Logo The European Citizen
Testi adottati
Approvata2026-09-15Klima u ambjent

Fond temporanju għad-dekarbonizzazzjoni: il-Membri jwessgħu l-għajnuna għall-esportaturi

Test adottat
Favur43364 %
Kontra9714 %
Astensjoni14622 %
Ma vvutax00 %
Spjegazzjoni dettaljata

Fehim tat-test adottat

Fil-qosor

Il-Parlament Ewropew adotta emendi li jestendu l-Fond temporanju għad-dekarbonizzazzjoni għall-operaturi downstream u għal setturi ġodda (ċereali u siment), filwaqt li stabbilixxa metodi ta' kalkolu u skadenzi preċiżi għall-pagamenti. It-test jemenda l-proposta inizjali tal-Kummissjoni, li kienet immirata biss lejn operaturi ta' setturi b'intensità għolja ta' karbonju. Din hija l-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari; it-test finali għad irid jiġi nnegozjat mal-Istati Membri.

01

Kuntest

Il-Fond temporanju għad-dekarbonizzazzjoni huwa strument finanzjarju ġdid tal-Unjoni maħsub biex jappoġġja lill-impriżi esposti għal riskju residwu ta' rilokazzjoni tal-karbonju għall-esportazzjonijiet tagħhom lejn pajjiżi terzi. Huwa ffinanzjat mill-25 % li jifdal mid-dħul iġġenerat mill-bejgħ ta' ċertifikati tal-Mekkaniżmu ta' Aġġustament tal-Karbonju fil-Fruntiera (CBAM), filwaqt li 75 % għandhom imorru għall-baġit tal-UE. Il-Kummissjoni kienet ipproponiet li tillimita dan l-appoġġ għall-operaturi ta' setturi b'intensità għolja ta' karbonju. Il-Parlament adotta emendi li jwessgħu b'mod konsiderevoli l-kamp tal-benefiċjarji u jippreċiżaw ir-regoli tal-kalkolu u tal-ħlas.

02

X'ġie deċiż

  1. 1

    Tkabbir tal-benefiċjarjiL-appoġġ m'għadux indirizzat biss lejn operaturi ta' setturi b'intensità għolja ta' karbonju, iżda wkoll lejn operaturi downstream, inkluż fis-setturi taċ-ċereali u tas-siment, li jiżdiedu mal-aluminju, mal-fertilizzanti, mal-ħadid u mal-azzar.

  2. 2

    Metodu ta' kalkolu ppreċiżatL-ammont tal-għajnuna huwa kkalkulat abbażi tal-volum tal-merkanzija esportata, tal-kontenut ta' CO2 tal-inputs jew tal-prekursuri tal-CBAM użati biex jiġu prodotti, u tal-prezz medju annwali taċ-ċertifikati tal-CBAM fil-perjodu ta' referenza, b'aġġustament għall-kwoti b'xejn.

  3. 3

    Eliġibbiltà retroattiva mill-1 ta' Jannar 2026Il-miżuri adottati qabel id-dħul fis-seħħ tar-regolament jistgħu jibbenefikaw mill-appoġġ jekk jikkontribwixxu għall-objettivi ambjentali u jkunu twettqu mill-1 ta' Jannar 2026.

  4. 4

    Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni sa tmiem l-2027 u tmiem l-2028Il-Kummissjoni tadotta d-deċiżjonijiet tal-għoti tal-appoġġ mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2027 għal-listi riċevuti qabel it-30 ta' Ġunju 2027, u mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2028 għal-listi riċevuti qabel it-30 ta' Ġunju 2028.

  5. 5

    Pagamenti lill-benefiċjarji finaliIl-Kummissjoni tittrasferixxi l-ammont totali lill-Istati Membri fix-xahar wara d-deċiżjoni, u l-awtoritajiet nazzjonali jħallsu l-għajnuna lill-benefiċjarji finali mhux aktar tard mill-31 ta' Marzu 2028 jew mill-31 ta' Marzu 2029, skont id-deċiżjoni kkonċernata.

