Het Europees Parlement heeft de overeenkomst tussen de Europese Unie en Canada goedgekeurd die de voorwaarden vastlegt waaronder Canadese ondernemingen en producten kunnen deelnemen aan overheidsopdrachten die door het SAFE-instrument worden gefinancierd. De stemming werd aangenomen met 466 stemmen voor, 169 tegen en 14 onthoudingen. Het gaat om een goedkeuringsbesluit: het Parlement geeft groen licht, het stelt geen amendementen voor en onderhandelt niet over de tekst.
Het SAFE-instrument is een Europees financieringsprogramma dat verband houdt met veiligheid en defensie. Opdat ondernemingen of producten van een land dat geen lid is van de Unie toegang zouden krijgen tot de door dit instrument gefinancierde markten, is een internationale overeenkomst nodig. De Raad heeft het Parlement verzocht de met Canada onderhandelde overeenkomst goed te keuren. Zonder deze goedkeuring zou de overeenkomst niet in werking kunnen treden.
Groen licht voor de EU-Canada-overeenkomstHet Parlement keurt de sluiting goed van de overeenkomst die de voorwaarden vastlegt voor de deelname van Canadese rechtspersonen en van producten van oorsprong uit Canada aan aankopen in het kader van het SAFE-instrument.
Doorzending van het standpuntDe Voorzitter van het Parlement is belast met de doorzending van het standpunt van het Parlement naar de Raad, de Commissie en de regeringen en parlementen van de lidstaten en van Canada.
Geen wijziging van de tekstHet Parlement heeft de overeenkomst niet gewijzigd: het keurt ze goed zoals ze is onderhandeld, zonder in zijn resolutie bijkomende drempels, data of voorwaarden vast te leggen.
De elektronische hoofdelijke stemming gaf 466 stemmen voor, 169 stemmen tegen en 14 onthoudingen. De goedkeuring is aangenomen.
Concreet zullen Canadese ondernemingen kunnen deelnemen aan overheidsopdrachten die door het SAFE-instrument worden gefinancierd, onder dezelfde voorwaarden als die welke in de overeenkomst zijn vastgelegd, en Canadese producten zullen volgens die regels worden behandeld. Voor de Europese burgers betekent dit dat Canadese leveranciers kunnen meedingen naar contracten die verband houden met door de Unie gefinancierde veiligheids- en defensieprojecten. De overeenkomst creëert geen nieuwe belasting of nieuwe directe verplichting voor particulieren. Deze goedkeuring is een stap: de tekst moet nog formeel door de Raad worden aangenomen voordat hij in werking kan treden.
Het Europees Parlement heeft groen licht gegeven voor het akkoord dat de markten van het SAFE-instrument opent voor Canadese bedrijven en producten. Met 466 stemmen voor, 169 tegen en 14 onthoudingen keurt het zonder amendement een tekst goed die de gelegenheid had kunnen zijn om tegenprestaties op te leggen. Er is niets geëist.
Het SAFE-instrument is een Europees financieringsprogramma dat aan veiligheid en defensie is gekoppeld. Wil een bedrijf of product uit een derde land toegang krijgen tot de markten die het financiert, dan is een internationaal akkoord nodig. Canada heeft dat verkregen. Het Parlement had deze gelegenheid kunnen aangrijpen om wederkerigheid, waarborgen voor intellectuele eigendom of gelijkwaardige toegang tot de Canadese markten te eisen. Dat heeft het niet gedaan.
De resolutie beperkt zich tot het geven van goedkeuring en het doorgeven van het standpunt van het Parlement. Geen drempel, geen herzieningsclausule, geen voorwaarde over lokale inhoud is toegevoegd. De 169 tegenstemmen en 14 onthoudingen weerspiegelen een onbehagen, maar de meerderheid heeft ervoor gekozen het akkoord als zodanig te bekrachtigen. Voor de Europese belastingbetalers betekent dit dat Canadese leveranciers contracten kunnen binnenhalen die door de Unie worden gefinancierd zonder dat de Unie een expliciete tegenprestatie krijgt.
De SAFE-markten openstellen voor een derde land zonder symmetrische toegang tot zijn eigen overheidsopdrachten te eisen, creëert een onevenwicht. Europese bedrijven die in Canada inschrijven, stuiten vaak op regels voor lokale aankopen of op procedures die hen benadelen. Het akkoord, zoals goedgekeurd, corrigeert deze asymmetrie niet: het opent de Europese markten zonder het omgekeerde te garanderen.
Een op wederkerigheid gebaseerde aanpak zou de opening van de SAFE-markten afhankelijk hebben gesteld van daadwerkelijke toegang van Europese bedrijven tot de Canadese defensie- en veiligheidsmarkten. Het Parlement had een herzieningsclausule of deelnamedrempels kunnen eisen. Dat heeft het niet gedaan, waardoor alleen de Raad en de Commissie oordelen over het evenwicht.
Zonder voorwaarden goedkeuren betekent de Europese markten openen zonder garantie op toegang tot de Canadese markten.
Het Europees Parlement heeft groen licht gegeven voor het akkoord dat de markten van het SAFE-instrument opent voor Canadese bedrijven en producten. Met 466 stemmen voor, 169 tegen en 14 onthoudingen keurt het zonder amendement een tekst goed die de gelegenheid had kunnen zijn om tegenprestaties op te leggen. Er is niets geëist.
Het SAFE-instrument is een Europees financieringsprogramma dat aan veiligheid en defensie is gekoppeld. Wil een bedrijf of product uit een derde land toegang krijgen tot de markten die het financiert, dan is een internationaal akkoord nodig. Canada heeft dat verkregen. Het Parlement had deze gelegenheid kunnen aangrijpen om wederkerigheid, waarborgen voor intellectuele eigendom of gelijkwaardige toegang tot de Canadese markten te eisen. Dat heeft het niet gedaan.
De resolutie beperkt zich tot het geven van goedkeuring en het doorgeven van het standpunt van het Parlement. Geen drempel, geen herzieningsclausule, geen voorwaarde over lokale inhoud is toegevoegd. De 169 tegenstemmen en 14 onthoudingen weerspiegelen een onbehagen, maar de meerderheid heeft ervoor gekozen het akkoord als zodanig te bekrachtigen. Voor de Europese belastingbetalers betekent dit dat Canadese leveranciers contracten kunnen binnenhalen die door de Unie worden gefinancierd zonder dat de Unie een expliciete tegenprestatie krijgt.
De SAFE-markten openstellen voor een derde land zonder symmetrische toegang tot zijn eigen overheidsopdrachten te eisen, creëert een onevenwicht. Europese bedrijven die in Canada inschrijven, stuiten vaak op regels voor lokale aankopen of op procedures die hen benadelen. Het akkoord, zoals goedgekeurd, corrigeert deze asymmetrie niet: het opent de Europese markten zonder het omgekeerde te garanderen.
Een op wederkerigheid gebaseerde aanpak zou de opening van de SAFE-markten afhankelijk hebben gesteld van daadwerkelijke toegang van Europese bedrijven tot de Canadese defensie- en veiligheidsmarkten. Het Parlement had een herzieningsclausule of deelnamedrempels kunnen eisen. Dat heeft het niet gedaan, waardoor alleen de Raad en de Commissie oordelen over het evenwicht.
Zonder voorwaarden goedkeuren betekent de Europese markten openen zonder garantie op toegang tot de Canadese markten.
