Eiropas Parlaments noraidīja Padomes samazinājumus 2027. gada budžetā un atjaunoja svītrotos kredītus, pievienojot papildu līdzekļus daudzām programmām. Jo īpaši tas atjaunoja 180 miljonus eiro vienotā aizdevuma procentu pozīcijā (EURI) un izolēja 350 miljonus eiro naudas pārvaldības izmaksu jaunā pozīcijā. Tas arī aicina pilnībā mobilizēt atbalsta aizdevumu Ukrainai 1 115 000 000 eiro apmērā. Šis teksts ir Parlamenta nostāja; tagad tas ir jāsaskaņo ar ES valdībām.
Katru gadu Eiropas Savienība pieņem budžetu nākamajam gadam. Padome (dalībvalstis) bija ierosinājusi samazināt saistību kredītus par 1 003,2 miljoniem eiro un maksājumu kredītus par 501,8 miljoniem eiro salīdzinājumā ar Komisijas projektu un samazināt par 180 miljoniem eiro pozīciju, kas paredzēta atveseļošanas kopējā aizdevuma procentu samaksai (EURI). Parlaments izskatīja šo priekšlikumu un nolēma atcelt šos samazinājumus.
180 miljonu eiro atjaunošana EURI procentiemPozīcija 06 04 01, kas finansē ES atveseļošanas instrumenta kuponu maksājumus un termiņa atmaksu, tiek atjaunota par 180 miljoniem eiro, atceļot Padomes samazinājumu, kas to būtu samazinājis no 9,9 līdz 9,7 miljardiem eiro.
Jauna pozīcija EURI naudas pārvaldības izmaksāmEURI instrumenta naudas pārvaldības izmaksas, kas 2027. gadam lēstas 350 miljonu eiro apmērā, tiek izolētas jaunā budžeta pozīcijā 06 04 XX, ko finansē ar 1 miljona eiro samazinājumu pozīcijā 06 01 03 un 350 miljonu eiro samazinājumu pozīcijā 06 04 01.
Atbalsta aizdevuma Ukrainai mobilizēšanaParlaments pieprasa pilnībā mobilizēt atbalsta aizdevuma instrumentu Ukrainai 1 115 000 000 eiro apmērā, kas iekļauts 16 07 01. pantā, un ka šā aizdevuma naudas pārvaldības izmaksas (35 miljoni eiro) tiktu finansētas tikai no šā instrumenta, izmantojot jaunu atsevišķu pozīciju.
Papildu līdzekļi programmām un aģentūrāmSalīdzinājumā ar Padomes nostāju saistību kredīti palielinās par 812 184 801 eiro 1. izdevumu kategorijā (vienotais tirgus, inovācija, digitālā joma), par 798 243 000 eiro 2.b apakškategorijā (noturība un vērtības), par 182 550 000 eiro 3. izdevumu kategorijā (dabas resursi un vide) un par 72 900 000 eiro 4. izdevumu kategorijā (migrācija un robežas).
Parlamenta un Eiropas Prokuratūras budžetsParlamenta budžeta 1033. pozīcija (deputātu brīvprātīgās pensijas shēma) tiek palielināta par 10 028 000 eiro, lai finansētu pensiju maksājumus no 2027. gada 1. janvāra. Eiropas Prokuratūra iegūst 10 papildu amata vietas un 10 papildu norīkotus valstu ekspertus.
Pieņemts ar 400 balsīm par, 189 pret un 84 atturoties (elektroniskā balsošana pēc saraksta).
Praktiski šī Parlamenta nostāja nozīmē, ka programmas, ko izmantojat ikdienā (Erasmus+, Apvārsnis Eiropa, Eiropas infrastruktūras savienošanas mehānisms, veselības programma, LIFE, Patvēruma un robežu pārvaldības fonds, cita starpā), nesaņems dalībvalstu ierosinātos samazinājumus un pat saņems papildu kredītus. Atveseļošanas kopējā aizdevuma procenti tiks samaksāti, vēl vairāk nesamazinot programmas, un aizdevumu Ukrainai varēs mobilizēt pilnībā. Parlamenta budžets palielināsies par 10 miljoniem eiro, lai samaksātu deputātu brīvprātīgās pensijas, bez ietekmes uz citiem ar statūtiem nesaistītiem izdevumiem. Tomēr šī vēl nav galīgā versija: sāksies sarunas ar ES valdībām.
Eiropas Parlaments noraidīja Padomes "piesardzīgo budžeta plānošanu" un atjaunoja kredītus, ko tā bija svītrojusi, pievienojot pastiprinājumu daudzām programmām. Tas atjauno 180 miljonus eiro kopējā aizdevuma procentu pozīcijā (EURI) un izolē 350 miljonus eiro kases pārvaldības izmaksu jaunā pozīcijā. Tas arī pieprasa pilnīgu un visaptverošu atbalsta aizdevuma Ukrainai mobilizāciju 1 115 000 000 eiro apmērā. Šī vēl nav galīgā versija: teksts ir Parlamenta nostāja, par kuru tagad jārisina sarunas ar valdībām.
