Il-Parlament Ewropew approva fis-17 ta' Ġunju 2026, b'418 vot favur, 218 kontra u 30 astensjoni, regolament ġdid li jissostitwixxi d-direttiva tal-2008 dwar ir-ritorn. It-test joħloq sistema komuni biex jitbiegħdu ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi f'sitwazzjoni irregolari, filwaqt li jeskludi diversi kategoriji ta' persuni u jħalli lill-Istati Membri l-possibbiltà li jinkludu xi wħud minnhom. Dan huwa t-test finali nnegozjat mal-gvernijiet tal-UE; dawn għad iridu japprovawh formalment qabel ma jsir liġi.
S'issa, ir-regoli dwar ir-ritorn ġew minn direttiva tal-2008, applikata b'mod varjat ħafna skont il-pajjiż. Il-Kummissjoni pproponiet fl-2025 regolament uniku biex jissostitwixxi din id-direttiva, b'proċedura komuni, obbligi għall-persuni kkonċernati u għodod għall-ġestjoni tar-ritorni. Il-Parlament u l-Kunsill innegozjaw kompromess. Il-vot tas-17 ta' Ġunju 2026 japprova dan il-kompromess.
Min hu kkonċernatIr-regolament japplika għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi f'sitwazzjoni irregolari fit-territorju tal-Istati Membri. Ma japplikax għall-persuni li jibbenefikaw mid-dritt tal-moviment liberu fl-Unjoni.
Erba' kategoriji esklużiMhumiex koperti l-persuni li jiġu rrifjutati d-dħul fil-fruntieri esterni, dawk interċettati waqt qsim illegali ta' fruntiera esterna mingħajr awtorizzazzjoni sussegwenti, dawk suġġetti għal sanzjoni kriminali li twassal għar-ritorn tagħhom, u dawk suġġetti għal proċedura ta' estradizzjoni.
Possibbiltà li jiġu inklużi dawn il-kategorijiStat Membru jista' jiddeċiedi li japplika r-regolament għall-persuni rrifjutati fid-dħul, interċettati jew sanzjonati kriminalment. Huwa mbagħad irid jinnotifika d-deċiżjoni tiegħu lill-Istati Membri l-oħra u lill-Kummissjoni; ir-regolament japplika minn dik in-notifika.
Garanziji minimi għall-esklużiGħall-persuni esklużi għax ġew rrifjutati d-dħul jew ġew interċettati, l-Istati Membri għandhom jiggarantixxu trattament u protezzjoni mill-inqas ekwivalenti għal dawk previsti għall-persuni detenuti, u jirrispettaw il-prinċipju ta' non-refoulement.
Id-dritt kriminali nazzjonali ppreservatIr-regolament japplika mingħajr preġudizzju għad-dritt kriminali nazzjonali, inklużi sanzjonijiet kriminali effettivi, proporzjonati u dissważivi għal sitwazzjoni irregolari, sakemm il-proċeduri u s-sanzjonijiet kriminali ma jikkompromettux it-twettiq ta' ritorni effettivi.
Il-Parlament adotta t-test b'418 vot favur, 218 kontra u 30 astensjoni, waqt vot elettroniku b'sejħa tal-ismijiet.
Għall-persuni f'sitwazzjoni irregolari, dan ir-regolament jissostitwixxi r-regoli nazzjonali diversi b'proċedura komuni ta' ritorn. Il-persuni li jiġu rrifjutati d-dħul jew li jiġu interċettati fi fruntiera esterna jibqgħu barra mill-kamp ta' applikazzjoni, iżda l-Istati Membri għandhom jiggarantixxu trattament minimu u jirrispettaw in-non-refoulement. L-Istati Membri jżommu l-possibbiltà li japplikaw ir-regolament għal dawn il-kategoriji, kif ukoll id-dritt kriminali tagħhom fir-rigward ta' sitwazzjoni irregolari. It-test għad irid jiġi approvat formalment mill-gvernijiet tal-UE qabel ma jsir liġi.
