Logo The European Citizen
Przyjęte Teksty
Zaakceptowane2026-04-29Budżet UE

Parlament Europejski zatwierdza zarządzanie budżetem Prokuratury Europejskiej na 2024 rok

Przyjęty tekst
Za45470 %
Przeciw16125 %
Wstrzymanie295 %
Nie głosował(a)00 %
Szczegółowe wyjaśnienie

Zrozumienie przyjętego tekstu

W skrócie

Parlament Europejski udzielił absolutorium dyrektor administracyjnej Prokuratury Europejskiej z wykonania budżetu tej instytucji na 2024 rok. Absolutorium to akt, w którym Parlament zamyka coroczną kontrolę rachunków agencji lub organu Unii Europejskiej. Głosowanie zostało przyjęte 454 głosami za, 161 przeciw i 29 wstrzymującymi się. Decyzja ta jest ostateczna i zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

01

Kontekst

Co roku Parlament Europejski bada rachunki agencji i organów Unii Europejskiej i decyduje, czy udzielić absolutorium, to znaczy czy zatwierdza sposób wykonania budżetu. Prokuratura Europejska jest niezależnym organem ścigania karnego Unii, odpowiedzialnym za prowadzenie dochodzeń w sprawie przestępstw naruszających interesy finansowe Unii, takich jak transgraniczne oszustwa VAT przekraczające 10 milionów euro, pranie pieniędzy lub korupcja. Składa się z poziomu centralnego w Luksemburgu oraz delegowanych prokuratorów w 24 uczestniczących państwach członkowskich, w tym w Polsce i Szwecji od 2024 roku. Parlament oparł się na rocznym sprawozdaniu Trybunału Obrachunkowego dotyczącym agencji Unii za rok budżetowy 2024 oraz na zaleceniu Rady z 2 marca 2026 roku.

02

Co zostało postanowione

  1. 1

    Absolutorium udzielone za 2024 rokParlament zatwierdza wykonanie budżetu Prokuratury Europejskiej za rok budżetowy 2024 i tym samym zamyka procedurę corocznej kontroli rachunków tego organu.

  2. 2

    Uwagi w rezolucjiUwagi Parlamentu dotyczące zarządzania Prokuraturą Europejską znajdują się w rezolucji, która stanowi integralną część decyzji o udzieleniu absolutorium.

  3. 3

    Przekazanie i publikacjaPrzewodniczący Parlamentu jest zobowiązany do przekazania decyzji i rezolucji dyrektor administracyjnej Prokuratury Europejskiej, Radzie Europejskiej, Radzie, Komisji i Trybunałowi Obrachunkowemu oraz do zapewnienia ich publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

  4. 4

    Zakres działania Prokuratury EuropejskiejProkuratura Europejska prowadzi dochodzenia w sprawie transgranicznych oszustw VAT powodujących szkodę przekraczającą 10 milionów euro, a także prania pieniędzy i korupcji.

03

Wynik głosowania

454Za161Przeciw29Wstrzymanie

Parlament przyjął absolutorium 454 głosami za, 161 głosami przeciw i 29 wstrzymującymi się podczas głosowania elektronicznego imiennego.

04

Co to oznacza dla obywateli

Decyzja ta oznacza, że Parlament Europejski zatwierdza zarządzanie budżetem Prokuratury Europejskiej na 2024 rok, organu, który ściga oszustwa naruszające publiczne środki Unii. Obywatele mogą zapoznać się z decyzją i uwagami Parlamentu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Prokuratura Europejska kontynuuje dochodzenia w sprawie transgranicznych przestępstw finansowych, takich jak oszustwa VAT przekraczające 10 milionów euro, w 24 uczestniczących państwach członkowskich.