Padome bija samazinājusi saistību kredītus par 1 003,2 miljoniem eiro un maksājumu kredītus par 501,8 miljoniem eiro salīdzinājumā ar Komisijas priekšlikumu, vienlaikus samazinot par 180 miljoniem eiro pozīciju, kas paredzēta kopējā relansēšanas aizdevuma procentu samaksai (EURI). Tā pasniedza šos samazinājumus kā "piesardzīgu budžeta plānošanu". Patiesībā tie rada mākslīgas rezerves zem finanšu shēmas griestiem, samazinot tādu programmu finansējumu, kas darbojas vai jau ir spriedzes stāvoklī. Parlaments noraidīja šo pieeju un atjaunoja visus svītrotos apmērus.
Mehānisms ir vienkāršs: mazāk kredītu pozīcijā nozīmē mazāk finansētu projektu vai garākas gaidīšanas rindas. Erasmus+ studentam, mazajam un vidējam uzņēmumam, kas gaida Horizon Europe dotāciju, vai reģionam, kas paļaujas uz Eiropas infrastruktūras savienošanas mehānismu, Padomes samazinājums nozīmēja nedrošu finansējumu. Parlaments pat pievieno pastiprinājumu: 63 miljonus Horizon Europe, 260,5 miljonus Eiropas infrastruktūras savienošanas mehānismam, 96 miljonus Erasmus+, 80 miljonus civilās aizsardzības mehānismam, 50 miljonus veselības programmai, 85 miljonus LIFE, 20 miljonus patvēruma un migrācijas fondam un 40 miljonus robežu pārvaldībai. Šie apmēri ir saistību kredīti, nevis vēl maksājumi, un tie būs jāapstiprina sarunās ar Padomi.
Relansēšanas procentu jautājums ir jāizvirza citādi. Parlaments atjauno 180 miljonus EURI pozīcijā, bet galvenokārt finansē 65 % no izmaksu pārsnieguma (3 320 296 411 eiro) no instrumenta brīvās daļas un izolē 350 miljonus kases pārvaldības izmaksu jaunā pozīcijā 06 04 XX. Tas nesamazina kopējos izdevumus: tas tos pārvieto un padara redzamākus. Pieeja, kas balstīta uz subsidiaritāti, būtu nozīmējusi nepiepūst programmas pāri tam, ko dalībvalstis jau finansē, un pakārtot izdevumus izmērāmiem rezultātiem, nevis kredītu paziņojumiem.
Padome saglabāja atbalsta aizdevuma instrumentu Ukrainai, to nemobilizējot. Parlaments pieprasa tā pilnīgu un visaptverošu mobilizāciju 1 115 000 000 eiro apmērā (16 07 01 pants), un tas izolē 35 miljonus kases pārvaldības izmaksu jaunā pozīcijā, ko finansē tikai no šī instrumenta. Tas arī pārceļ 1 miljonu no pozīcijas 06 01 03 uz jaunu 16 07 XX pantu administratīvajam atbalstam. Pēc būtības atbalstīt Ukrainu ir leģitīmi; pēc formas katrs šeit mobilizētais eiro ir kopīgi aizņemts vai garantēts eiro, un galīgais slogs gulstas uz dalībvalstu nodokļu maksātājiem.
Parlaments turklāt palielina savu budžetu par 10 028 000 eiro pozīcijā 1033 (deputātu brīvprātīgās pensijas shēma) pēc Biroja 2026. gada 15. jūnija lēmuma, nepārsniedzot 2 % griestus nestatūtiskajiem izdevumiem. Tas pievieno 10 amata vietas un 10 norīkotus valstu ekspertus Eiropas Prokuratūrai. Šie lēmumi ir pamatoti ar statūtsaistībām, bet tie ilustrē tendenci: katra iestāde izmanto budžeta procedūru, lai iegūtu vairāk, un alternatīvās izmaksas netiek skaidri līdzsvarotas ar pilsoņu prioritātēm.
Balsojums (400 par, 189 pret, 84 atturas) parāda kompozītu vairākumu. Teksts nav galīgais likums: tas tiks nosūtīts Padomei, Komisijai un valstu parlamentiem. Īstais jautājums nav par to, vai Parlaments var atjaunot kredītus, bet gan par to, vai valdības piekritīs finansēt šos pastiprinājumus bez jauniem samazinājumiem citur. Ja vienošanās nebūs, programmas paliks nepietiekami finansētas un atjaunošanas paziņojumiem nebūs konkrētas ietekmes.
Kredītu atjaunošana nav budžeta politika: tas ir solījums, kas citiem būs jāsamaksā.
