Jauni noteikumi finanšu etaloniem: lielāka pārredzamība un kontrole

Īsumā

Eiropas Parlaments 2025. gada 6. maijā pieņēma grozījumus regulā par etaloniem (benchmarks). Šos etalonus izmanto finanšu līgumos, piemēram, procentu likmēs vai akciju indeksos. Pārskatīšanas mērķis ir precizēt, uz kuriem etaloniem tā attiecas, labāk regulēt tos, kas nāk no valstīm ārpus ES, un atvieglot dažas ziņošanas prasības.

Konteksts

Sākotnējā regula (ES) 2016/1011, kas pazīstama kā "BMR" (Benchmark Regulation), tika izveidota pēc tādu procentu likmju manipulācijas skandāliem kā Libor. Tā nosaka stingrus noteikumus etalonu administratoriem, lai nodrošinātu to ticamību. Tomēr tās darbības joma bija pārāk plaša, aptverot pat maz izmantotus vai nekritiskus etalonus. Turklāt etaloniem no trešajām valstīm (ārpus ES) bija jābūt atzītiem vai apstiprinātiem, kas radīja administratīvu slogu. Eiropas Komisija 2023. gadā ierosināja pārskatīšanu, lai vienkāršotu un pielāgotu noteikumus.

Kas tika nolemts

Parlaments apstiprināja Padomes nostāju, kas groza 2016. gada regulu. Galvenās izmaiņas ir:

• Samazināta darbības joma: tikai "kritiskie" etaloni (piemēram, Euribor) un "nozīmīgie" (plaši izmantotie) paliek pilnībā regulēti. "Nenozīmīgie" etaloni ir atbrīvoti no lielākās daļas pienākumu.
• Trešo valstu etaloni: administratori, kas atrodas ārpus ES, tagad var izmantot savus etalonus ES bez iepriekšēja apstiprinājuma, ja tie ir līdzvērtīgi starptautiskajiem standartiem un Komisija tos ir atzinusi.
• Atvieglotas ziņošanas prasības: ziņošanas prasības mazajiem administratoriem ir vienkāršotas.
• Pārejas periods: jaunie noteikumi tiek ieviesti pakāpeniski, lai dalībniekiem dotu laiku pielāgoties.

Pieņemtais teksts ir Parlamenta un Padomes vienošanās rezultāts (parastā likumdošanas procedūra). Referents bija Jonás Fernández (S&D, Spānija).

Balsošanas rezultāts

Balsošana notika 2025. gada 6. maijā. Parlaments apstiprināja Padomes nostāju bez grozījumiem, balsojot ar roku pacelšanu (bez individuālas uzskaites). Lēmums ir pieņemts.

Ko tas nozīmē iedzīvotājiem

Privātpersonām šīs izmaiņas galvenokārt ir netiešas. Etalonus izmanto, lai aprēķinātu hipotekāro kredītu procentu likmes, pensiju fondu ienesīgumu vai uzkrājumu produktu sniegumu. Vienkāršojot noteikumus nekritiskajiem etaloniem, banku un aktīvu pārvaldnieku atbilstības izmaksas samazinās, kas var izpausties kā zemākas maksas patērētājiem. Savukārt kritiskie etaloni joprojām tiek stingri regulēti, lai novērstu manipulācijas. Atvēršanās trešo valstu etaloniem ļauj dažādot ieguldījumus, bet ar līdzvērtības garantijām. Rezumējot, pārskatīšanas mērķis ir līdzsvarot investoru aizsardzību un Eiropas finanšu tirgus konkurētspēju.