Het Europees Parlement heeft op 17 september 2026 een resolutie aangenomen die de door de Commissie gepubliceerde evaluatie van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) toejuicht, maar betreurt dat er geen duidelijke toezegging is over de follow-up, geen tijdlijn en geen concrete maatregelen. Het vraagt om een ambitieuze, gerichte en snelle herziening van het GVB, evenals een pakket vereenvoudigingsmaatregelen voor eind 2026. De tekst is geen wet: hij bepaalt het politieke standpunt van het Parlement en voorziet erin dat, als de Commissie voor eind 2026 geen concrete wetgevingsvoorstellen indient, het Parlement zich het recht voorbehoudt om zelf een wetgevingsinitiatief te lanceren.
Het GVB regelt sinds 2013 het visserijbeheer in de Unie: quota, aanlandingsverplichting, steun aan de vloot en aquacultuur. De Commissie heeft op 30 april 2026 een evaluatie van dit kader gepubliceerd, waarin vooruitgang wordt erkend maar ook niet-gehaalde doelstellingen. De context is sinds 2013 veranderd (brexit, pandemie, oorlog in Oekraïne, stijgende energiekosten, druk op de visbestanden), en het Parlement is van mening dat het huidige kader moet worden aangepast. Zijn resolutie somt de te herziene domeinen op: aanlandingsverplichting, visserijcapaciteit, maximale duurzame opbrengst, regionalisering, controle, marktorganisatie, financiering en aquacultuur.
Door de Commissie vereiste routekaartHet Parlement vraagt de Commissie een duidelijk plan voor te leggen met de nodige maatregelen en rechtshandelingen, met inbegrip van afgeleid recht, de tijdlijn van de procedure en de verwachte vermindering van administratieve lasten.
Vereenvoudigingspakket voor eind 2026Het eist dat het aangekondigde vereenvoudigingspakket in de visserij- en aquacultuursector voor het einde van 2026 wordt gepresenteerd, om de administratieve formaliteiten te verminderen met behoud van de duurzaamheidsdoelstellingen.
Aanlandingsverplichting: alternatieve instrumentenGezien de praktische moeilijkheden, met name in gemengde visserijen, nodigt het Parlement de Commissie uit om andere beheersinstrumenten voor te stellen (kunstmatige intelligentie, quotabeheer, quotareserves, realtime sluitingen, uitwisselingen tussen lidstaten en producentenorganisaties) met behoud van de algemene doelstellingen van de aanlandingsverplichting.
Visserijcapaciteit: sociale en veiligheidstonnageHet nodigt de Commissie uit het kader voor visserijcapaciteit te herzien om rekening te houden met sociaal en veiligheidstonnage, zonder de vangstcapaciteit van de vaartuigen te verhogen of bij te dragen aan overcapaciteit, om de modernisering, vernieuwing en decarbonisatie van de vloot mogelijk te maken.
Maximale duurzame opbrengst en sociaaleconomische gegevensHet Parlement vraagt dat de toepassing van de maximale duurzame opbrengst rekening houdt met de specifieke kenmerken van de verschillende visserijen, in het bijzonder gemengde visserijen, en dat sociaaleconomische overwegingen naast het beste wetenschappelijk advies worden meegenomen.
Controle en markt: vereenvoudigen en beter informerenHet nodigt de Commissie uit de uitvoering van de controleverordening voor de visserij (verklaringen, digitale traceerbaarheid, registratie van vangsten, weging, elektronisch toezicht) te herzien en te vereenvoudigen en de problemen met het digitale CATCH-certificaat op te lossen. Het vraagt ook een gerichte herziening van de gemeenschappelijke marktordening om transparantie, traceerbaarheid en de verplichte vermelding van de oorsprong te versterken.
Het Parlement heeft de resolutie aangenomen met 368 stemmen voor, 172 tegen en 69 onthoudingen, tijdens een elektronische hoofdelijke stemming op 17 september 2026.
