Het Europees Parlement heeft een resolutie aangenomen die de toetreding van Kosovo tot de Europese Unie steunt en de Raad vraagt de Commissie uit te nodigen haar vragenlijst en advies over het in december 2022 ingediende toetredingsverzoek in te dienen. Het roept de vijf lidstaten die Kosovo niet hebben erkend op dit zonder uitstel te doen. De tekst verwelkomt de opheffing van de maatregelen van de Unie tegen Kosovo en de vrijgave van 216 miljoen euro in december 2025 en 205 miljoen euro begin 2026. Het Parlement vraagt ook hervormingen op het gebied van de rechtsstaat, corruptie, georganiseerde criminaliteit, media en openbaar bestuur. Het Parlement vraagt de Commissie om actie te ondernemen; dit is geen wet.
Kosovo heeft in december 2022 zijn toetredingsverzoek tot de Europese Unie ingediend. De Commissie heeft haar jaarverslag 2025 over Kosovo gepubliceerd, waarin de vooruitgang van het land op het gebied van hervormingen en Europese integratie wordt beoordeeld. Het Europees Parlement behandelt dit verslag jaarlijks en neemt een resolutie aan waarin het zijn politieke standpunt uitdrukt. Deze resolutie is geen wetgevingshandeling: zij schept geen juridische verplichtingen voor de lidstaten of voor Kosovo. Zij dient om het optreden van de Commissie en de Raad te sturen.
Toetredingsverzoek gesteundHet Parlement steunt het in december 2022 ingediende toetredingsverzoek van Kosovo en vraagt de Raad de Commissie uit te nodigen haar vragenlijst en advies onverwijld in te dienen. Het verzoekt de Raad de status van kandidaat-lidstaat toe te kennen zodra aan de criteria is voldaan.
Erkenning door de vijf lidstatenHet Parlement roept de vijf lidstaten van de Unie die de onafhankelijkheid van Kosovo nog niet hebben erkend op dit zonder uitstel te doen, zodat het land op voet van gelijkheid met de andere kandidaten vooruitgang kan boeken.
Vrijgegeven steun: 216 en 205 miljoenHet Parlement verwelkomt de opheffing van de maatregelen van de Unie tegen Kosovo en de vrijgave van 216 miljoen euro in prioritaire contracten en programmering in december 2025, en vervolgens van de resterende 205 miljoen euro begin 2026.
Hervormingen gekoppeld aan resultatenHet Parlement vraagt Kosovo vooruitgang te boeken op het gebied van de rechtsstaat, de fundamentele vrijheden en de bestrijding van corruptie, met name corruptie op hoog niveau. Alle pretoetredingssteun moet strikt afhankelijk blijven van meetbare en verifieerbare resultaten.
Anticorruptie- en criminaliteitsstrategieënHet Parlement dringt aan op de snelle goedkeuring van een nationale strategie en een actieplan tegen corruptie voor 2025-2028, een ruimer gebruik van vermogensverklaringen en integriteitsplannen, en een strategie en actieplan tegen georganiseerde criminaliteit.
Roaming en digitale transitieHet Parlement dringt aan op de snelle goedkeuring van onderhandelingsmandaten om de roamingregeling tegen binnenlandse tarieven van de Unie uit te breiden naar de Westelijke Balkan, met inbegrip van Kosovo. Het vraagt ook dat Kosovo zich aanpast aan het wetboek elektronische communicatie, de richtlijn SRI 2, de 5G-toolbox, de verordening digitale diensten, de verordening digitale markten en het Europees kader voor digitale identiteit.
Het Europees Parlement heeft de resolutie aangenomen met 412 stemmen voor, 174 tegen en 58 onthoudingen tijdens een elektronische hoofdelijke stemming op 17 juni 2026.
Voor de burgers van Kosovo betekent deze resolutie dat het Europees Parlement hun toetredingsperspectief steunt en vraagt dat de vijf lidstaten die Kosovo nog niet erkennen dit doen. De vrijgave van 216 miljoen euro in december 2025 en 205 miljoen euro begin 2026 zou concrete projecten kunnen financieren, maar het Parlement dringt erop aan dat alle toekomstige steun afhankelijk blijft van meetbare resultaten bij de bestrijding van corruptie en de rechtsstaat. Burgers van de Westelijke Balkan zouden op termijn ook kunnen profiteren van een uitbreiding van de roamingregeling tegen binnenlandse tarieven van de Unie, wat de kosten van mobiele communicatie in de regio zou verlagen. Deze resolutie is geen wet: zij drukt het politieke standpunt van het Parlement uit en vraagt de Commissie en de lidstaten om actie te ondernemen.