Fis-17 ta' Ġunju 2026, il-Parlament Ewropew approva b'418 vot kontra 218 u 30 astensjoni regolament li jissostitwixxi d-direttiva tal-2008 dwar ir-ritorn. It-test joħloq proċedura komuni biex jitbiegħdu ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qed jgħixu b'mod irregolari, iżda jħalli lill-Istati Membri ħielsa li jeskludu kategoriji sħaħ minnha, u li jiddeċiedu huma stess jekk iridux jissottomettu għaliha l-persuni miċħuda mid-dħul jew maqbuda fil-fruntiera. Pass lejn iċ-ċarezza, mhux għadhom lejn l-effiċjenza.
It-test jistabbilixxi prinċipju ċar: proċedura ta' ritorn waħda għall-Istati Membri kollha, b'definizzjonijiet komuni (ritorn volontarju, ħarba, deċiżjoni ta' tbegħid) u garanziji tad-drittijiet fundamentali. Iżda jimmultiplika l-eċċezzjonijiet. Il-persuni miċħuda mid-dħul jew maqbuda fil-fruntiera jibqgħu barra mill-kamp ta' applikazzjoni, sakemm Stat ma jiddeċidix li jinkludihom. Din il-possibbiltà ta' opt-in, innotifikata lill-Kummissjoni u lill-Istati l-oħra, toħloq Ewropa b'veloċitajiet differenti: l-istess individwu jista' jaqa' taħt proċedura komuni f'pajjiż u taħt regoli nazzjonali f'ieħor. Għall-impriżi tat-trasport jew għall-impjegaturi, din l-inċertezza dwar l-istatus tal-persuni kkonċernati tikkomplika l-valutazzjoni tar-riskji legali.
Il-loġika tal-opt-in hija tifsira: tirrispetta s-sovranità nazzjonali u tevita li timponi mudell wieħed. Iżda tħalli intatta l-akbar dgħufija tad-direttiva tal-2008: in-nuqqas ta' restrizzjoni reali fuq l-Istati li ma jilgħabux il-logħba. Stat jista' jkompli japplika r-regoli tiegħu stess għal kategoriji sħaħ, mingħajr ma l-qafas komuni jbiddel xejn għalih. Il-Kummissjoni se jkollha tissorvelja dawn in-notifiki, iżda m'għandhiex poter dirett biex tarmonizza.
Ir-regolament jispeċifika li ma jolqotx id-dritt kriminali nazzjonali, inklużi s-sanzjonijiet kriminali għall-għixien irregolari, bil-kundizzjoni li l-proċeduri kriminali ma jikkompromettux ir-ritorni effettivi. Din il-klawżola hija konċessjoni lill-Istati li jużaw il-ħabs bħala alternattiva għat-tbegħid. Għandha mertu: tirrikonoxxi li r-risposta kriminali tista' tkun ta' deterrent. Iżda toħloq riskju ta' inkonsistenza: l-istess imġiba tista' tiġi trattata b'proċedura amministrattiva ta' ritorn f'pajjiż u b'sanzjoni kriminali f'ieħor, b'konsegwenzi ferm differenti għall-persuna kkonċernata.
Għall-imprendituri, din id-duwalità tfisser li l-ingaġġ ta' ħaddiem f'sitwazzjoni irregolari jibqa' espost għal sanzjonijiet varjabbli skont il-pajjiż, mingħajr ma r-regolament iġib xi ċarezza. Is-simplifikazzjoni li tant stennew l-impriżi mhix hawn: il-kontrolli u l-obbligi ta' verifika jibqgħu rregolati mid-dritt nazzjonali, u r-regolament sempliċement iżid saff ta' definizzjonijiet komuni.
Sistema komuni li tħalli lil kull Stat ħieles joħroġ minnha mhix sistema komuni, hija menu à la carte.