Eiropas Parlaments noraidīja Padomes "piesardzīgo budžeta plānošanu" un atjaunoja kredītus, ko tā bija svītrojusi, pievienojot pastiprinājumu daudzām programmām. Tas atjauno 180 miljonus eiro kopējā aizdevuma procentu pozīcijā (EURI) un izolē 350 miljonus eiro kases pārvaldības izmaksu jaunā pozīcijā. Tas arī pieprasa pilnīgu un visaptverošu atbalsta aizdevuma Ukrainai mobilizāciju 1 115 000 000 eiro apmērā. Šī vēl nav galīgā versija: teksts ir Parlamenta nostāja, par kuru tagad jārisina sarunas ar valdībām.
Padome bija samazinājusi saistību kredītus par 1 003,2 miljoniem eiro un maksājumu kredītus par 501,8 miljoniem eiro salīdzinājumā ar Komisijas priekšlikumu, vienlaikus samazinot par 180 miljoniem eiro pozīciju, kas paredzēta kopējā relansēšanas aizdevuma procentu samaksai (EURI). Tā pasniedza šos samazinājumus kā "piesardzīgu budžeta plānošanu". Patiesībā tie rada mākslīgas rezerves zem finanšu shēmas griestiem, samazinot tādu programmu finansējumu, kas darbojas vai jau ir spriedzes stāvoklī. Parlaments noraidīja šo pieeju un atjaunoja visus svītrotos apmērus.
Mehānisms ir vienkāršs: mazāk kredītu pozīcijā nozīmē mazāk finansētu projektu vai garākas gaidīšanas rindas. Erasmus+ studentam, mazajam un vidējam uzņēmumam, kas gaida Horizon Europe dotāciju, vai reģionam, kas paļaujas uz Eiropas infrastruktūras savienošanas mehānismu, Padomes samazinājums nozīmēja nedrošu finansējumu. Parlaments pat pievieno pastiprinājumu: 63 miljonus Horizon Europe, 260,5 miljonus Eiropas infrastruktūras savienošanas mehānismam, 96 miljonus Erasmus+, 80 miljonus civilās aizsardzības mehānismam, 50 miljonus veselības programmai, 85 miljonus LIFE, 20 miljonus patvēruma un migrācijas fondam un 40 miljonus robežu pārvaldībai. Šie apmēri ir saistību kredīti, nevis vēl maksājumi, un tie būs jāapstiprina sarunās ar Padomi.
Relansēšanas procentu jautājums ir jāizvirza citādi. Parlaments atjauno 180 miljonus EURI pozīcijā, bet galvenokārt finansē 65 % no izmaksu pārsnieguma (3 320 296 411 eiro) no instrumenta brīvās daļas un izolē 350 miljonus kases pārvaldības izmaksu jaunā pozīcijā 06 04 XX. Tas nesamazina kopējos izdevumus: tas tos pārvieto un padara redzamākus. Pieeja, kas balstīta uz subsidiaritāti, būtu nozīmējusi nepiepūst programmas pāri tam, ko dalībvalstis jau finansē, un pakārtot izdevumus izmērāmiem rezultātiem, nevis kredītu paziņojumiem.
Padome saglabāja atbalsta aizdevuma instrumentu Ukrainai, to nemobilizējot. Parlaments pieprasa tā pilnīgu un visaptverošu mobilizāciju 1 115 000 000 eiro apmērā (16 07 01 pants), un tas izolē 35 miljonus kases pārvaldības izmaksu jaunā pozīcijā, ko finansē tikai no šī instrumenta. Tas arī pārceļ 1 miljonu no pozīcijas 06 01 03 uz jaunu 16 07 XX pantu administratīvajam atbalstam. Pēc būtības atbalstīt Ukrainu ir leģitīmi; pēc formas katrs šeit mobilizētais eiro ir kopīgi aizņemts vai garantēts eiro, un galīgais slogs gulstas uz dalībvalstu nodokļu maksātājiem.
Parlaments turklāt palielina savu budžetu par 10 028 000 eiro pozīcijā 1033 (deputātu brīvprātīgās pensijas shēma) pēc Biroja 2026. gada 15. jūnija lēmuma, nepārsniedzot 2 % griestus nestatūtiskajiem izdevumiem. Tas pievieno 10 amata vietas un 10 norīkotus valstu ekspertus Eiropas Prokuratūrai. Šie lēmumi ir pamatoti ar statūtsaistībām, bet tie ilustrē tendenci: katra iestāde izmanto budžeta procedūru, lai iegūtu vairāk, un alternatīvās izmaksas netiek skaidri līdzsvarotas ar pilsoņu prioritātēm.
Balsojums (400 par, 189 pret, 84 atturas) parāda kompozītu vairākumu. Teksts nav galīgais likums: tas tiks nosūtīts Padomei, Komisijai un valstu parlamentiem. Īstais jautājums nav par to, vai Parlaments var atjaunot kredītus, bet gan par to, vai valdības piekritīs finansēt šos pastiprinājumus bez jauniem samazinājumiem citur. Ja vienošanās nebūs, programmas paliks nepietiekami finansētas un atjaunošanas paziņojumiem nebūs konkrētas ietekmes.
Kredītu atjaunošana nav budžeta politika: tas ir solījums, kas citiem būs jāsamaksā.