03

Riżultat tal-votazzjoni

433Favur97Kontra146Astensjoni

Il-Parlament adotta t-test b'433 vot favur, 97 kontra u 146 astensjonijiet waqt votazzjoni elettronika b'sejħa tal-ismijiet.

04

X'ifisser dan għaċ-ċittadini

L-impriżi esportaturi f'setturi bħall-aluminju, il-fertilizzanti, il-ħadid u l-azzar, iżda issa wkoll iċ-ċereali u s-siment, se jkunu jistgħu japplikaw għal għajnuna finanzjarja temporanja biex jikkumpensaw ir-riskju ta' rilokazzjoni tal-karbonju marbut mal-esportazzjonijiet tagħhom. L-operaturi downstream, li jipproċessaw dawn il-materjali, huma wkoll eliġibbli, u dan iwessa' l-għadd ta' impriżi li jistgħu jibbenefikaw minnha. Il-pagamenti huma rregolati b'dati preċiżi: l-ewwel deċiżjonijiet huma mistennija qabel tmiem l-2027 u l-ħlasijiet lill-impriżi qabel tmiem Marzu 2028. Il-Fond huwa temporanju u ma jpoġġix f'dubju r-reviżjoni tas-sistema tal-iskambju ta' kwoti tal-emissjonijiet.

Opinion & analysis

Fondi tal-karbonju: il-Parlament iwessa' l-lista tal-benefiċjarji, mhux il-loġika

Il-Parlament adotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari dwar il-Fond temporanju għad-dekarbonizzazzjoni: l-operaturi downstream, iċ-ċereali u s-siment jidħlu fil-kamp, il-metodi tal-kalkolu u d-dati tal-ħlas huma stabbiliti. Din hija estensjoni tal-perimetru, mhux bidla fil-loġika: il-flus pubbliċi għadhom jikkumpensaw riskju li l-politika kummerċjali tal-Unjoni ħolqot hi stess.

Il-punti ewlenin

  • Benefiċjarji mwessgħa: mal-operaturi ta' setturi b'intensità għolja ta' karbonju jiżdiedu l-operaturi downstream, biċ-ċereali u s-siment miżjuda mal-anness flimkien mal-aluminju, il-fertilizzanti, il-ħadid u l-azzar.
  • Eliġibbiltà retroattiva: miżuri li jikkontribwixxu għall-objettivi ambjentali mwettqa mill-1 ta' Jannar 2026 jistgħu jiġu appoġġjati.
  • Kalendarju msakkra: deċiżjonijiet tal-Kummissjoni mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2027 (listi riċevuti qabel it-30 ta' Ġunju 2027) u mill-31 ta' Diċembru 2028, ħlasijiet lill-benefiċjarji finali mhux aktar tard mill-31 ta' Marzu 2028 u l-31 ta' Marzu 2029.
  • Finanzjament: 25 % tad-dħul miċ-ċertifikati MACF, bħala dħul assenjat estern, b'deroga mir-regolament finanzjarju; id-dħul mhux użat jista' jmur għall-finanzjament klimatiku internazzjonali.

Min iħallas, min jirċievi, u għaliex il-kont ma jagħlaqx

Il-mekkaniżmu huwa sempliċi biex jiddeskrivi: il-MACF, il-mekkaniżmu ta' aġġustament tal-karbonju fil-fruntieri, jintaxxa l-karbonju li jinsab fl-importazzjonijiet. Ma jintaxxax l-esportazzjonijiet. Azzar ċentrali Ewropew li jbigħ barra mill-Unjoni għalhekk iħallas il-prezz tal-karbonju f'pajjiżu u jiffaċċja kompetituri li ma jħallsux. Il-Fond jagħlaq dan id-distakk b'25 % tad-dħul tal-MACF, filwaqt li l-75 % li jifdal huma proposti bħala riżorsa proprja fil-baġit futur 2028-2034.