Het Europees Parlement heeft een resolutie aangenomen die het lidmaatschapsverzoek van Kosovo uit december 2022 steunt en vraagt de Raad de Commissie uit te nodigen haar vragenlijst en advies in te dienen. Het roept de vijf lidstaten die Kosovo niet hebben erkend op dat zonder uitstel te doen. Het is geen wet, maar een duidelijk politiek signaal: de toekomst van Kosovo ligt in de Unie, en vertragingen hebben een prijs.
Vijf lidstaten hebben de onafhankelijkheid van Kosovo, uitgeroepen in 2008, nog steeds niet erkend. Deze situatie blokkeert de Europese weg van het land: zonder unanieme erkenning kan Kosovo niet op gelijke voet met de andere kandidaten vooruitgang boeken. Het Parlement vraagt deze vijf staten Kosovo zonder uitstel te erkennen. Dat is geen juridische verplichting, maar een dringende politieke oproep. Elk jaar vertraging is een jaar van hervormingen die niet worden gefinancierd, van projecten die niet van de grond komen, en van Europese geloofwaardigheid die afbrokkelt in een regio waar Rusland en China hun pionnen vooruitschuiven.
Het Parlement verwelkomt de opheffing van de maatregelen van de Unie tegen Kosovo, die in 2023 waren genomen na spanningen in het noorden van het land. Deze maatregelen hadden negatieve gevolgen voor de Kosovaarse samenleving, in het bijzonder voor lokale gemeenschappen, maatschappelijke organisaties en kleine en middelgrote ondernemingen. De opheffing maakte 216 miljoen euro vrij in december 2025 en 205 miljoen euro begin 2026. Maar het Parlement betreurt het gebrek aan transparantie en de langdurige duur van deze maatregelen, terwijl Kosovo aan de eisen had voldaan. Een herinnering: economische sancties zijn tweesnijdende zwaarden; ze treffen eerst de burgers en de bedrijven, niet de regeringen.
Het Parlement benadrukt: alle pretoetredingssteun moet strikt ondergeschikt blijven aan meetbare en verifieerbare resultaten op het gebied van rechtsstaat, fundamentele vrijheden en de strijd tegen corruptie, met name corruptie op hoog niveau. Dat is een gezonde positie: het geld van de Europese belastingbetaler mag geen façadehervormingen financieren. Maar we moeten duidelijk zijn over het mechanisme: als de steun wordt uitbetaald vóór de resultaten, beloont ze de aankondiging, niet de actie. Als ze wordt uitbetaald nadien, financiert ze hervormingen die al zijn doorgevoerd, wat staten kan ontmoedigen die niet de middelen hebben om alleen vooruitgang te boeken. De conditionaliteit moet dus geleidelijk zijn en gepaard gaan met technische ondersteuning, niet met permanente chantage.
Het Parlement vraagt Kosovo ook snel een nationale strategie en een actieplan tegen corruptie voor 2025-2028 aan te nemen, evenals een strategie tegen georganiseerde misdaad. Het wijst op de daling van Kosovo in de corruptieperceptie-index: 76e op 182 landen in 2025, drie plaatsen minder dan in 2024. Corruptie is een systemisch probleem dat het functioneren van de instellingen en het vertrouwen van het publiek ondermijnt. Zonder concrete resultaten blijven buitenlandse investeringen terughoudend en blijven jongeren vertrekken. Het Parlement heeft gelijk om aan te dringen, maar het moet er ook op toezien dat de Unie Kosovo niet overstelpt met rapporten en evaluatiemissies die de hervormingen vertragen in plaats van versnellen.
Het Parlement roept op tot de snelle aanneming van de onderhandelingsmandaten om de roamingregeling tegen nationale tarieven van de Unie uit te breiden tot de Westelijke Balkan, met inbegrip van Kosovo. Deze concrete maatregel zou de kosten van mobiele communicatie voor burgers en bedrijven verlagen en de regionale connectiviteit versterken. Het is het soort initiatief dat de Unie dichter bij haar buren brengt zonder retoriek. Het Parlement vraagt ook dat Kosovo zich aanpast aan het wetboek voor elektronische communicatie, de NIS 2-richtlijn, de 5G-toolbox, de verordening digitale diensten, de verordening digitale markten en het Europees kader voor digitale identiteit. Allemaal regels die, als ze zonder onderscheid worden omgezet, de kosten voor lokale bedrijven verzwaren. De Unie moet Kosovo helpen deze normen evenredig toe te passen, niet extra bureaucratie opleggen.
Kosovo erkennen is geen geschenk: het is een voorwaarde opdat Europa geloofwaardig blijft op de Balkan.
