Parlament Europejski zatwierdził dużą większością głosów ostateczny tekst dyrektywy europejskiej w sprawie zwalczania korupcji. Tekst ten określa wspólne definicje i kary za przestępstwa korupcyjne we wszystkich krajach Unii. To koniec procesu legislacyjnego po stronie Parlamentu: tekst jest ostateczny i stanie się prawem po jego oficjalnej publikacji.
Komisja Europejska zaproponowała w 2023 r. dyrektywę mającą na celu zwalczanie korupcji poprzez ujednolicenie definicji przestępstw i sankcji w 27 państwach członkowskich. Negocjacje między Parlamentem a Radą zakończyły się porozumieniem. Parlament przyjął ten ostateczny tekst podczas sesji w dniu 26 marca 2026 r.
Wspólne definicje korupcjiDyrektywa (UE) 2026/1021 określa wspólne definicje przestępstw korupcyjnych w całej Unii Europejskiej. Państwa członkowskie będą musiały włączyć te definicje do swojego prawa krajowego.
Zharmonizowane karyMinimalne kary i porównywalne sankcje będą stosowane we wszystkich krajach Unii za akty korupcji, co położy kres różnicom między przepisami krajowymi.
Nowe przepisy dla przedsiębiorstwPrzedsiębiorstwa działające w kilku krajach Unii będą podlegać tym samym przepisom i tym samym sankcjom w zakresie korupcji, co upraszcza ich obowiązki.
Komisja będzie musiała ponownie skonsultować się z ParlamentemJeżeli Komisja w przyszłości istotnie zmieni swój wniosek, będzie musiała ponownie zwrócić się do Parlamentu Europejskiego.
Oficjalne przekazanie tekstuPrzewodnicząca Parlamentu Europejskiego przekaże przyjęte stanowisko Radzie, Komisji i parlamentom narodowym.
Parlament przyjął tekst 581 głosami za, 21 przeciw i 42 wstrzymującymi się.
W praktyce obywatele wszystkich krajów Unii będą chronieni tymi samymi definicjami korupcji i tymi samymi karami dla sprawców. Skorumpowane przedsiębiorstwo lub urzędnik będą sądzeni według porównywalnych przepisów, niezależnie od tego, czy znajdują się w Paryżu, Rzymie czy Warszawie. Ofiary korupcji będą mogły oprzeć się na wspólnych ramach prawnych. Tekst jest ostateczny: stanie się prawem po publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Parlament Europejski przyjął 26 marca 2026 r. stosunkiem głosów 581 do 21 przy 42 wstrzymujących się dyrektywę (UE) 2026/1021, która ustala definicje i minimalne kary za korupcję w całej Unii. Tekst jest ostateczny. Za pozorną jednomyślnością kryje się konkretne pytanie: kto zapłaci rachunek za tę harmonizację?
Deklarowany cel jest chwalebny: położyć kres różnicom w traktowaniu między Paryżem, Rzymem i Warszawą. Ale wybrana metoda, czyli wiążące zasady minimalne, nakłada na przedsiębiorstwa nowe koszty zgodności. Przewidziane grzywny, do 5 % światowego obrotu, są przedstawiane jako odstraszające. Dla eksportującego MŚP ryzyko finansowe staje się egzystencjalne, podczas gdy duże przedsiębiorstwa będą mogły te kwoty wchłonąć.
Próg 10 000 euro dla sprzeniewierzenia funduszy ilustruje tę niejednoznaczność: poniżej tej kwoty państwa mogą zdecydować się nie karać kryminalnie. Ale agregacja powiązanych czynów tego samego sprawcy oznacza, że seria drobnych sprzeniewierzeń może zmienić kwalifikację przestępstwa. Dla menedżera granica między zaniedbaniem a przestępstwem staje się nieostra, a przestrzeganie prawa wymaga kosztownej księgowości analitycznej.
Dyrektywa nakłada na państwa obowiązek zniesienia przywilejów i immunitetów krajowych urzędników w przypadku przestępstw korupcyjnych. To realny postęp: zbyt często wybierani urzędnicy unikają ścigania dzięki przestarzałym ochronom. Ale tekst nie mówi nic o administracjach, które przymykają oczy. Organy antykorupcyjne będą musiały otrzymać odpowiednie zasoby, ale kto skontroluje ich skuteczność?
Krajowa strategia antykorupcyjna, którą każde państwo będzie musiało opublikować, może stać się ćwiczeniem z komunikacji. Bez wiążących wskaźników ani sankcji w przypadku bezczynności nie zobowiąże nikogo. Liberalna alternatywa polegałaby na wzmocnieniu przejrzystości zamówień publicznych i ograniczeniu okazji do korupcji poprzez uproszczenie regulacji, zamiast piętrzenia obowiązków sprawozdawczych.
Grzywna w wysokości 40 milionów euro nie odstrasza kartelu, rujnuje MŚP, którego nie stać na obronę.
Parlament Europejski przyjął 26 marca 2026 r. stosunkiem głosów 581 do 21 przy 42 wstrzymujących się dyrektywę (UE) 2026/1021, która ustala definicje i minimalne kary za korupcję w całej Unii. Tekst jest ostateczny. Za pozorną jednomyślnością kryje się konkretne pytanie: kto zapłaci rachunek za tę harmonizację?
Deklarowany cel jest chwalebny: położyć kres różnicom w traktowaniu między Paryżem, Rzymem i Warszawą. Ale wybrana metoda, czyli wiążące zasady minimalne, nakłada na przedsiębiorstwa nowe koszty zgodności. Przewidziane grzywny, do 5 % światowego obrotu, są przedstawiane jako odstraszające. Dla eksportującego MŚP ryzyko finansowe staje się egzystencjalne, podczas gdy duże przedsiębiorstwa będą mogły te kwoty wchłonąć.
Próg 10 000 euro dla sprzeniewierzenia funduszy ilustruje tę niejednoznaczność: poniżej tej kwoty państwa mogą zdecydować się nie karać kryminalnie. Ale agregacja powiązanych czynów tego samego sprawcy oznacza, że seria drobnych sprzeniewierzeń może zmienić kwalifikację przestępstwa. Dla menedżera granica między zaniedbaniem a przestępstwem staje się nieostra, a przestrzeganie prawa wymaga kosztownej księgowości analitycznej.
Dyrektywa nakłada na państwa obowiązek zniesienia przywilejów i immunitetów krajowych urzędników w przypadku przestępstw korupcyjnych. To realny postęp: zbyt często wybierani urzędnicy unikają ścigania dzięki przestarzałym ochronom. Ale tekst nie mówi nic o administracjach, które przymykają oczy. Organy antykorupcyjne będą musiały otrzymać odpowiednie zasoby, ale kto skontroluje ich skuteczność?
Krajowa strategia antykorupcyjna, którą każde państwo będzie musiało opublikować, może stać się ćwiczeniem z komunikacji. Bez wiążących wskaźników ani sankcji w przypadku bezczynności nie zobowiąże nikogo. Liberalna alternatywa polegałaby na wzmocnieniu przejrzystości zamówień publicznych i ograniczeniu okazji do korupcji poprzez uproszczenie regulacji, zamiast piętrzenia obowiązków sprawozdawczych.
Grzywna w wysokości 40 milionów euro nie odstrasza kartelu, rujnuje MŚP, którego nie stać na obronę.
