Het Europees Parlement heeft op 21 mei 2026, met 440 stemmen voor, 49 tegen en 84 onthoudingen, nieuwe regels aangenomen die de rechten van slachtoffers van misdrijven in de Europese Unie versterken. De tekst creëert een uniek hulplijnnummer dat bereikbaar is op 116 006 voor nationale oproepen, verplicht lidstaten om online aangifte van niet-dringende en niet-gewelddadige strafbare feiten mogelijk te maken, en beschermt de contactgegevens van slachtoffers beter. Dit is de definitieve tekst die met de EU-regeringen is overeengekomen; zij moeten deze nog formeel goedkeuren voordat deze wet wordt.
De richtlijn van 2012 over de rechten van slachtoffers bood geen gemeenschappelijk hulplijnnummer voor de hele EU, voorzag niet expliciet in online aangifte en beschermde de persoonlijke contactgegevens van slachtoffers niet duidelijk tegen daders. De Europese Commissie stelde in 2023 voor om dit kader te versterken. Het Parlement wijzigde dit voorstel en bereikte een akkoord met de Raad, wat leidde tot richtlijn (EU) 2026/1472 die de richtlijn van 2012 wijzigt zonder deze te vervangen.
Uniek hulplijnnummer 116 006Lidstaten moeten toegankelijke, gratis en vertrouwelijke hulplijnen voor slachtoffers opzetten, bereikbaar op 116 006 voor nationale oproepen, evenals via andere veilige middelen zoals apps of websites. Er is een apart nummer voorzien voor internationale oproepen, zonder verplichting tot gratis toegang.
Online aangifte van strafbare feitenSlachtoffers moeten strafbare feiten kunnen melden via gratis, toegankelijke, veilige en gebruiksvriendelijke kanalen, waaronder online voor niet-dringende zaken en niet-gewelddadige strafbare feiten, wanneer dit in hun belang is. Personen die gedetineerd zijn of in gesloten centra verblijven, moeten strafbare feiten ook daadwerkelijk kunnen melden.
Bescherming van persoonlijke contactgegevensDe woonplaats, het telefoonnummer en het e-mailadres van het slachtoffer mogen niet aan de dader worden meegedeeld, tenzij dit noodzakelijk is voor de uitoefening van de rechten van de verdediging of een hoger legitiem belang dit rechtvaardigt. Deze regel geldt voor strafprocedures die na 2 juli 2029 worden ingesteld.
Versterkte individuele beoordelingDe beoordeling van de behoeften van het slachtoffer moet zo snel mogelijk starten, bijvoorbeeld bij het eerste contact met de autoriteiten, en tijdens de hele procedure worden bijgewerkt als de situatie verandert. Deze moet met name betrekking hebben op de behoefte aan extra psychologische ondersteuning en toegang tot gespecialiseerde diensten.
Kinderen en kwetsbare personenKindslachtoffers moeten strafbare feiten veilig, vertrouwelijk en op hun leeftijd afgestemde wijze kunnen melden, zonder dat de toestemming van de houder van het ouderlijk gezag vereist is in geval van belangenconflict. Slachtoffers die onderdaan van een derde land zijn, ongeacht hun verblijfsstatus, mogen niet worden ontmoedigd om melding te maken en moeten zonder discriminatie worden behandeld.
Het Parlement heeft de tekst aangenomen met 440 stemmen voor, 49 tegen en 84 onthoudingen, tijdens een elektronische hoofdelijke stemming op 21 mei 2026.
Concreet zal een slachtoffer in elk EU-land 116 006 kunnen bellen voor informatie, emotionele steun en doorverwijzing naar hulpdiensten. Zij kunnen ook online een strafbaar feit melden als het niet dringend of gewelddadig is, zonder zich te verplaatsen. Hun persoonlijke contactgegevens worden niet aan de dader doorgegeven, behoudens gerechtvaardigde uitzondering, en deze bescherming geldt voor procedures die na 2 juli 2029 worden gestart. Kinderen en gedetineerden krijgen toegang tot aangepaste meldkanalen. Lidstaten moeten ook politieagenten en gerechtelijk personeel opleiden in de opvang van slachtoffers.
Het Europees Parlement heeft op 21 mei 2026, met 440 stemmen voor, 49 tegen en 84 onthoudingen, richtlijn (EU) 2026/1472 aangenomen die de rechten van slachtoffers van misdrijven versterkt. De definitieve tekst, overeengekomen met de Raad, creëert een uniek hulplijnnummer bereikbaar op 116 006 voor nationale oproepen, verplicht online melding van niet-dringende en niet-gewelddadige strafbare feiten, en beschermt de persoonlijke gegevens van slachtoffers tegenover de dader. Dit is geen bureaucratische revolutie: het is een concrete vereenvoudiging voor wie het slachtoffer wordt van een misdrijf en al te vaak afziet van aangifte.
Het mechanisme is eenvoudig: in plaats van een slachtoffer te verplichten zich naar het politiekantoor te begeven voor een niet-dringend strafbaar feit, moeten de lidstaten een gratis, toegankelijk en veilig onlinekanaal aanbieden. Voor iemand die aarzelt om klacht neer te leggen, kan het verschil tussen een onlineprocedure en een fysieke verplaatsing precies het verschil zijn tussen melden en afzien. De kost van de procedure daalt, en dat is precies wat telt.
De tekst verplicht ook dat gedetineerden strafbare feiten gepleegd in detentieplaatsen daadwerkelijk kunnen melden, en dat kinderen dat kunnen doen zonder ouderlijke toestemming bij belangenconflict. Dat zijn bressen in blinde vlekken, geen extra controlelagen. De logica is die van toegang, niet van wantrouwen.
