Parlament Europejski przyjął 18 czerwca 2026 r. rozporządzenie, które nakłada na producentów samochodów obowiązek projektowania pojazdów łatwiejszych do naprawy, ponownego użycia i recyklingu oraz poprawia gospodarkę pojazdami wycofanymi z eksploatacji (ELV). Tekst ma na celu ograniczenie odpadów, zmniejszenie zależności UE od surowców krytycznych oraz wsparcie konkurencyjności europejskiego przemysłu motoryzacyjnego.
Obecnie pojazdy wycofane z eksploatacji generują miliony ton odpadów rocznie. Wiele cennych materiałów, takich jak metale rzadkie, nie jest poddawanych recyklingowi. Jednocześnie rozmiar i waga samochodów rosną, co zwiększa zużycie zasobów. UE chce przejść na gospodarkę o obiegu zamkniętym, w której produkty są projektowane tak, aby były trwałe i nadawały się do recyklingu. Rozporządzenie to wpisuje się w pakiet „Gotowi na 55” (Fit for 55), którego celem jest neutralność klimatyczna do 2050 r.
Przyjęty tekst określa wymogi dotyczące obiegu zamkniętego w projektowaniu nowych pojazdów oraz w gospodarce pojazdami wycofanymi z eksploatacji. Oto główne punkty:
Tekst został przyjęty w pierwszym czytaniu 437 głosami za, 112 przeciw i 20 wstrzymującymi się. Jest to stanowisko Parlamentu, które posłuży jako podstawa negocjacji z Radą UE (państwami członkowskimi).
Docelowo samochody będą łatwiejsze i tańsze w naprawie, co wydłuży ich żywotność i zmniejszy ilość odpadów. Właściciele będą mogli łatwiej przerobić swój stary pojazd spalinowy na elektryczny. Części zamienne używane będą bardziej dostępne. Wreszcie, lepsza gospodarka pojazdami wycofanymi z eksploatacji ograniczy nielegalne składowiska i nielegalny eksport zanieczyszczających pojazdów do krajów trzecich.
Parlament Europejski przyjął 18 czerwca 2026 r. stosunkiem głosów 437 do 112 przy 20 wstrzymujących się rozporządzenie w sprawie obiegu zamkniętego pojazdów. Za wyłączeniami dla małych serii i pojazdów specjalnych kryje się mechanizm rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP), który nakłada na producentów obowiązek finansowania zbiórki i przetwarzania pojazdów wycofanych z eksploatacji. Koszt tego obowiązku zostanie przeniesiony na cenę nowych samochodów, a więc na obywateli.
Rozszerzona odpowiedzialność producenta (ROP) zobowiązuje producentów do finansowania zbiórki i przetwarzania pojazdów wycofanych z eksploatacji. Koszt ten, wliczony w ceny, poniosą nabywcy nowych pojazdów. Producenci nie mogą go w nieskończoność absorbować: na konkurencyjnym rynku przenosi się on na konsumenta.
Mechanizm modulacji wkładów finansowych (art. 21) ma na celu nagradzanie pojazdów łatwiejszych do recyklingu. Tworzy jednak złożony system bonusów i kar, który wymaga biurokracji weryfikacyjnej. Małe serie i pojazdy specjalne są zwolnione, co zmniejsza obciążenie niektórych wytwórców, ale tworzy zakłócenia konkurencji.
Wyłączenia dla małych serii, pojazdów wojskowych, pojazdów zabytkowych i przyczep kempingowych to uznanie zdrowego rozsądku: pojazdy te mają specyficzne cykle życia i ograniczenia. Podobnie odroczenie stosowania dla pojazdów ciężarowych i kategorii L (60 miesięcy) daje podmiotom czas na dostosowanie się.
Rozporządzenie nakłada jednak cyfrowy paszport obiegu zamkniętego (art. 13) dla pojazdów M1 i N1, etykietę informacyjną oraz wymogi projektowe. Obowiązki te tworzą koszty stałe dla producentów, które przełożą się na ceny. W szczególności paszport cyfrowy wymaga gromadzenia i aktualizowania danych przez cały okres życia pojazdu, co stanowi obciążenie administracyjne dla producentów i importerów.
Parlament poprawił pierwotny wniosek, wyłączając wiele kategorii i odraczając stosowanie, ale nie zakwestionował zasady jednolitej regulacji. Podejście oparte na pomocniczości pozostawiłoby państwom członkowskim określenie własnych celów recyklingu, stosownie do ich zdolności przemysłowych i rynków. Podejście rynkowe preferowałoby normy dobrowolne i indywidualną odpowiedzialność producentów zamiast jednolitego obowiązku prawnego.
ROP to ukryty podatek od zakupu nowego samochodu, płacony przez obywatela na finansowanie branży, którą rynek mógłby zorganizować.
Parlament Europejski przyjął 18 czerwca 2026 r. stosunkiem głosów 437 do 112 przy 20 wstrzymujących się rozporządzenie w sprawie obiegu zamkniętego pojazdów. Za wyłączeniami dla małych serii i pojazdów specjalnych kryje się mechanizm rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP), który nakłada na producentów obowiązek finansowania zbiórki i przetwarzania pojazdów wycofanych z eksploatacji. Koszt tego obowiązku zostanie przeniesiony na cenę nowych samochodów, a więc na obywateli.
Rozszerzona odpowiedzialność producenta (ROP) zobowiązuje producentów do finansowania zbiórki i przetwarzania pojazdów wycofanych z eksploatacji. Koszt ten, wliczony w ceny, poniosą nabywcy nowych pojazdów. Producenci nie mogą go w nieskończoność absorbować: na konkurencyjnym rynku przenosi się on na konsumenta.
Mechanizm modulacji wkładów finansowych (art. 21) ma na celu nagradzanie pojazdów łatwiejszych do recyklingu. Tworzy jednak złożony system bonusów i kar, który wymaga biurokracji weryfikacyjnej. Małe serie i pojazdy specjalne są zwolnione, co zmniejsza obciążenie niektórych wytwórców, ale tworzy zakłócenia konkurencji.
Wyłączenia dla małych serii, pojazdów wojskowych, pojazdów zabytkowych i przyczep kempingowych to uznanie zdrowego rozsądku: pojazdy te mają specyficzne cykle życia i ograniczenia. Podobnie odroczenie stosowania dla pojazdów ciężarowych i kategorii L (60 miesięcy) daje podmiotom czas na dostosowanie się.
Rozporządzenie nakłada jednak cyfrowy paszport obiegu zamkniętego (art. 13) dla pojazdów M1 i N1, etykietę informacyjną oraz wymogi projektowe. Obowiązki te tworzą koszty stałe dla producentów, które przełożą się na ceny. W szczególności paszport cyfrowy wymaga gromadzenia i aktualizowania danych przez cały okres życia pojazdu, co stanowi obciążenie administracyjne dla producentów i importerów.
Parlament poprawił pierwotny wniosek, wyłączając wiele kategorii i odraczając stosowanie, ale nie zakwestionował zasady jednolitej regulacji. Podejście oparte na pomocniczości pozostawiłoby państwom członkowskim określenie własnych celów recyklingu, stosownie do ich zdolności przemysłowych i rynków. Podejście rynkowe preferowałoby normy dobrowolne i indywidualną odpowiedzialność producentów zamiast jednolitego obowiązku prawnego.
ROP to ukryty podatek od zakupu nowego samochodu, płacony przez obywatela na finansowanie branży, którą rynek mógłby zorganizować.
