Fil-21 ta' Jannar 2026, il-Parlament Ewropew adotta riżoluzzjoni li titlob lill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) tiddeċiedi dwar il-kompatibbiltà mat-Trattati Ewropej tal-ftehim ta' sħubija bejn l-Unjoni Ewropea u l-Mercosur, kif ukoll tal-ftehim kummerċjali interim assoċjat miegħu. Din it-talba għal opinjoni għandha l-għan li tiċċara l-aspetti ġuridiċi qabel kwalunkwe ratifika. Ir-riżoluzzjoni ġiet adottata b'334 vot favur, 324 kontra u 11 astensjonijiet.
L-Unjoni Ewropea u l-Mercosur — is-Suq Komuni tan-Nofsinhar, li jgħaqqad l-Arġentina, il-Brażil, il-Paragwaj u l-Urugwaj — ilhom jinnegozjaw għal diversi snin ftehim ta' sħubija wiesa'. Dan ikopri mhux biss il-kummerċ, iżda wkoll il-kooperazzjoni politika u l-iżvilupp sostenibbli. Ġie propost ftehim interim dwar il-kummerċ biex id-dispożizzjonijiet kummerċjali jiġu applikati b'mod provviżorju sakemm il-ftehim globali jiġi ratifikat kompletament mill-Istati Membri kollha u mill-parlamenti nazzjonali tagħhom.
Tqajmu diversi kwistjonijiet ġuridiċi u politiċi, b'mod partikolari dwar it-tqassim tal-kompetenzi bejn l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha, dwar il-protezzjoni tal-istandards ambjentali u soċjali, u dwar il-konformità tal-ftehim mat-Trattati tal-Unjoni. Biex jitneħħew dawn l-inċertezzi, il-Parlament iddeċieda li jitlob l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja, proċedura prevista mit-Trattati li tippermetti lill-istituzzjonijiet jitolbu interpretazzjoni ġuridika qabel ma jimpenjaw ruħhom b'mod definittiv.
B'din ir-riżoluzzjoni, il-Parlament Ewropew jitlob formalment lill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tagħti opinjoni dwar il-kompatibbiltà mat-Trattati:
It-talba għandha l-għan li tinkiseb kjarifika ġuridika qabel ma jkompli l-proċess ta' ratifika. L-opinjoni tal-Qorti mhijiex vinkolanti fiha nnifisha, iżda għandha awtorità ġuridika u politika importanti: tiddawwal lill-istituzzjonijiet dwar ostakli ġuridiċi eventwali u tista' twassal għal aġġustamenti fit-test jew għal tqassim ġdid tal-kompetenzi.
Il-votazzjoni kienet waħda mill-qrib: 334 vot favur, 324 vot kontra u 11-il astensjoni. Il-votazzjoni saret b'sejħa tal-ismijiet elettronika, li tfisser li kull Membru tal-Parlament ivvota individwalment u li d-dettalji tal-voti huma rreġistrati. Minkejja l-marġni żgħir, ir-riżoluzzjoni ġiet adottata u t-talba għal opinjoni hija uffiċjalment trażmessa lill-Qorti tal-Ġustizzja.
Għaċ-ċittadini Ewropej, din id-deċiżjoni tfisser li l-proċess ta' approvazzjoni tal-ftehim UE-Mercosur qed jieħu devjazzjoni ġuridika. Qabel ma l-ftehim ikun jista' jidħol fis-seħħ, il-Qorti tal-Ġustizzja se teżamina jekk id-dispożizzjonijiet tiegħu jirrispettawx it-Trattati Ewropej. Dan jista' jieħu diversi xhur, jew saħansitra aktar minn sena.