Fis-17 ta' Ġunju 2026, il-Parlament Ewropew approva b'418 vot kontra 218 u 30 astensjoni regolament li jissostitwixxi d-direttiva tal-2008 dwar ir-ritorn. It-test joħloq proċedura komuni biex jitbiegħdu ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qed jgħixu b'mod irregolari, iżda jħalli lill-Istati Membri ħielsa li jeskludu kategoriji sħaħ minnha, u li jiddeċiedu huma stess jekk iridux jissottomettu għaliha l-persuni miċħuda mid-dħul jew maqbuda fil-fruntiera. Pass lejn iċ-ċarezza, mhux għadhom lejn l-effiċjenza.
It-test jistabbilixxi prinċipju ċar: proċedura ta' ritorn waħda għall-Istati Membri kollha, b'definizzjonijiet komuni (ritorn volontarju, ħarba, deċiżjoni ta' tbegħid) u garanziji tad-drittijiet fundamentali. Iżda jimmultiplika l-eċċezzjonijiet. Il-persuni miċħuda mid-dħul jew maqbuda fil-fruntiera jibqgħu barra mill-kamp ta' applikazzjoni, sakemm Stat ma jiddeċidix li jinkludihom. Din il-possibbiltà ta' opt-in, innotifikata lill-Kummissjoni u lill-Istati l-oħra, toħloq Ewropa b'veloċitajiet differenti: l-istess individwu jista' jaqa' taħt proċedura komuni f'pajjiż u taħt regoli nazzjonali f'ieħor. Għall-impriżi tat-trasport jew għall-impjegaturi, din l-inċertezza dwar l-istatus tal-persuni kkonċernati tikkomplika l-valutazzjoni tar-riskji legali.
Il-loġika tal-opt-in hija tifsira: tirrispetta s-sovranità nazzjonali u tevita li timponi mudell wieħed. Iżda tħalli intatta l-akbar dgħufija tad-direttiva tal-2008: in-nuqqas ta' restrizzjoni reali fuq l-Istati li ma jilgħabux il-logħba. Stat jista' jkompli japplika r-regoli tiegħu stess għal kategoriji sħaħ, mingħajr ma l-qafas komuni jbiddel xejn għalih. Il-Kummissjoni se jkollha tissorvelja dawn in-notifiki, iżda m'għandhiex poter dirett biex tarmonizza.
Ir-regolament jispeċifika li ma jolqotx id-dritt kriminali nazzjonali, inklużi s-sanzjonijiet kriminali għall-għixien irregolari, bil-kundizzjoni li l-proċeduri kriminali ma jikkompromettux ir-ritorni effettivi. Din il-klawżola hija konċessjoni lill-Istati li jużaw il-ħabs bħala alternattiva għat-tbegħid. Għandha mertu: tirrikonoxxi li r-risposta kriminali tista' tkun ta' deterrent. Iżda toħloq riskju ta' inkonsistenza: l-istess imġiba tista' tiġi trattata b'proċedura amministrattiva ta' ritorn f'pajjiż u b'sanzjoni kriminali f'ieħor, b'konsegwenzi ferm differenti għall-persuna kkonċernata.
Għall-imprendituri, din id-duwalità tfisser li l-ingaġġ ta' ħaddiem f'sitwazzjoni irregolari jibqa' espost għal sanzjonijiet varjabbli skont il-pajjiż, mingħajr ma r-regolament iġib xi ċarezza. Is-simplifikazzjoni li tant stennew l-impriżi mhix hawn: il-kontrolli u l-obbligi ta' verifika jibqgħu rregolati mid-dritt nazzjonali, u r-regolament sempliċement iżid saff ta' definizzjonijiet komuni.
Sistema komuni li tħalli lil kull Stat ħieles joħroġ minnha mhix sistema komuni, hija menu à la carte.