De meest concrete bepaling is misschien de meest discrete: de woonplaats, het telefoonnummer en het e-mailadres van het slachtoffer worden niet langer aan de dader van het strafbaar feit meegedeeld, behalve wanneer dat nodig is voor de rechten van de verdediging of een hoger legitiem belang. Deze regel geldt voor procedures die na 2 juli 2029 worden ingesteld. Drie jaar overgang is lang voor een slachtoffer wiens adres morgen nog kan uitlekken.
Het subsidiaire alternatief zou zijn om elke lidstaat zijn eigen waarborgen te laten vastleggen, maar het risico op versnippering is reëel: een slachtoffer dat in het ene land woont, zou beschermde contactgegevens krijgen, een ander niet. De Europese aanpak is hier gerechtvaardigd door gelijke behandeling, op voorwaarde dat de implementatietermijn geen voorwendsel wordt om het essentiële uit te stellen.
De tekst versterkt rechten, maar hij schrapt de procedurele complexiteit niet. De individuele evaluatie moet zo vroeg mogelijk worden gestart en bijgewerkt, maar slachtoffers zullen nog altijd hun weg moeten vinden tussen nationale autoriteiten, ondersteuningsdiensten en rechtbanken. De kost van de tijd blijft gedragen door het slachtoffer, niet door de administratie. Een echte vereenvoudiging zou de dubbele procedures hebben geschrapt, niet alleen de wachtrij versneld.
De stemming is breed: 440 voor, 49 tegen, 84 onthoudingen. De fracties stemden niet allemaal om dezelfde redenen voor, maar de meerderheid oordeelde dat toegang tot justitie voorgaat op nationale aarzelingen. Dat is een signaal: wanneer Europa de toegang tot het recht vereenvoudigt, reguleert ze niet alleen, ze verleent een dienst.
Een slachtoffer dat online kan melden en wiens adres beschermd blijft, is geen slachtoffer extra in de statistieken, het is iemand die weer de touwtjes in handen neemt.
Het Europees Parlement heeft op 21 mei 2026, met 440 stemmen voor, 49 tegen en 84 onthoudingen, richtlijn (EU) 2026/1472 aangenomen die de rechten van slachtoffers van misdrijven versterkt. De definitieve tekst, overeengekomen met de Raad, creëert een uniek hulplijnnummer bereikbaar op 116 006 voor nationale oproepen, verplicht online melding van niet-dringende en niet-gewelddadige strafbare feiten, en beschermt de persoonlijke gegevens van slachtoffers tegenover de dader. Dit is geen bureaucratische revolutie: het is een concrete vereenvoudiging voor wie het slachtoffer wordt van een misdrijf en al te vaak afziet van aangifte.
Het mechanisme is eenvoudig: in plaats van een slachtoffer te verplichten zich naar het politiekantoor te begeven voor een niet-dringend strafbaar feit, moeten de lidstaten een gratis, toegankelijk en veilig onlinekanaal aanbieden. Voor iemand die aarzelt om klacht neer te leggen, kan het verschil tussen een onlineprocedure en een fysieke verplaatsing precies het verschil zijn tussen melden en afzien. De kost van de procedure daalt, en dat is precies wat telt.
De tekst verplicht ook dat gedetineerden strafbare feiten gepleegd in detentieplaatsen daadwerkelijk kunnen melden, en dat kinderen dat kunnen doen zonder ouderlijke toestemming bij belangenconflict. Dat zijn bressen in blinde vlekken, geen extra controlelagen. De logica is die van toegang, niet van wantrouwen.
De meest concrete bepaling is misschien de meest discrete: de woonplaats, het telefoonnummer en het e-mailadres van het slachtoffer worden niet langer aan de dader van het strafbaar feit meegedeeld, behalve wanneer dat nodig is voor de rechten van de verdediging of een hoger legitiem belang. Deze regel geldt voor procedures die na 2 juli 2029 worden ingesteld. Drie jaar overgang is lang voor een slachtoffer wiens adres morgen nog kan uitlekken.
Het subsidiaire alternatief zou zijn om elke lidstaat zijn eigen waarborgen te laten vastleggen, maar het risico op versnippering is reëel: een slachtoffer dat in het ene land woont, zou beschermde contactgegevens krijgen, een ander niet. De Europese aanpak is hier gerechtvaardigd door gelijke behandeling, op voorwaarde dat de implementatietermijn geen voorwendsel wordt om het essentiële uit te stellen.
De tekst versterkt rechten, maar hij schrapt de procedurele complexiteit niet. De individuele evaluatie moet zo vroeg mogelijk worden gestart en bijgewerkt, maar slachtoffers zullen nog altijd hun weg moeten vinden tussen nationale autoriteiten, ondersteuningsdiensten en rechtbanken. De kost van de tijd blijft gedragen door het slachtoffer, niet door de administratie. Een echte vereenvoudiging zou de dubbele procedures hebben geschrapt, niet alleen de wachtrij versneld.
De stemming is breed: 440 voor, 49 tegen, 84 onthoudingen. De fracties stemden niet allemaal om dezelfde redenen voor, maar de meerderheid oordeelde dat toegang tot justitie voorgaat op nationale aarzelingen. Dat is een signaal: wanneer Europa de toegang tot het recht vereenvoudigt, reguleert ze niet alleen, ze verleent een dienst.
Een slachtoffer dat online kan melden en wiens adres beschermd blijft, is geen slachtoffer extra in de statistieken, het is iemand die weer de touwtjes in handen neemt.
