Współpraca podatkowa: Parlament Europejski wzmacnia wymianę informacji między państwami członkowskimi

W skrócie

12 lutego 2025 r. Parlament Europejski przyjął rezolucję ustawodawczą mającą na celu wzmocnienie współpracy administracyjnej między państwami członkowskimi UE w dziedzinie podatków. Decyzja ta, podjęta 608 głosami za, 33 przeciw i 8 wstrzymującymi się, zmienia dyrektywę 2011/16/UE w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania.

Kontekst

Dyrektywa 2011/16/UE ustanawia zasady wymiany informacji między organami podatkowymi państw UE. Wniosek Komisji Europejskiej (COM(2024)0497) miał na celu poprawę tej wymiany w celu skuteczniejszego zwalczania oszustw podatkowych, uchylania się od opodatkowania i agresywnego planowania podatkowego. Parlament został skonsultowany w ramach specjalnej procedury ustawodawczej (CNS).

Co postanowił Parlament

Parlament Europejski zatwierdził wniosek Komisji z poprawkami. Domaga się w szczególności:

• Rozszerzenia zakresu automatycznej wymiany informacji na nowe kategorie dochodów i aktywów, takie jak kryptoaktywa i dochody z platform cyfrowych.
• Wzmocnienia mechanizmów kontroli i monitorowania w celu zapewnienia, że państwa członkowskie wypełniają swoje obowiązki w zakresie wymiany.
• Lepszej ochrony danych osobowych podatników, z wzmocnionymi gwarancjami.
• Harmonizacji terminów i formatów wymiany w celu uproszczenia procedur.

Sprawozdawczyni Aurore Lalucq (S&D, Francja) podkreśliła, że środki te zmniejszą możliwości oszustw podatkowych i uchylania się od opodatkowania, przy jednoczesnym poszanowaniu podstawowych praw obywateli.

Wynik głosowania

Tekst został przyjęty zdecydowaną większością: 608 głosów za, 33 przeciw i 8 wstrzymujących się. Wynik ten pokazuje silny konsensus między grupami politycznymi, choć niektóre wyraziły zastrzeżenia co do wpływu na przedsiębiorstwa.

Dla obywateli

Reforma ta ma na celu uczynienie systemu podatkowego bardziej sprawiedliwym i przejrzystym. W praktyce powinna umożliwić organom podatkowym lepsze wykrywanie niezgłoszonych dochodów, w szczególności tych generowanych za pośrednictwem platform cyfrowych lub kryptoaktywów. Dla uczciwych obywateli oznacza to bardziej sprawiedliwą konkurencję podatkową między państwami członkowskimi i zmniejszenie nierówności. W dłuższej perspektywie lepsza współpraca podatkowa może również przyczynić się do bardziej efektywnego finansowania usług publicznych.

Następnym krokiem jest rozpatrzenie tekstu przez Radę UE, która będzie musiała podjąć decyzję jednomyślnie. Parlament wezwał Radę do uwzględnienia jego poprawek w celu wzmocnienia walki z oszustwami podatkowymi w UE.