Logo The European Citizen
Przyjęte Teksty
Zaakceptowane2026-04-29Budżet UE

Parlament zatwierdza sprawozdanie finansowe Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego za 2024 r.

Przyjęty tekst
Za47873 %
Przeciw14622 %
Wstrzymanie274 %
Nie głosował(a)00 %
Szczegółowe wyjaśnienie

Zrozumienie przyjętego tekstu

W skrócie

Parlament Europejski udzielił sekretarzowi generalnemu Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego absolutorium z wykonania budżetu tego Komitetu na 2024 r. Absolutorium to ostateczne zatwierdzenie sprawozdania finansowego instytucji przez Parlament. Towarzyszy mu rezolucja zawierająca uwagi posłów, która stanowi integralną część decyzji. Tekst został przyjęty 478 głosami za, przy 146 głosach przeciw i 27 wstrzymujących się.

01

Kontekst

Każdego roku Parlament Europejski bada sprawozdania finansowe instytucji Unii i decyduje, czy udzielić im absolutorium, to znaczy zatwierdzić sposób wydatkowania środków publicznych. Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny jest organem doradczym reprezentującym zorganizowane społeczeństwo obywatelskie (pracodawców, związki zawodowe, stowarzyszenia) i wydaje opinie na temat projektów aktów prawnych Unii Europejskiej. W odniesieniu do roku budżetowego 2024 Parlament miał wypowiedzieć się na temat zarządzania budżetem Komitetu po zapoznaniu się ze sprawozdaniem Trybunału Obrachunkowego oraz rocznym sprawozdaniem Komitetu z audytów wewnętrznych.

02

Co zostało postanowione

  1. 1

    Absolutorium udzielone za 2024 r.Parlament zatwierdza wykonanie budżetu Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego na 2024 r. i udziela absolutorium jego sekretarzowi generalnemu.

  2. 2

    Uwagi w rezolucjiUwagi posłów dotyczące zarządzania Komitetem znajdują się w rezolucji, która stanowi integralną część decyzji o udzieleniu absolutorium.

  3. 3

    Oficjalne przekazaniePrzewodniczący Parlamentu musi przekazać decyzję i rezolucję Komitetowi, Radzie, Komisji i Trybunałowi Obrachunkowemu.

  4. 4

    Publikacja w Dzienniku UrzędowymDecyzja i rezolucja zostaną opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, seria L.

03

Wynik głosowania

478Za146Przeciw27Wstrzymanie

Parlament udzielił absolutorium 478 głosami za, przy 146 głosach przeciw i 27 wstrzymujących się, w głosowaniu elektronicznym imiennym.

04

Co to oznacza dla obywateli

Decyzja ta kończy procedurę absolutoryjną za 2024 r. dla Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego. W praktyce sprawozdanie finansowe tego organu doradczego zostaje zatwierdzone, a uwagi Parlamentu są przekazywane innym instytucjom. Dla obywateli oznacza to, że zarządzanie funduszami europejskimi przydzielonymi Komitetowi na 2024 r. zostało skontrolowane i zatwierdzone przez ich przedstawicieli w Parlamencie Europejskim. Komitet będzie nadal wydawał opinie na temat polityk Unii, ale jego zarządzanie budżetem w 2024 r. jest już uznane za prawidłowe.

Opinion & analysis

Absolutorium dla EKES za 2024 rok: głos kontroli, nie czek in blanco

Parlament Europejski udzielił sekretarzowi generalnemu Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego absolutorium z wykonania budżetu za 2024 rok stosunkiem głosów 478 za, 146 przeciw i 27 wstrzymujących się. Absolutorium zatwierdza sprawozdania finansowe instytucji, ale nie mówi nic o jej użyteczności. EKES jest organem doradczym, którego koszt jest realny, a wpływ na prawodawstwo pośredni: jego opinie nikogo nie wiążą. Dzisiejsze głosowanie to kontrola zgodności księgowej, nie ocena efektywności wydatków.

Najważniejsze punkty

  • Absolutorium udzielone sekretarzowi generalnemu EKES za rok budżetowy 2024, wraz z rezolucją zawierającą uwagi, która stanowi integralną część decyzji.
  • Głosowanie elektroniczne imienne dało 478 głosów za, 146 przeciw i 27 wstrzymujących się.
  • Decyzja i rezolucja zostaną przekazane EKES, Radzie, Komisji i Trybunałowi Obrachunkowemu, a następnie opublikowane w Dzienniku Urzędowym (seria L).
  • EKES pozostaje organem doradczym: jego opinie nie wiążą ani Komisji, ani Rady, co rodzi pytanie o relację kosztów do wpływu.

Absolutorium, które zatwierdza formę, nie konieczność

Absolutorium to akt, w którym Parlament, na podstawie sprawozdania Trybunału Obrachunkowego, zatwierdza zarządzanie budżetem instytucji. Nie ocenia politycznej celowości istnienia organu ani stosunku kosztów do efektywności jego opinii. EKES wydatkował swój budżet na 2024 rok zgodnie z przepisami: to stwierdza głosowanie. Jednak budżet wykonany bez nieprawidłowości nie jest automatycznie budżetem użytecznym. Pytanie, które Parlament powinien był zadać, jest proste: ile kosztuje jedna opinia EKES i jaki jest jej wymierny wpływ na prawodawstwo europejskie?

EKES składa się z przedstawicieli pracodawców, związków zawodowych i stowarzyszeń. Wydaje opinie obowiązkowe w niektórych dziedzinach oraz opinie z inicjatywy własnej. Jednak opinie te nie wiążą współprawodawców. Ich rzeczywisty wpływ jest trudny do ustalenia, a sam Komitet nie tworzy wskaźników oddziaływania. Absolutorium za 2024 rok mogło być okazją do zażądania niezależnej oceny użyteczności każdej opinii, a nawet do uzależnienia części budżetu od wskaźników rezultatu. Parlament tego nie zrobił.

Koszt obowiązkowych konsultacji

EKES jest obowiązkowo konsultowany w sprawie wielu tekstów, co oznacza, że Komisja i Rada muszą czekać na jego opinię przed przyjęciem niektórych decyzji. To opóźnienie ma swoją cenę: opóźnia przyjmowanie przepisów, angażuje urzędników i może być wykorzystywane do rozmywania lub blokowania reform liberalnych. Motywy tekstu przypominają, że Komitet przyczynia się do demokracji uczestniczącej, ale uczestnictwo ma swoją cenę. Dla przedsiębiorstw każdy tydzień opóźnienia w przyjęciu uproszczenia regulacyjnego oznacza utracone korzyści. EKES nie odpowiada za to opóźnienie, ale jego istnienie się do niego przyczynia.

Absolutorium nie kwestionuje doradczej roli EKES, przewidzianej w traktatach. Mogło jednak być okazją do zażądania zmniejszenia obciążeń administracyjnych, na przykład przez ograniczenie opinii z inicjatywy własnej lub połączenie niektórych konsultacji. Parlament wolał zatwierdzić bezwarunkowo. To stracona szansa na obniżenie kosztu europejskiej machiny.

Zatwierdzenie sprawozdań finansowych to nie ocena użyteczności: EKES otrzymał absolutorium, ale nie uzasadnienie.

Działaj w sprawie tego tekstu
Obecność tego dnia
Lista obecności jeszcze nieopublikowana
Lista obecności jeszcze nieopublikowanaPublikowana kilka dni po posiedzeniu.
Zobacz pełny tekst
Udostępnij
to głosowanie