B'mod konkret, dan jittardja l-implimentazzjoni tal-ftehim, iżda għandu l-għan li jiżgura li l-istandards Ewropej — fil-qasam tal-ambjent, tad-drittijiet tal-ħaddiema, tal-protezzjoni tal-konsumaturi jew tas-saħħa pubblika — ma jiġux imdgħajfa. L-opinjoni tal-Qorti tista' wkoll tiċċara min, bejn l-Unjoni u l-Istati Membri, għandu l-aħħar kelma dwar ċerti aspetti, li jinfluwenza l-mod kif il-ftehim se jiġi ratifikat.
Għaċ-ċittadini, il-posta hija li jsir magħruf jekk il-ftehim finali se jirrispettax il-valuri u r-regoli Ewropej. It-talba għal opinjoni hija għalhekk pass ta' prudenza ġuridika, mhux rifjut tal-ftehim. Hija turi li l-Parlament irid jiżgura s-solidità ġuridika tal-ftehim qabel ma japprovah b'mod definittiv.
B'334 vot kontra 324, il-Parlament Ewropew jitlob lill-Qorti tal-Ġustizzja tiddeċiedi qabel ma jiġi konkluż kwalunkwe ftehim UE-Mercosur. Dan mhu la rifjut u lanqas approvazzjoni: huwa ammissjoni li l-proċedura magħżula mill-Kummissjoni u mill-Kunsill tinxtamm ta' impożizzjoni bil-forza.
Il-ftehim ta' sħubija UE-Mercosur huwa ftehim imħallat: jeħtieġ l-unanimità fil-Kunsill u r-ratifika mill-27 parlament nazzjonali. Il-ftehim interim dwar il-kummerċ, min-naħa l-oħra, ikopri biss il-kompetenzi esklużivi tal-Unjoni u jkun sodisfatt b'maġġoranza kwalifikata u vot tal-Parlament. Billi jaqsmu l-ġabra f'żewġ partijiet, il-Kummissjoni u l-Kunsill jittamaw li jdaħħlu fis-seħħ il-biċċa l-kbira tad-dispożizzjonijiet kummerċjali mingħajr ma jgħaddu mill-parlamenti nazzjonali. Il-Parlament jistaqsi lill-Qorti jekk dan l-evitament huwiex kompatibbli mal-prinċipju tal-attribuzzjoni tal-kompetenzi u mal-bilanċ istituzzjonali.
Il-manuvra għandha prezz politiku: iċċaħħad liċ-ċittadini, permezz tar-rappreżentanti nazzjonali tagħhom, mid-dritt li jesprimu ruħhom dwar ftehim li jmiss l-agrikoltura, l-istandards sanitarji u l-awtonomija regolatorja. Il-Parlament mhuwiex qed jiġi mqarraq: jenfasizza li d-direttivi ta' negozjar tal-1999 u l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-2018 kienu jipprevedu ftehim imħallat. Jekk il-Qorti tivvalida d-diviżjoni, hija tivvalida wkoll l-idea li eżekuttiv jista' jaqta' trattat biex jevita l-vot tal-popli.
Il-ftehim interim il-ġdid fih "mekkaniżmu ta' ribbilanċjar" (Artikolu 21.4, punt b) u Artikolu 1.3, punt k)): parti tista' titlob kumpens jekk miżura tal-parti l-oħra tħassar jew tnaqqas sostanzjalment vantaġġ kummerċjali, anki jekk dik il-miżura ma tkunx kuntrarja għall-ftehim. Fi kliem ieħor, grupp ta' arbitri jista' jevalwa jekk standard Ewropew, pereżempju dwar il-pestiċidi jew il-benesseri tal-annimali, huwiex wisq protettiv. Il-Parlament jibża' li dan il-mekkaniżmu jista' jippreġudika l-prinċipju ta' prekawzjoni u l-awtonomija tal-ordni ġuridiku tal-Unjoni.
Il-Qorti jkollha tgħid jekk tribunal arbitrali jistax b'hekk jieħu post il-imħallef Ewropew biex jevalwa l-leġittimità ta' miżura sanitarja jew ambjentali. Jekk tawtorizza dan, l-istandards l-aktar protettivi jsiru ostakli kummerċjali li jistgħu jiġu kkumpensati. Il-prezz għaċ-ċittadini huwa dirett: inqas marġni ta' manuvra biex tirregola, aktar pressjoni biex l-Ewropa tallinja ruħha mal-istandards tas-sħab tagħha.