Opinion & analysis

Absolutorium za 2024 rok dla Prokuratury Europejskiej: kontrola, która wymaga więcej rygoryzmu

Parlament Europejski udzielił absolutorium dyrektorce administracyjnej Prokuratury Europejskiej z wykonania budżetu na 2024 rok stosunkiem głosów 454 za, 161 przeciw i 29 wstrzymujących się. To głosowanie zamyka coroczną kontrolę rachunków organu odpowiedzialnego za ściganie nadużyć finansowych wymierzonych w unijne środki publiczne. Za aprobatą pozostaje jednak pytanie: czy Parlament rzeczywiście rozważył koszty i wyniki tej instytucji?

Najważniejsze punkty

  • Absolutorium udzielane jest za rok budżetowy 2024, a rezolucja zawierająca uwagi stanowi integralną część decyzji.
  • Głosowanie (454 za, 161 przeciw, 29 wstrzymujących się) odzwierciedla szeroką, ale nie jednomyślną większość.
  • Prokuratura Europejska prowadzi dochodzenia w sprawie transgranicznych oszustw VAT przekraczających 10 mln euro, prania pieniędzy i korupcji w 24 uczestniczących państwach członkowskich.
  • Decyzja zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym, co umożliwi obywatelom zapoznanie się z uwagami Parlamentu.

Absolutorium bez rzeczywistego badania kosztów

Absolutorium to akt, w którym Parlament zatwierdza zarządzanie budżetem agencji lub organu Unii. Powinno być okazją do rygorystycznego badania: ile kosztuje Prokuratura Europejska, ile spraw rzeczywiście rozpatrzyła i za jaką cenę w stosunku do wyników? Tymczasem głosowanie odbywa się na podstawie sprawozdania Trybunału Obrachunkowego i zalecenia Rady, bez widocznego żądania przez Parlament pogłębionej analizy kosztów i korzyści. Większość 454 głosów zatwierdziła zarządzanie, choć europejscy podatnicy nie wiedzą, czy każde wydane euro przyniosło skuteczne ściganie.

Prokuratura Europejska jest młodą instytucją, wyposażoną w kompetencję priorytetową w odniesieniu do przestępstw naruszających interesy finansowe Unii. Jednak jej skuteczność zależy od zdolności do współpracy z władzami krajowymi i osiągania konkretnych wyników. Parlament, udzielając absolutorium bez widocznych zastrzeżeń, wysyła sygnał zaufania, który może okazać się przedwczesny. Bardziej wymagające podejście polegałoby na uzależnieniu absolutorium od publikacji jasnych wskaźników efektywności: liczby wszczętych dochodzeń, wskaźnika skazań, odzyskanych kwot.

Kontrola demokratyczna musi być czymś więcej niż formalnością

Parlament Europejski jest jedną z niewielu instytucji sprawujących bezpośrednią kontrolę nad wykonaniem budżetu przez organy Unii. Ta władza musi służyć wzmacnianiu rozliczalności, a nie zatwierdzaniu sprawozdań. Towarzysząca absolutorium rezolucja zawiera wprawdzie uwagi, ale ich wiążący zakres jest ograniczony. Obywatele oczekują od wybranych przedstawicieli, że będą domagać się rozliczenia z wykorzystania środków publicznych, zwłaszcza gdy finansują one transnarodowe postępowania karne.

Alternatywa oparta na pomocniczości i odpowiedzialności polegałaby na wzmocnieniu roli Parlamentu na wcześniejszym etapie, poprzez regularne wysłuchania szefa Prokuratury Europejskiej i niezależną ocenę wyników. Coroczne absolutorium nie może być czekiem in blanco. Musi być okazją do sprawdzenia, czy Prokuratura Europejska działa lepiej niż władze krajowe, a nie tylko czy istnieje.

Udzielenie absolutorium bez pogłębionego badania oznacza przymykanie oczu na skuteczność wydatkowania środków publicznych.

Działaj w sprawie tego tekstu
Obecność tego dnia
Lista obecności jeszcze nieopublikowana
Lista obecności jeszcze nieopublikowanaPublikowana kilka dni po posiedzeniu.
Zobacz pełny tekst
Udostępnij
to głosowanie