Voor vissers, aquacultuurproducenten en consumenten verandert deze resolutie de regels nog niet: ze bepaalt het standpunt van het Parlement en de politieke druk op de Commissie. Concreet vraagt het Parlement dat de moeilijkheden met de aanlandingsverplichting worden aangepakt met soepelere instrumenten, dat de modernisering van de vloot wordt vergemakkelijkt zonder de vangstcapaciteit te verhogen, en dat de controle- en etiketteringsregels worden vereenvoudigd en verduidelijkt. Als de Commissie voor eind 2026 geen concrete wetgevingsvoorstellen indient, behoudt het Parlement zich het recht voor om zijn eigen wetgevingsinitiatief te lanceren om deze eisen vooruit te helpen.
Het Europees Parlement heeft op 17 september 2026 een resolutie aangenomen die de evaluatie van het gemeenschappelijk visserijbeleid gunstig ontvangt, maar vaststelt dat de Commissie geen follow-upverbintenis, geen tijdschema en geen concrete hervorming heeft toegevoegd. Het eist een ambitieuze en gerichte herziening, een vereenvoudigingspakket voor eind 2026, en behoudt zich het recht voor zelf wetgeving te maken als er niets komt.
De Commissie heeft op 30 april 2026 een evaluatie gepubliceerd die vooruitgang op milieugebied erkent en in hetzelfde document het onvermogen om verschillende doelstellingen van het GVB te halen. Daar stopt het. Geen wetgevingsvoorstel, geen tijdschema, geen hervorming. Voor een reder die deze winter moet beslissen of hij een schip vernieuwt of uit het vak stapt, is een evaluatie zonder gevolg waardeloos: de kosten van de vertraging worden betaald in bevroren investeringen en in generaties vissers die de fakkel niet overnemen.
Het Parlement eist daarom een expliciete routekaart: welke juridische handelingen, in welke volgorde, met welke meetbare vermindering van administratieve lasten. Dat is de juiste methode, want zij maakt de Commissie verantwoordelijk voor een tijdschema. Maar een routekaart is geen wet: zolang de teksten niet zijn ingediend, blijven de regels die van 2013 gelden, en de praktische moeilijkheden die in de resolutie worden aangeklaagd, blijven van toepassing.
Over de aanlandingsplicht vraagt het Parlement niet om opgave: het stelt vast dat de verplichting in gemengde visserijen ongewenste vangsten en onevenredige sociaaleconomische gevolgen oplevert, en het eist extra beheersinstrumenten, quotareserves, realtime sluitingen, uitwisselingen tussen lidstaten en producentenorganisaties. De logica is gezond: men schrapt de beperking niet, men geeft de actoren de middelen om haar toe te passen zonder hun rentabiliteit te vernietigen.
Dezelfde benadering voor de visserijcapaciteit. Het huidige kader plafonneert het tonnage, wat de veiligheid aan boord en de decarbonisatie benadeelt. Het Parlement vraagt rekening te houden met sociaal en veiligheidstonnage, zonder de vangstcapaciteit te verhogen of overcapaciteit te creëren. De voorwaarde is onmisbaar: zonder haar zou de herziening een blanco cheque voor overbevissing worden.
Blijft controle en markt. Het Parlement wil de aangiften, de digitale traceerbaarheid, de weging en het CATCH-certificaat vereenvoudigen, en de gemeenschappelijke marktordening herzien om oorsprong en gelijkwaardige normen voor invoer op te leggen. Op dit punt is de samenhang met de doelstelling van concurrentievermogen reëel: een Europese visser die strikte regels naleeft, kan niet op tegen ingevoerde producten die geen enkele norm dragen.
De resolutie heeft een verdienste: zij verschuift de bewijslast. Het is niet langer aan de sector om aan te tonen dat de regels onuitvoerbaar zijn, het is aan de Commissie om tekst per tekst aan te tonen dat haar voorstellen de formaliteiten daadwerkelijk verminderen. Het aangekondigde vereenvoudigingspakket moet voor eind 2026 worden gepresenteerd, en het Parlement behoudt zich artikel 225 van het VWEU-verdrag voor als er niets komt.
Een liberaler alternatief zou erin hebben bestaan van meet af aan een plafond van administratieve lasten per schip per jaar vast te leggen, met de verplichting om een bestaande regel te schrappen voor elke nieuwe regel die wordt ingevoerd. Het Parlement verkiest voorstellen aan de Commissie te vragen; dat is trager, maar het is de enige weg die de verdragen respecteert.