Il-Parlament iwessa' dan ix-xibka: l-operaturi downstream, li jipproċessaw dawn il-materjali, u żewġ setturi ġodda, iċ-ċereali u s-siment, jingħaqdu mal-lista. Kull żieda tiddefendi ruħha waħedha. Miżjuda flimkien, jittrasformaw skema mmirata lejn ir-riskju residwu tal-esportazzjoni f'bank kbir, imħaddem minn dħul li l-ammont tiegħu jiddependi mill-importazzjonijiet, jiġifieri minn fatturi li ħadd ma jikkontrolla.

Il-kalkolu jistrieħ fuq il-volumi esportati, il-kontenut ta' CO2 tal-inputs u l-prezz medju annwali taċ-ċertifikati, aġġustat bil-kwoti b'xejn. Il-Kummissjoni għadha trid tippreċiża dawn il-parametri permezz ta' atti ta' implimentazzjoni. Kumpanija li trid tinvesti għalhekk la taf l-ammont eżatt li se tirċievi, lanqas il-metodu definittiv. Taf min-naħa l-oħra d-data tal-iskadenza: 31 ta' Marzu 2028 għall-ewwel deċiżjonijiet.

Tliet snin, u wara?

Il-Fond huwa temporanju b'kostruzzjoni: 2027, 2028, 2029, b'klawżola espliċita fit-test biex ma jservix ta' preċedent fir-reviżjoni tas-SEQE. Din il-prudenza hija tajba. Iżda turi l-problema: qed jintalab mill-industrijalisti li jniedu investimenti kbar, fuq għexieren ta' snin, billi jistrieħu fuq appoġġ ta' tliet snin li t-tiġdid tiegħu huwa espliċitament eskluż. L-imprenditur li jrid jiffirma ktieb tal-ordnijiet ta' għaxar snin m'għandux bżonn sussidju temporanju, għandu bżonn ikun jaf jekk il-kost tal-karbonju se japplika għall-kompetituri barranin tiegħu.

Il-Parlament iżid kundizzjonijiet: pjanijiet ta' newtralità klimatika, kriterji soċjali, tnaqqis dimostrabbli tal-emissjonijiet. Fuq il-karta, dan jidderieġi l-flus lejn it-trasformazzjoni vera. Fil-prattika, kull kundizzjoni hija fajl addizzjonali, kontroll addizzjonali, dewmien addizzjonali. Għal SME, il-kost tal-konformità jista' jaqbeż l-ammont tal-għajnuna. It-test jipprevedi wkoll li l-Kummissjoni tevalwa l-ostakli strutturali tal-SMEs għall-esportazzjoni, li jfisser li jiġi rikonoxxut li l-iskema ma tilħaqhomx.

L-alternattiva li ħadd ma jipproponi

Approċċ ibbażat fuq is-sussidjarjetà u s-suq kien jagħmel l-oppost: minflok ma jqassam dħul fiskali fost setturi magħżula fi Brussell, kien ineħħi d-distorsjoni mill-għeruq. Jew billi jeżenta l-esportazzjonijiet mill-kost tal-karbonju, jew billi jħaffef il-konklużjoni ta' ftehimiet settorjali mal-imsieħba kummerċjali, jew billi jħalli lill-Istati Membri, li jafu t-tessuti industrijali tagħhom, jiddeċiedu dwar l-appoġġ.

It-test adottat hija pożizzjoni fl-ewwel qari, mhux ftehim finali: il-Kunsill għad irid jiddeċiedi. It-433 vot favur, 97 kontra u 146 astensjoni jgħidu maġġoranza wiesgħa iżda mhux unanima, u l-kompromess li ġej se jgħid jekk it-twessigħ jibqax. Li huwa ċert huwa li l-lista tal-benefiċjarji qed tittawwal aktar malajr mis-soluzzjoni tal-qofol.

Ma tiddelokalizzax fabbrika minħabba sussidju nieqes, iżda minħabba kompetitur li ma jħallasx l-istess karbonju.

Aġixxi fuq dan it-test
Preżenza dakinhar
Il-folja tal-preżenza għadha mhix ippubblikata
Il-folja tal-preżenza għadha mhix ippubblikataTiġi ppubblikata ftit jiem wara s-seduta.
Ara t-test sħiħ
Ixxerja
din il-votazzjoni