Het Europees Parlement heeft kwijting verleend aan de secretaris-generaal van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor de uitvoering van de begroting 2024 van dit Comité. Kwijting is de definitieve goedkeuring van de rekeningen van een instelling door het Parlement. Zij gaat vergezeld van een resolutie met de opmerkingen van de leden, die integraal deel uitmaakt van het besluit. De tekst werd aangenomen met 478 stemmen voor, 146 tegen en 27 onthoudingen.
Elk jaar onderzoekt het Europees Parlement de rekeningen van de instellingen van de Unie en besluit het al dan niet kwijting te verlenen, dat wil zeggen de manier waarop het overheidsgeld is besteed te valideren. Het Europees Economisch en Sociaal Comité is een adviesorgaan dat het georganiseerde maatschappelijk middenveld (werkgevers, vakbonden, verenigingen) vertegenwoordigt en adviezen uitbrengt over Europese wetsvoorstellen. Voor het begrotingsjaar 2024 moest het Parlement zich uitspreken over het begrotingsbeheer van het Comité, na kennis te hebben genomen van het verslag van de Rekenkamer en het jaarverslag van het Comité over zijn interne audits.
Kwijting verleend voor 2024Het Parlement valideert de uitvoering van de begroting 2024 van het Europees Economisch en Sociaal Comité en verleent kwijting aan zijn secretaris-generaal.
Opmerkingen in een resolutieDe opmerkingen van de leden over het beheer van het Comité staan in een resolutie die integraal deel uitmaakt van het kwijtingsbesluit.
Officiële toezendingDe voorzitter van het Parlement moet het besluit en de resolutie toezenden aan het Comité, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer.
Publicatie in het PublicatiebladHet besluit en de resolutie worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie, serie L.
Het Parlement heeft de kwijting verleend met 478 stemmen voor, 146 stemmen tegen en 27 onthoudingen, tijdens een elektronische stemming bij hoofdelijke oproeping.
Dit besluit sluit de kwijtingsprocedure 2024 voor het Europees Economisch en Sociaal Comité af. Concreet worden de rekeningen van dit adviesorgaan gevalideerd en worden de opmerkingen van het Parlement aan de andere instellingen toegezonden. Voor de burgers betekent dit dat het beheer van de Europese middelen die voor 2024 aan het Comité zijn toegewezen, is gecontroleerd en goedgekeurd door hun vertegenwoordigers in het Europees Parlement. Het Comité blijft adviezen uitbrengen over het beleid van de Unie, maar zijn begrotingsbeheer voor 2024 wordt nu als regelmatig beschouwd.
Het Europees Parlement heeft kwijting verleend aan de secretaris-generaal van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor de uitvoering van de begroting 2024, met 478 stemmen voor, 146 tegen en 27 onthoudingen. De kwijting valideert de rekeningen van een instelling, maar zegt niets over haar nut. Het EESC is echter een adviesorgaan waarvan de kosten reëel zijn en de wetgevende productie indirect: zijn adviezen binden niemand. De stemming van vandaag is een controle van boekhoudkundige conformiteit, geen evaluatie van de doeltreffendheid van de uitgave.
De kwijting is de handeling waarbij het Parlement, op basis van het verslag van de Rekenkamer, het begrotingsbeheer van een instelling goedkeurt. Zij beoordeelt niet de politieke opportuniteit van het bestaan van het orgaan, noch de kosteneffectiviteit van zijn adviezen. Het EESC heeft zijn begroting 2024 besteed volgens de regels: dat stelt de stemming vast. Maar een begroting die zonder onregelmatigheid is uitgevoerd, is niet noodzakelijk een nuttige begroting. De vraag die het Parlement had moeten stellen is eenvoudig: hoeveel kost een advies van het EESC, en wat is het meetbare effect ervan op de Europese wetgeving?
Het EESC bestaat uit vertegenwoordigers van werkgevers, vakbonden en verenigingen. Het brengt verplichte adviezen uit op bepaalde gebieden en adviezen op eigen initiatief. Deze adviezen binden de medewetgevers echter niet. Hun werkelijke invloed is moeilijk vast te stellen, en het Comité zelf produceert geen impactindicatoren. De kwijting 2024 had de gelegenheid moeten zijn om een onafhankelijke evaluatie van het nut van elk advies te eisen, of zelfs een deel van de begroting afhankelijk te stellen van resultaatindicatoren. Het Parlement heeft dat niet gedaan.