Het Europees Parlement heeft een resolutie aangenomen die het lidmaatschapsverzoek van Kosovo uit december 2022 steunt en vraagt de Raad de Commissie uit te nodigen haar vragenlijst en advies in te dienen. Het roept de vijf lidstaten die Kosovo niet hebben erkend op dat zonder uitstel te doen. Het is geen wet, maar een duidelijk politiek signaal: de toekomst van Kosovo ligt in de Unie, en vertragingen hebben een prijs.
Vijf lidstaten hebben de onafhankelijkheid van Kosovo, uitgeroepen in 2008, nog steeds niet erkend. Deze situatie blokkeert de Europese weg van het land: zonder unanieme erkenning kan Kosovo niet op gelijke voet met de andere kandidaten vooruitgang boeken. Het Parlement vraagt deze vijf staten Kosovo zonder uitstel te erkennen. Dat is geen juridische verplichting, maar een dringende politieke oproep. Elk jaar vertraging is een jaar van hervormingen die niet worden gefinancierd, van projecten die niet van de grond komen, en van Europese geloofwaardigheid die afbrokkelt in een regio waar Rusland en China hun pionnen vooruitschuiven.
Het Parlement verwelkomt de opheffing van de maatregelen van de Unie tegen Kosovo, die in 2023 waren genomen na spanningen in het noorden van het land. Deze maatregelen hadden negatieve gevolgen voor de Kosovaarse samenleving, in het bijzonder voor lokale gemeenschappen, maatschappelijke organisaties en kleine en middelgrote ondernemingen. De opheffing maakte 216 miljoen euro vrij in december 2025 en 205 miljoen euro begin 2026. Maar het Parlement betreurt het gebrek aan transparantie en de langdurige duur van deze maatregelen, terwijl Kosovo aan de eisen had voldaan. Een herinnering: economische sancties zijn tweesnijdende zwaarden; ze treffen eerst de burgers en de bedrijven, niet de regeringen.
Het Parlement benadrukt: alle pretoetredingssteun moet strikt ondergeschikt blijven aan meetbare en verifieerbare resultaten op het gebied van rechtsstaat, fundamentele vrijheden en de strijd tegen corruptie, met name corruptie op hoog niveau. Dat is een gezonde positie: het geld van de Europese belastingbetaler mag geen façadehervormingen financieren. Maar we moeten duidelijk zijn over het mechanisme: als de steun wordt uitbetaald vóór de resultaten, beloont ze de aankondiging, niet de actie. Als ze wordt uitbetaald nadien, financiert ze hervormingen die al zijn doorgevoerd, wat staten kan ontmoedigen die niet de middelen hebben om alleen vooruitgang te boeken. De conditionaliteit moet dus geleidelijk zijn en gepaard gaan met technische ondersteuning, niet met permanente chantage.
Het Parlement vraagt Kosovo ook snel een nationale strategie en een actieplan tegen corruptie voor 2025-2028 aan te nemen, evenals een strategie tegen georganiseerde misdaad. Het wijst op de daling van Kosovo in de corruptieperceptie-index: 76e op 182 landen in 2025, drie plaatsen minder dan in 2024. Corruptie is een systemisch probleem dat het functioneren van de instellingen en het vertrouwen van het publiek ondermijnt. Zonder concrete resultaten blijven buitenlandse investeringen terughoudend en blijven jongeren vertrekken. Het Parlement heeft gelijk om aan te dringen, maar het moet er ook op toezien dat de Unie Kosovo niet overstelpt met rapporten en evaluatiemissies die de hervormingen vertragen in plaats van versnellen.
Het Parlement roept op tot de snelle aanneming van de onderhandelingsmandaten om de roamingregeling tegen nationale tarieven van de Unie uit te breiden tot de Westelijke Balkan, met inbegrip van Kosovo. Deze concrete maatregel zou de kosten van mobiele communicatie voor burgers en bedrijven verlagen en de regionale connectiviteit versterken. Het is het soort initiatief dat de Unie dichter bij haar buren brengt zonder retoriek. Het Parlement vraagt ook dat Kosovo zich aanpast aan het wetboek voor elektronische communicatie, de NIS 2-richtlijn, de 5G-toolbox, de verordening digitale diensten, de verordening digitale markten en het Europees kader voor digitale identiteit. Allemaal regels die, als ze zonder onderscheid worden omgezet, de kosten voor lokale bedrijven verzwaren. De Unie moet Kosovo helpen deze normen evenredig toe te passen, niet extra bureaucratie opleggen.
Kosovo erkennen is geen geschenk: het is een voorwaarde opdat Europa geloofwaardig blijft op de Balkan.
