Het Europees Parlement heeft een resolutie aangenomen die het beëindigen van de houtovereenkomst met Liberia afhankelijk stelt van het vooraf sluiten van een nieuw bosbouwpartnerschap. Het vraagt de Commissie om een transitieplanning te presenteren voordat de kennisgeving van opzegging wordt verstuurd en stelt een termijn van een jaar voor het afronden van de onderhandelingen over de toekomstige overeenkomst. De resolutie is aangenomen met 542 stemmen voor, 52 tegen en 70 onthoudingen. Deze tekst is een standpunt van het Parlement; hij is nog niet definitief.
De Europese Unie en Liberia zijn sinds 1 december 2013 verbonden door een vrijwillige partnerschapsovereenkomst (VPO) over bosbouw. Deze overeenkomst beoogt te garanderen dat het naar Europa uitgevoerde hout legaal is, maar Liberia heeft het FLEGT-vergunningenstelsel en het systeem voor legaliteitsverificatie niet ingevoerd. De Europese Commissie heeft daarom voorgesteld deze overeenkomst op te zeggen. Het Parlement, om advies gevraagd, heeft een resolutie aangenomen waarin het beginsel van opzegging wordt aanvaard, maar met strikte voorwaarden om een abrupte onderbreking van de samenwerking te voorkomen.
Stappenplan vóór elke kennisgevingVoordat de schriftelijke kennisgeving van opzegging aan Liberia wordt verstuurd, moet de Commissie het Parlement en het gezamenlijke uitvoeringscomité een volledig transitieplanning voorleggen. Deze moet de doelstellingen, streefcijfers, onderhandelingskalender, bestuursstructuur en regelingen voor overleg met belanghebbenden voor het toekomstige bosbouwpartnerschap vastleggen.
Geen opzegging zonder opvolgende overeenkomstDe opzegging van de VPO kan niet in werking treden zolang er geen nieuw bosbouwpartnerschap is gesloten. Deze voorwaarde beoogt een leemte in de samenwerking tussen de Unie en Liberia op het gebied van duurzaam bosbeheer te voorkomen.
Onderhandelingen binnen een jaar afrondenDe onderhandelingen over het toekomstige bosbouwpartnerschap moeten onverwijld worden gevoerd en uiterlijk een jaar na de verzending van de schriftelijke kennisgeving van opzegging aan Liberia worden afgerond.
Behoud van bestuursstructurenDe Commissie moet de volledige voortzetting van de participatieve structuren van de VPO garanderen, met name het gezamenlijke uitvoeringscomité en het uitvoeringscomité van Liberia, ook via het memorandum van overeenstemming dat het toekomstige partnerschap zal onderbouwen.
Transparantie en participatie gegarandeerdHet toekomstige partnerschap moet solide mechanismen voor verantwoording en handhaving, mechanismen voor beroep op lokaal niveau, indicatoren voor sociale impact en echte participatie van het maatschappelijk middenveld, inheemse volkeren, lokale gemeenschappen, de particuliere sector en vakbonden omvatten.
De resolutie is aangenomen met 542 stemmen voor, 52 tegen en 70 onthoudingen tijdens een elektronische stemming bij hoofdelijke oproeping.
Voor Europese burgers betekent deze resolutie dat de houtovereenkomst met Liberia niet van de ene op de andere dag zal eindigen. Bedrijven die Liberiaans hout invoeren, blijven profiteren van het huidige kader totdat een nieuwe overeenkomst is gesloten, met een maximale termijn van een jaar na de kennisgeving. Het Parlement vraagt ook dat lokale bevolkingen en het maatschappelijk middenveld bij de beslissingen worden betrokken, wat de traceerbaarheid en legaliteit van in Europa ingevoerd hout kan versterken. Dit standpunt is nog niet definitief: de Raad moet de beslissing tot opzegging nog goedkeuren.
Het Europees Parlement heeft een resolutie aangenomen die het einde van de houtovereenkomst met Liberia afhankelijk stelt van het vooraf sluiten van een nieuw bosbouwpartnerschap. Het eist een overgangsroutekaart voordat de opzeggingsnotificatie wordt verzonden en legt een termijn van een jaar vast om de onderhandelingen over het toekomstige akkoord af te ronden. De resolutie werd aangenomen met 542 stemmen voor, 52 tegen en 70 onthoudingen. Deze tekst is een standpunt van het Parlement; hij is nog niet definitief.
De Commissie stelde voor de vrijwillige partnerschapsovereenkomst (VPA) met Liberia op te zeggen zonder vooraf een opvolgersakkoord te hebben onderhandeld. Het Parlement heeft die aanpak gewijzigd: het aanvaardt het beginsel van de opzegging, maar eist dat er een nieuw bosbouwpartnerschap wordt gesloten voordat de opzegging van kracht wordt. Zonder die voorwaarde zou het einde van de VPA een juridisch en operationeel vacuüm creëren in de samenwerking tussen de Unie en Liberia op het gebied van duurzaam bosbeheer.