Het EESC wordt verplicht geraadpleegd over talrijke teksten, wat betekent dat de Commissie en de Raad op zijn advies moeten wachten voordat zij bepaalde beslissingen nemen. Die vertraging heeft een prijs: zij vertraagt de vaststelling van regels, zij mobiliseert ambtenaren, en zij kan worden gebruikt om liberale hervormingen te verwateren of te blokkeren. De overwegingen van de tekst herinneren eraan dat het Comité bijdraagt tot de participatieve democratie, maar participatie heeft een prijs. Voor ondernemingen betekent elke week vertraging bij de vaststelling van een regelgevende vereenvoudiging een gemiste opbrengst. Het EESC is niet verantwoordelijk voor die vertraging, maar zijn bestaan draagt eraan bij.
De kwijting stelt de adviserende rol van het EESC, die door de verdragen is voorzien, niet ter discussie. Maar zij had de gelegenheid kunnen zijn om een vermindering van de administratieve last te eisen, bijvoorbeeld door adviezen op eigen initiatief te beperken of bepaalde raadplegingen samen te voegen. Het Parlement heeft verkozen zonder voorwaarden te valideren. Dat is een gemiste kans om de kosten van het Europese apparaat te verlagen.
De rekeningen valideren is niet het nut evalueren: het EESC is kwijting verleend, niet gerechtvaardigd.
Het Europees Parlement heeft kwijting verleend aan de secretaris-generaal van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor de uitvoering van de begroting 2024, met 478 stemmen voor, 146 tegen en 27 onthoudingen. De kwijting valideert de rekeningen van een instelling, maar zegt niets over haar nut. Het EESC is echter een adviesorgaan waarvan de kosten reëel zijn en de wetgevende productie indirect: zijn adviezen binden niemand. De stemming van vandaag is een controle van boekhoudkundige conformiteit, geen evaluatie van de doeltreffendheid van de uitgave.
De kwijting is de handeling waarbij het Parlement, op basis van het verslag van de Rekenkamer, het begrotingsbeheer van een instelling goedkeurt. Zij beoordeelt niet de politieke opportuniteit van het bestaan van het orgaan, noch de kosteneffectiviteit van zijn adviezen. Het EESC heeft zijn begroting 2024 besteed volgens de regels: dat stelt de stemming vast. Maar een begroting die zonder onregelmatigheid is uitgevoerd, is niet noodzakelijk een nuttige begroting. De vraag die het Parlement had moeten stellen is eenvoudig: hoeveel kost een advies van het EESC, en wat is het meetbare effect ervan op de Europese wetgeving?
Het EESC bestaat uit vertegenwoordigers van werkgevers, vakbonden en verenigingen. Het brengt verplichte adviezen uit op bepaalde gebieden en adviezen op eigen initiatief. Deze adviezen binden de medewetgevers echter niet. Hun werkelijke invloed is moeilijk vast te stellen, en het Comité zelf produceert geen impactindicatoren. De kwijting 2024 had de gelegenheid moeten zijn om een onafhankelijke evaluatie van het nut van elk advies te eisen, of zelfs een deel van de begroting afhankelijk te stellen van resultaatindicatoren. Het Parlement heeft dat niet gedaan.
Het EESC wordt verplicht geraadpleegd over talrijke teksten, wat betekent dat de Commissie en de Raad op zijn advies moeten wachten voordat zij bepaalde beslissingen nemen. Die vertraging heeft een prijs: zij vertraagt de vaststelling van regels, zij mobiliseert ambtenaren, en zij kan worden gebruikt om liberale hervormingen te verwateren of te blokkeren. De overwegingen van de tekst herinneren eraan dat het Comité bijdraagt tot de participatieve democratie, maar participatie heeft een prijs. Voor ondernemingen betekent elke week vertraging bij de vaststelling van een regelgevende vereenvoudiging een gemiste opbrengst. Het EESC is niet verantwoordelijk voor die vertraging, maar zijn bestaan draagt eraan bij.
De kwijting stelt de adviserende rol van het EESC, die door de verdragen is voorzien, niet ter discussie. Maar zij had de gelegenheid kunnen zijn om een vermindering van de administratieve last te eisen, bijvoorbeeld door adviezen op eigen initiatief te beperken of bepaalde raadplegingen samen te voegen. Het Parlement heeft verkozen zonder voorwaarden te valideren. Dat is een gemiste kans om de kosten van het Europese apparaat te verlagen.
De rekeningen valideren is niet het nut evalueren: het EESC is kwijting verleend, niet gerechtvaardigd.
