Parlament Europejski zatwierdził 28 kwietnia 2026 r. stosunkiem głosów 558 za, 35 przeciw i 52 wstrzymujących się rozporządzenie, które po raz pierwszy ustanawia wspólne przepisy w całej Unii Europejskiej dotyczące hodowli, utrzymywania i identyfikowalności psów i kotów. Tekst ten jest wynikiem porozumienia z rządami państw członkowskich. Jest to tekst ostateczny: stanie się prawem po publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Obecnie przepisy dotyczące hodowli i sprzedaży psów i kotów znacznie różnią się między państwami Unii Europejskiej. Niektóre państwa członkowskie nakładają surowe warunki na hodowców, inne znacznie łagodniejsze. Sytuacja ta powoduje zakłócenia konkurencji i ułatwia handel zwierzętami, w szczególności przywóz szczeniąt i kociąt pochodzących z niekontrolowanych hodowli. Komisja Europejska zaproponowała w 2023 r. rozporządzenie mające na celu harmonizację tych przepisów na poziomie europejskim. Po negocjacjach z Radą osiągnięto porozumienie. Parlament zatwierdził to porozumienie 28 kwietnia 2026 r.
Wspólne przepisy dotyczące hodowliRozporządzenie ustanawia wspólne wymogi w całej Unii Europejskiej dotyczące hodowli, utrzymywania i sprzedaży psów i kotów. Hodowcy będą musieli przestrzegać identycznych norm dobrostanu zwierząt niezależnie od państwa członkowskiego, w którym prowadzą działalność.
Obowiązkowa identyfikowalnośćKażdy pies i każdy kot będzie musiał być zidentyfikowany i zarejestrowany w bazie danych. Ta identyfikowalność pozwoli ustalić pochodzenie zwierzęcia oraz zwalczać nielegalne hodowle i handel.
Opublikowane deklaracje KomisjiDeklaracje Komisji Europejskiej załączone do rezolucji zostaną opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, seria C. Określają one sposób, w jaki Komisja zamierza stosować rozporządzenie.
Nowe konsultacje w przypadku zmianyJeżeli Komisja Europejska zastąpi, istotnie zmieni lub rozważa istotną zmianę swojego wniosku, będzie musiała ponownie skonsultować się z Parlamentem Europejskim.
Przekazanie państwom członkowskimPrzewodnicząca Parlamentu Europejskiego przekaże stanowisko Parlamentu Radzie, Komisji i parlamentom narodowym państw członkowskich.
Parlament Europejski przyjął tekst stosunkiem głosów 558 za, 35 przeciw i 52 wstrzymujących się podczas głosowania elektronicznego imiennego w dniu 28 kwietnia 2026 r.
Jeśli kupujesz psa lub kota w Unii Europejskiej, to rozporządzenie zapewni, że zwierzę jest zidentyfikowane i zarejestrowane, co pozwoli Ci zweryfikować jego pochodzenie i chronić się przed zwierzętami pochodzącymi z nielegalnych hodowli. Hodowcy będą musieli przestrzegać wspólnych norm dobrostanu zwierząt w całej Unii Europejskiej. Przepisy będą stosowane w ten sam sposób we wszystkich państwach członkowskich, co położy kres różnicom krajowym, które pozwalały niektórym hodowlom omijać najsurowsze wymogi. Tekst jest teraz ostateczny i stanie się prawem po publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Parlament Europejski zatwierdził 28 kwietnia 2026 r. stosunkiem głosów 558 za, 35 przeciw i 52 wstrzymujących się rozporządzenie (UE) 2026/1818, które po raz pierwszy ustanawia wspólne zasady hodowli i identyfikowalności psów i kotów. Cel jest chwalebny: położyć kres zakłóceniom konkurencji między hodowcami i zwalczać nielegalny handel. Jednak nakładając obowiązkowy mikroczip na wszystkich właścicieli i wizytę weterynaryjną na wszystkie hodowle, tekst tworzy nowe obciążenia, nie gwarantując, że środki za nimi pójdą.
Rozporządzenie nakłada unikalny mikroczip na wszystkie psy i koty, w tym te utrzymywane przez zwykłych właścicieli. Dla osoby prywatnej oznacza to dodatkowy wydatek i procedurę administracyjną. Dla hodowcy dodaje koszt na zwierzę, bez wiedzy, kto faktycznie będzie kontrolował stosowanie przepisów. Identyfikacja jest użyteczna w walce z nielegalnym handlem, ale narzuca się ją wszystkim bez rozróżnienia ryzyka. Hodowca sprzedający szczeniaka sąsiadowi będzie musiał przestrzegać tych samych zasad co domniemany handlarz.
Tekst przewiduje ograniczone obowiązki dla małych hodowli (dwa mioty rocznie) i schronisk poniżej 15 zwierząt. To uznanie zasady proporcjonalności. Ale próg pięciu miotów lub pięciu samic dla uprzedniej aprobaty (art. 10) tworzy barierę wejścia dla hodowców, którzy chcą się rozwijać. Aprobata administracyjna to czas i pieniądze, a to zniechęca do inwestycji. Koszt opóźnienia: projekty hodowlane, które nigdy nie ujrzą światła dziennego, i podaż, która koncentruje się w rękach tych, którzy mogą te koszty pochłonąć.