Een evaluatie die op geen enkele tekst uitmondt, laat de vissers alleen achter tegenover regels die de Commissie zelf ongeschikt acht.
Het Europees Parlement heeft op 17 september 2026 een resolutie aangenomen die de evaluatie van het gemeenschappelijk visserijbeleid gunstig ontvangt, maar vaststelt dat de Commissie geen follow-upverbintenis, geen tijdschema en geen concrete hervorming heeft toegevoegd. Het eist een ambitieuze en gerichte herziening, een vereenvoudigingspakket voor eind 2026, en behoudt zich het recht voor zelf wetgeving te maken als er niets komt.
De Commissie heeft op 30 april 2026 een evaluatie gepubliceerd die vooruitgang op milieugebied erkent en in hetzelfde document het onvermogen om verschillende doelstellingen van het GVB te halen. Daar stopt het. Geen wetgevingsvoorstel, geen tijdschema, geen hervorming. Voor een reder die deze winter moet beslissen of hij een schip vernieuwt of uit het vak stapt, is een evaluatie zonder gevolg waardeloos: de kosten van de vertraging worden betaald in bevroren investeringen en in generaties vissers die de fakkel niet overnemen.
Het Parlement eist daarom een expliciete routekaart: welke juridische handelingen, in welke volgorde, met welke meetbare vermindering van administratieve lasten. Dat is de juiste methode, want zij maakt de Commissie verantwoordelijk voor een tijdschema. Maar een routekaart is geen wet: zolang de teksten niet zijn ingediend, blijven de regels die van 2013 gelden, en de praktische moeilijkheden die in de resolutie worden aangeklaagd, blijven van toepassing.
Over de aanlandingsplicht vraagt het Parlement niet om opgave: het stelt vast dat de verplichting in gemengde visserijen ongewenste vangsten en onevenredige sociaaleconomische gevolgen oplevert, en het eist extra beheersinstrumenten, quotareserves, realtime sluitingen, uitwisselingen tussen lidstaten en producentenorganisaties. De logica is gezond: men schrapt de beperking niet, men geeft de actoren de middelen om haar toe te passen zonder hun rentabiliteit te vernietigen.
Dezelfde benadering voor de visserijcapaciteit. Het huidige kader plafonneert het tonnage, wat de veiligheid aan boord en de decarbonisatie benadeelt. Het Parlement vraagt rekening te houden met sociaal en veiligheidstonnage, zonder de vangstcapaciteit te verhogen of overcapaciteit te creëren. De voorwaarde is onmisbaar: zonder haar zou de herziening een blanco cheque voor overbevissing worden.
Blijft controle en markt. Het Parlement wil de aangiften, de digitale traceerbaarheid, de weging en het CATCH-certificaat vereenvoudigen, en de gemeenschappelijke marktordening herzien om oorsprong en gelijkwaardige normen voor invoer op te leggen. Op dit punt is de samenhang met de doelstelling van concurrentievermogen reëel: een Europese visser die strikte regels naleeft, kan niet op tegen ingevoerde producten die geen enkele norm dragen.
De resolutie heeft een verdienste: zij verschuift de bewijslast. Het is niet langer aan de sector om aan te tonen dat de regels onuitvoerbaar zijn, het is aan de Commissie om tekst per tekst aan te tonen dat haar voorstellen de formaliteiten daadwerkelijk verminderen. Het aangekondigde vereenvoudigingspakket moet voor eind 2026 worden gepresenteerd, en het Parlement behoudt zich artikel 225 van het VWEU-verdrag voor als er niets komt.
Een liberaler alternatief zou erin hebben bestaan van meet af aan een plafond van administratieve lasten per schip per jaar vast te leggen, met de verplichting om een bestaande regel te schrappen voor elke nieuwe regel die wordt ingevoerd. Het Parlement verkiest voorstellen aan de Commissie te vragen; dat is trager, maar het is de enige weg die de verdragen respecteert.
Een evaluatie die op geen enkele tekst uitmondt, laat de vissers alleen achter tegenover regels die de Commissie zelf ongeschikt acht.
