Parlament Europejski przyjął rezolucję, która uzależnia zakończenie umowy dotyczącej drewna z Liberią od uprzedniego zawarcia nowego partnerstwa leśnego. Wzywa Komisję do przedstawienia planu działania na rzecz okresu przejściowego przed wysłaniem notyfikacji o wypowiedzeniu oraz wyznacza roczny termin na zakończenie negocjacji przyszłej umowy. Rezolucja została przyjęta 542 głosami za, przy 52 głosach przeciw i 70 wstrzymujących się. Tekst ten stanowi stanowisko Parlamentu; nie jest jeszcze ostateczny.
Unia Europejska i Liberia są związane od 1 grudnia 2013 r. dobrowolną umową partnerską (VPA) dotyczącą gospodarki leśnej. Umowa ta ma na celu zagwarantowanie, że drewno eksportowane do Europy jest legalne, jednak Liberia nie wdrożyła systemu zezwoleń FLEGT ani swojego systemu weryfikacji legalności. Komisja Europejska zaproponowała zatem wypowiedzenie tej umowy. Parlament, do którego zwrócono się o opinię, przyjął rezolucję, która akceptuje zasadę wypowiedzenia, ale uzależnia je od surowych warunków, aby uniknąć nagłego przerwania współpracy.
Plan działania przed każdą notyfikacjąPrzed wysłaniem pisemnej notyfikacji o wypowiedzeniu do Liberii Komisja musi przedstawić Parlamentowi i wspólnemu komitetowi wdrożeniowemu kompletny plan działania na rzecz okresu przejściowego. Powinien on określać cele, wskaźniki, harmonogram negocjacji, strukturę zarządzania oraz zasady konsultacji z zainteresowanymi stronami w odniesieniu do przyszłego partnerstwa leśnego.
Brak wypowiedzenia bez umowy następcyWypowiedzenie VPA nie będzie mogło wejść w życie, dopóki nie zostanie zawarte nowe partnerstwo leśne. Warunek ten ma na celu uniknięcie luki we współpracy między Unią a Liberią w zakresie zrównoważonej gospodarki leśnej.
Negocjacje do zakończenia w ciągu rokuNegocjacje dotyczące przyszłego partnerstwa leśnego muszą być prowadzone bez zwłoki i zakończyć się najpóźniej rok po przekazaniu Liberii pisemnej notyfikacji o wypowiedzeniu.
Utrzymanie struktur zarządzaniaKomisja musi zapewnić pełną kontynuację struktur partycypacyjnych VPA, w szczególności wspólnego komitetu wdrożeniowego oraz komitetu wdrożeniowego Liberii, w tym poprzez protokół ustaleń, który będzie podstawą przyszłego partnerstwa.
Gwarancja przejrzystości i uczestnictwaPrzyszłe partnerstwo będzie musiało obejmować solidne mechanizmy odpowiedzialności i egzekwowania, mechanizmy odwoławcze na poziomie lokalnym, wskaźniki wpływu społecznego oraz rzeczywisty udział społeczeństwa obywatelskiego, ludności rdzennej, społeczności lokalnych, sektora prywatnego i związków zawodowych.
Rezolucja została przyjęta 542 głosami za, przy 52 głosach przeciw i 70 wstrzymujących się podczas głosowania elektronicznego imiennego.
Dla obywateli europejskich rezolucja ta oznacza, że umowa dotycząca drewna z Liberią nie zakończy się z dnia na dzień. Przedsiębiorstwa importujące drewno z Liberii będą nadal korzystać z obecnych ram, dopóki nie zostanie zawarta nowa umowa, z maksymalnym terminem jednego roku po notyfikacji. Parlament domaga się również, aby społeczności lokalne i społeczeństwo obywatelskie były włączone w podejmowanie decyzji, co może wzmocnić identyfikowalność i legalność drewna importowanego do Europy. Stanowisko to nie jest jeszcze ostateczne: Rada musi jeszcze zatwierdzić decyzję o wypowiedzeniu.
Parlament Europejski przyjął rezolucję, która uzależnia zakończenie umowy dotyczącej drewna z Liberią od uprzedniego zawarcia nowego partnerstwa leśnego. Żąda planu działania na rzecz okresu przejściowego przed wysłaniem notyfikacji o wypowiedzeniu oraz wyznacza roczny termin na zakończenie negocjacji przyszłej umowy. Rezolucja została przyjęta 542 głosami za, przy 52 głosach przeciw i 70 wstrzymujących się. Tekst ten jest stanowiskiem Parlamentu; nie jest jeszcze ostateczny.
Komisja proponowała wypowiedzenie umowy o partnerstwie dobrowolnym (VPA) z Liberią bez uprzedniego wynegocjowania umowy następczej. Parlament zmienił to podejście: akceptuje zasadę wypowiedzenia, ale wymaga, aby nowe partnerstwo leśne zostało zawarte, zanim wypowiedzenie wejdzie w życie. Bez tego warunku zakończenie VPA stworzyłoby próżnię prawną i operacyjną we współpracy między Unią a Liberią w zakresie zrównoważonej gospodarki leśnej.