Concreet moet de Commissie een volledige overgangsroutekaart voorleggen aan het Parlement en het gemengd uitvoeringscomité voordat zij de schriftelijke opzeggingsnotificatie verstuurt. Die routekaart legt de doelstellingen, de streefcijfers, de onderhandelingskalender, de bestuursstructuur en de wijze van raadpleging van de belanghebbenden voor het toekomstige partnerschap vast. De onderhandelingen moeten vervolgens onverwijld worden gevoerd en uiterlijk een jaar na de verzending van de notificatie worden afgerond.
Het Parlement benadrukt ook dat de participatieve structuren van de VPA moeten worden voortgezet, met name het gemengd uitvoeringscomité en het uitvoeringscomité van Liberia. Het vraagt dat het toekomstige bosbouwpartnerschap op die structuren steunt, ook via het memorandum van overeenstemming dat er de basis van zal vormen, om de verworvenheden op het gebied van deelname van belanghebbenden en verdeling van voordelen niet te verliezen.
Voor bedrijven die Liberiaans hout invoeren, betekent deze resolutie dat het huidige kader van toepassing blijft tot een nieuw akkoord is gesloten, met een maximale termijn van een jaar na de notificatie. Dat voorkomt een abrupte onderbreking die de marktdeelnemers zou hebben benadeeld en de traceerbaarheid van het hout zou hebben verzwakt. Het Parlement vraagt ook dat het toekomstige partnerschap solide verantwoordings- en handhavingsmechanismen, indicatoren voor sociale impact en een echte deelname van het maatschappelijk middenveld, inheemse volkeren en lokale gemeenschappen omvat.
Die aanpak moet garanderen dat de opzegging van de VPA niet leidt tot een verzwakking van het bosbeheer in Liberia. Het Parlement benadrukt dat de VPA verbeteringen mogelijk heeft gemaakt, maar dat Liberia niet al zijn verplichtingen is nagekomen, met name de invoering van een operationele FLEGT-vergunningsregeling. De resolutie verzoekt de Commissie de bestaande VPA's te evalueren om de methode in de toekomst aan te passen.
Het Parlement blokkeert de opzegging niet, het eist dat zij geen vacuüm creëert.
Het Europees Parlement heeft een resolutie aangenomen die het einde van de houtovereenkomst met Liberia afhankelijk stelt van het vooraf sluiten van een nieuw bosbouwpartnerschap. Het eist een overgangsroutekaart voordat de opzeggingsnotificatie wordt verzonden en legt een termijn van een jaar vast om de onderhandelingen over het toekomstige akkoord af te ronden. De resolutie werd aangenomen met 542 stemmen voor, 52 tegen en 70 onthoudingen. Deze tekst is een standpunt van het Parlement; hij is nog niet definitief.
De Commissie stelde voor de vrijwillige partnerschapsovereenkomst (VPA) met Liberia op te zeggen zonder vooraf een opvolgersakkoord te hebben onderhandeld. Het Parlement heeft die aanpak gewijzigd: het aanvaardt het beginsel van de opzegging, maar eist dat er een nieuw bosbouwpartnerschap wordt gesloten voordat de opzegging van kracht wordt. Zonder die voorwaarde zou het einde van de VPA een juridisch en operationeel vacuüm creëren in de samenwerking tussen de Unie en Liberia op het gebied van duurzaam bosbeheer.
Concreet moet de Commissie een volledige overgangsroutekaart voorleggen aan het Parlement en het gemengd uitvoeringscomité voordat zij de schriftelijke opzeggingsnotificatie verstuurt. Die routekaart legt de doelstellingen, de streefcijfers, de onderhandelingskalender, de bestuursstructuur en de wijze van raadpleging van de belanghebbenden voor het toekomstige partnerschap vast. De onderhandelingen moeten vervolgens onverwijld worden gevoerd en uiterlijk een jaar na de verzending van de notificatie worden afgerond.
Het Parlement benadrukt ook dat de participatieve structuren van de VPA moeten worden voortgezet, met name het gemengd uitvoeringscomité en het uitvoeringscomité van Liberia. Het vraagt dat het toekomstige bosbouwpartnerschap op die structuren steunt, ook via het memorandum van overeenstemming dat er de basis van zal vormen, om de verworvenheden op het gebied van deelname van belanghebbenden en verdeling van voordelen niet te verliezen.
Voor bedrijven die Liberiaans hout invoeren, betekent deze resolutie dat het huidige kader van toepassing blijft tot een nieuw akkoord is gesloten, met een maximale termijn van een jaar na de notificatie. Dat voorkomt een abrupte onderbreking die de marktdeelnemers zou hebben benadeeld en de traceerbaarheid van het hout zou hebben verzwakt. Het Parlement vraagt ook dat het toekomstige partnerschap solide verantwoordings- en handhavingsmechanismen, indicatoren voor sociale impact en een echte deelname van het maatschappelijk middenveld, inheemse volkeren en lokale gemeenschappen omvat.
Die aanpak moet garanderen dat de opzegging van de VPA niet leidt tot een verzwakking van het bosbeheer in Liberia. Het Parlement benadrukt dat de VPA verbeteringen mogelijk heeft gemaakt, maar dat Liberia niet al zijn verplichtingen is nagekomen, met name de invoering van een operationele FLEGT-vergunningsregeling. De resolutie verzoekt de Commissie de bestaande VPA's te evalueren om de methode in de toekomst aan te passen.
Het Parlement blokkeert de opzegging niet, het eist dat zij geen vacuüm creëert.