Li titlob opinjoni mill-Qorti jfisser li tagħraf li t-triq demokratika ġiet evitata.
B'334 vot kontra 324, il-Parlament Ewropew jitlob lill-Qorti tal-Ġustizzja tiddeċiedi qabel ma jiġi konkluż kwalunkwe ftehim UE-Mercosur. Dan mhu la rifjut u lanqas approvazzjoni: huwa ammissjoni li l-proċedura magħżula mill-Kummissjoni u mill-Kunsill tinxtamm ta' impożizzjoni bil-forza.
Il-ftehim ta' sħubija UE-Mercosur huwa ftehim imħallat: jeħtieġ l-unanimità fil-Kunsill u r-ratifika mill-27 parlament nazzjonali. Il-ftehim interim dwar il-kummerċ, min-naħa l-oħra, ikopri biss il-kompetenzi esklużivi tal-Unjoni u jkun sodisfatt b'maġġoranza kwalifikata u vot tal-Parlament. Billi jaqsmu l-ġabra f'żewġ partijiet, il-Kummissjoni u l-Kunsill jittamaw li jdaħħlu fis-seħħ il-biċċa l-kbira tad-dispożizzjonijiet kummerċjali mingħajr ma jgħaddu mill-parlamenti nazzjonali. Il-Parlament jistaqsi lill-Qorti jekk dan l-evitament huwiex kompatibbli mal-prinċipju tal-attribuzzjoni tal-kompetenzi u mal-bilanċ istituzzjonali.
Il-manuvra għandha prezz politiku: iċċaħħad liċ-ċittadini, permezz tar-rappreżentanti nazzjonali tagħhom, mid-dritt li jesprimu ruħhom dwar ftehim li jmiss l-agrikoltura, l-istandards sanitarji u l-awtonomija regolatorja. Il-Parlament mhuwiex qed jiġi mqarraq: jenfasizza li d-direttivi ta' negozjar tal-1999 u l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-2018 kienu jipprevedu ftehim imħallat. Jekk il-Qorti tivvalida d-diviżjoni, hija tivvalida wkoll l-idea li eżekuttiv jista' jaqta' trattat biex jevita l-vot tal-popli.
Il-ftehim interim il-ġdid fih "mekkaniżmu ta' ribbilanċjar" (Artikolu 21.4, punt b) u Artikolu 1.3, punt k)): parti tista' titlob kumpens jekk miżura tal-parti l-oħra tħassar jew tnaqqas sostanzjalment vantaġġ kummerċjali, anki jekk dik il-miżura ma tkunx kuntrarja għall-ftehim. Fi kliem ieħor, grupp ta' arbitri jista' jevalwa jekk standard Ewropew, pereżempju dwar il-pestiċidi jew il-benesseri tal-annimali, huwiex wisq protettiv. Il-Parlament jibża' li dan il-mekkaniżmu jista' jippreġudika l-prinċipju ta' prekawzjoni u l-awtonomija tal-ordni ġuridiku tal-Unjoni.
Il-Qorti jkollha tgħid jekk tribunal arbitrali jistax b'hekk jieħu post il-imħallef Ewropew biex jevalwa l-leġittimità ta' miżura sanitarja jew ambjentali. Jekk tawtorizza dan, l-istandards l-aktar protettivi jsiru ostakli kummerċjali li jistgħu jiġu kkumpensati. Il-prezz għaċ-ċittadini huwa dirett: inqas marġni ta' manuvra biex tirregola, aktar pressjoni biex l-Ewropa tallinja ruħha mal-istandards tas-sħab tagħha.
Li titlob opinjoni mill-Qorti jfisser li tagħraf li t-triq demokratika ġiet evitata.
