação americana que atente contra esses interesses pode levar à suspensão do regulamento.
• Respeito do direito da UE: o regulamento não pode ser utilizado para pôr em causa as normas europeias (acervo da UE) ou as escolhas soberanas dos Estados-Membros.

O Parlamento também insistiu no facto de estas medidas serem temporárias e excecionais, justificadas por razões de segurança ao abrigo do artigo XXI do GATT (Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio).

Resultado da votação

O texto foi aprovado por braço no ar, sem contagem individual dos votos. Trata-se, portanto, de uma aprovação ampla, sem oposição manifesta.

O que isto significa para os cidadãos

Este regulamento visa estabilizar as relações comerciais com os Estados Unidos, o que pode ter um impacto nos preços e na disponibilidade de certos produtos importados. Para os consumidores europeus, isto pode significar um menor aumento dos preços dos bens americanos (como certos produtos industriais ou agroalimentares) graças a direitos aduaneiros reduzidos. Para as empresas europeias que exportam para os Estados Unidos, o texto oferece uma certa previsibilidade, mas com salvaguardas para proteger a indústria europeia em caso de aumento súbito das importações. Por último, o Parlamento quis assegurar que a UE mantém a sua capacidade de reagir se os Estados Unidos adotarem medidas comerciais ou de segurança contrárias ao espírito do acordo.