Jednolite europejskie niebo: Parlament przyjmuje reformę na rzecz bardziej wydajnych i ekologicznych lotów

W skrócie

22 października 2024 r. Parlament Europejski ostatecznie przyjął reformę Jednolitego europejskiego nieba (SES). Rozporządzenie to ma na celu modernizację zarządzania ruchem lotniczym w Europie, zmniejszenie opóźnień, kosztów i emisji CO₂, przy jednoczesnej poprawie bezpieczeństwa.

Kontekst

Jednolite europejskie niebo to projekt zapoczątkowany w 2004 r., mający na celu harmonizację przestrzeni powietrznej UE, obecnie podzielonej na ponad 60 krajowych bloków kontroli. To rozdrobnienie prowadzi do nieefektywności: samoloty często latają zygzakiem, co wydłuża trasy, zwiększa zużycie paliwa i emisje. Reforma, zaproponowana już w 2013 r., była przedmiotem długich negocjacji między Parlamentem a Radą. Przyjęty tekst jest wynikiem porozumienia w drugim czytaniu.

Co postanowiono

Przyjęte rozporządzenie przewiduje kilka kluczowych środków:

• Wzmocnienie wydajności: wiążące cele w zakresie przepustowości, efektywności środowiskowej i efektywności kosztowej dla dostawców usług żeglugi powietrznej.
• Rozdzielenie funkcji: krajowe organy nadzoru będą niezależne od dostawców usług, co zapewni bezstronny nadzór.
• Bardziej ekologiczne zarządzanie ruchem lotniczym: zachęty finansowe dla linii lotniczych korzystających z bardziej bezpośrednich tras i mniej zanieczyszczających technologii.
• Wzmocniona rola Eurocontrol: europejska organizacja ds. bezpieczeństwa żeglugi powietrznej otrzyma rozszerzone zadania, w szczególności w zakresie planowania i wydajności.
• Przejrzystość i uczestnictwo: zainteresowane strony (linie lotnicze, porty lotnicze, związki zawodowe) będą konsultowane przy określaniu celów.

Wynik głosowania

Tekst został przyjęty bez głosowania imiennego (procedura uproszczona), co oznacza, że uzyskał szerokie poparcie polityczne. Nie opublikowano indywidualnego zestawienia głosów.

Dla obywateli

W praktyce reforma ta powinna przełożyć się na:

• Mniej opóźnień: lepsza koordynacja między kontrolerami ruchu lotniczego skróci czas oczekiwania na ziemi i w powietrzu.
• Potencjalnie tańsze bilety: oszczędności linii lotniczych (paliwo, opłaty) mogą zostać przeniesione na ceny.
• Bardziej przyjazny dla klimatu transport lotniczy: redukcja emisji CO₂ przyczynia się do realizacji celów klimatycznych UE.
• Zwiększone bezpieczeństwo: zharmonizowane normy i niezależny nadzór poprawiają niezawodność systemu.

Rozporządzenie wejdzie w życie 20 dni po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym UE. Państwa członkowskie będą miały następnie od dwóch do trzech lat na transpozycję nowych przepisów.