Identyfikowalność jest przedstawiana jako narzędzie przeciw nielegalnym hodowlom. Ale mikroczip nic nie mówi o tym, jak zwierzę było hodowane. Pozwala odnaleźć pochodzenie, nie pozwala ukarać złego traktowania. Obowiązkowe kontrole weterynaryjne (art. 13) to dobra rzecz, ale są powierzone władzom krajowym, które będą musiały zmobilizować zasoby. Nic nie gwarantuje, że państwa członkowskie je sfinansują. Ryzyko to obowiązek formalny bez realnych środków, co karze poważnych hodowców, nie dosięgając handlarzy.
Rozporządzenie zakazuje okaleczeń estetycznych i wystawiania zwierząt o nadmiernych cechach konformacyjnych (art. 18 i 19). To postęp dla dobrostanu zwierząt. Ale pozostawia państwom członkowskim określenie wyjątków dla psów wojskowych, policyjnych lub celnych. Ta elastyczność jest mile widziana, ale tworzy ryzyko fragmentacji. Podejście oparte na pomocniczości mogłoby pozostawić państwom członkowskim określenie własnych norm dobrostanu, jednocześnie koordynując wymianę transgraniczną. Jednolity rynek nie wymaga całkowitej jednolitości, ale wzajemnego uznania najbardziej wymagających norm.
Mikroczip nie zastępuje kontroli, a wizyta weterynaryjna nie zastępuje kary.
Parlament Europejski zatwierdził 28 kwietnia 2026 r. stosunkiem głosów 558 za, 35 przeciw i 52 wstrzymujących się rozporządzenie (UE) 2026/1818, które po raz pierwszy ustanawia wspólne zasady hodowli i identyfikowalności psów i kotów. Cel jest chwalebny: położyć kres zakłóceniom konkurencji między hodowcami i zwalczać nielegalny handel. Jednak nakładając obowiązkowy mikroczip na wszystkich właścicieli i wizytę weterynaryjną na wszystkie hodowle, tekst tworzy nowe obciążenia, nie gwarantując, że środki za nimi pójdą.
Rozporządzenie nakłada unikalny mikroczip na wszystkie psy i koty, w tym te utrzymywane przez zwykłych właścicieli. Dla osoby prywatnej oznacza to dodatkowy wydatek i procedurę administracyjną. Dla hodowcy dodaje koszt na zwierzę, bez wiedzy, kto faktycznie będzie kontrolował stosowanie przepisów. Identyfikacja jest użyteczna w walce z nielegalnym handlem, ale narzuca się ją wszystkim bez rozróżnienia ryzyka. Hodowca sprzedający szczeniaka sąsiadowi będzie musiał przestrzegać tych samych zasad co domniemany handlarz.
Tekst przewiduje ograniczone obowiązki dla małych hodowli (dwa mioty rocznie) i schronisk poniżej 15 zwierząt. To uznanie zasady proporcjonalności. Ale próg pięciu miotów lub pięciu samic dla uprzedniej aprobaty (art. 10) tworzy barierę wejścia dla hodowców, którzy chcą się rozwijać. Aprobata administracyjna to czas i pieniądze, a to zniechęca do inwestycji. Koszt opóźnienia: projekty hodowlane, które nigdy nie ujrzą światła dziennego, i podaż, która koncentruje się w rękach tych, którzy mogą te koszty pochłonąć.
Identyfikowalność jest przedstawiana jako narzędzie przeciw nielegalnym hodowlom. Ale mikroczip nic nie mówi o tym, jak zwierzę było hodowane. Pozwala odnaleźć pochodzenie, nie pozwala ukarać złego traktowania. Obowiązkowe kontrole weterynaryjne (art. 13) to dobra rzecz, ale są powierzone władzom krajowym, które będą musiały zmobilizować zasoby. Nic nie gwarantuje, że państwa członkowskie je sfinansują. Ryzyko to obowiązek formalny bez realnych środków, co karze poważnych hodowców, nie dosięgając handlarzy.
Rozporządzenie zakazuje okaleczeń estetycznych i wystawiania zwierząt o nadmiernych cechach konformacyjnych (art. 18 i 19). To postęp dla dobrostanu zwierząt. Ale pozostawia państwom członkowskim określenie wyjątków dla psów wojskowych, policyjnych lub celnych. Ta elastyczność jest mile widziana, ale tworzy ryzyko fragmentacji. Podejście oparte na pomocniczości mogłoby pozostawić państwom członkowskim określenie własnych norm dobrostanu, jednocześnie koordynując wymianę transgraniczną. Jednolity rynek nie wymaga całkowitej jednolitości, ale wzajemnego uznania najbardziej wymagających norm.
Mikroczip nie zastępuje kontroli, a wizyta weterynaryjna nie zastępuje kary.