Konkretnie, Komisja będzie musiała przedstawić Parlamentowi i Wspólnemu Komitetowi Wdrożeniowemu pełny plan działania na rzecz okresu przejściowego przed wysłaniem pisemnej notyfikacji o wypowiedzeniu. Plan ten określi cele, wskaźniki, harmonogram negocjacji, strukturę zarządzania oraz tryb konsultacji z zainteresowanymi stronami dla przyszłego partnerstwa. Negocjacje będą następnie musiały być prowadzone bez zwłoki i zakończone najpóźniej rok po przekazaniu notyfikacji.
Parlament nalega również na ciągłość struktur partycypacyjnych VPA, w szczególności Wspólnego Komitetu Wdrożeniowego i Komitetu Wdrożeniowego Liberii. Domaga się, aby przyszłe partnerstwo leśne opierało się na tych strukturach, w tym poprzez protokół ustaleń, który będzie je stanowił podstawę, tak aby nie utracić dorobku w zakresie udziału zainteresowanych stron i podziału korzyści.
Dla przedsiębiorstw importujących drewno liberyjskie ta rezolucja oznacza, że obecne ramy będą nadal obowiązywać do czasu zawarcia nowej umowy, z maksymalnym terminem rok po notyfikacji. Pozwala to uniknąć nagłego przerwania, które zaszkodziłoby operatorom i osłabiło identyfikowalność drewna. Parlament domaga się również, aby przyszłe partnerstwo obejmowało solidne mechanizmy odpowiedzialności i egzekwowania, wskaźniki wpływu społecznego oraz rzeczywisty udział społeczeństwa obywatelskiego, ludności rdzennej i społeczności lokalnych.
Podejście to ma na celu zapewnienie, że wypowiedzenie VPA nie przełoży się na osłabienie zarządzania leśnego w Liberii. Parlament podkreśla, że VPA umożliwiła pewne poprawy, ale Liberia nie wypełniła wszystkich swoich zobowiązań, w szczególności nie ustanowiła operacyjnego systemu zezwoleń FLEGT. Rezolucja wzywa Komisję do oceny istniejących VPA, aby dostosować metodę na przyszłość.
Parlament nie blokuje wypowiedzenia, wymaga jedynie, aby nie stworzyło ono próżni.
Parlament Europejski przyjął rezolucję, która uzależnia zakończenie umowy dotyczącej drewna z Liberią od uprzedniego zawarcia nowego partnerstwa leśnego. Żąda planu działania na rzecz okresu przejściowego przed wysłaniem notyfikacji o wypowiedzeniu oraz wyznacza roczny termin na zakończenie negocjacji przyszłej umowy. Rezolucja została przyjęta 542 głosami za, przy 52 głosach przeciw i 70 wstrzymujących się. Tekst ten jest stanowiskiem Parlamentu; nie jest jeszcze ostateczny.
Komisja proponowała wypowiedzenie umowy o partnerstwie dobrowolnym (VPA) z Liberią bez uprzedniego wynegocjowania umowy następczej. Parlament zmienił to podejście: akceptuje zasadę wypowiedzenia, ale wymaga, aby nowe partnerstwo leśne zostało zawarte, zanim wypowiedzenie wejdzie w życie. Bez tego warunku zakończenie VPA stworzyłoby próżnię prawną i operacyjną we współpracy między Unią a Liberią w zakresie zrównoważonej gospodarki leśnej.
Konkretnie, Komisja będzie musiała przedstawić Parlamentowi i Wspólnemu Komitetowi Wdrożeniowemu pełny plan działania na rzecz okresu przejściowego przed wysłaniem pisemnej notyfikacji o wypowiedzeniu. Plan ten określi cele, wskaźniki, harmonogram negocjacji, strukturę zarządzania oraz tryb konsultacji z zainteresowanymi stronami dla przyszłego partnerstwa. Negocjacje będą następnie musiały być prowadzone bez zwłoki i zakończone najpóźniej rok po przekazaniu notyfikacji.
Parlament nalega również na ciągłość struktur partycypacyjnych VPA, w szczególności Wspólnego Komitetu Wdrożeniowego i Komitetu Wdrożeniowego Liberii. Domaga się, aby przyszłe partnerstwo leśne opierało się na tych strukturach, w tym poprzez protokół ustaleń, który będzie je stanowił podstawę, tak aby nie utracić dorobku w zakresie udziału zainteresowanych stron i podziału korzyści.
Dla przedsiębiorstw importujących drewno liberyjskie ta rezolucja oznacza, że obecne ramy będą nadal obowiązywać do czasu zawarcia nowej umowy, z maksymalnym terminem rok po notyfikacji. Pozwala to uniknąć nagłego przerwania, które zaszkodziłoby operatorom i osłabiło identyfikowalność drewna. Parlament domaga się również, aby przyszłe partnerstwo obejmowało solidne mechanizmy odpowiedzialności i egzekwowania, wskaźniki wpływu społecznego oraz rzeczywisty udział społeczeństwa obywatelskiego, ludności rdzennej i społeczności lokalnych.
Podejście to ma na celu zapewnienie, że wypowiedzenie VPA nie przełoży się na osłabienie zarządzania leśnego w Liberii. Parlament podkreśla, że VPA umożliwiła pewne poprawy, ale Liberia nie wypełniła wszystkich swoich zobowiązań, w szczególności nie ustanowiła operacyjnego systemu zezwoleń FLEGT. Rezolucja wzywa Komisję do oceny istniejących VPA, aby dostosować metodę na przyszłość.
Parlament nie blokuje wypowiedzenia, wymaga jedynie, aby nie stworzyło ono próżni.
