Logo The European Citizen
Pieņemtie Teksti
Apstiprināts2026-04-29Tieslietas un pamattiesības

Parlaments apstiprina ES un Norvēģijas nolīgumu par pasažieru datu nodošanu (PNR)

Pieņemtais teksts
Par53284 %
Pret7211 %
Atturējās264 %
Nebalsoja00 %
Detalizēts skaidrojums

Pieņemtā teksta izpratne

Īsumā

Eiropas Parlaments apstiprināja nolīguma noslēgšanu starp Eiropas Savienību un Norvēģiju par pasažieru datu reģistra (PNR) datu nodošanu teroristu noziegumu un smagu noziegumu novēršanai, atklāšanai, izmeklēšanai un saukšanai pie atbildības par tiem. Tas sekoja Komisijas priekšlikumam. Šo tekstu tagad ir pieņēmis Parlaments; pirms tā stāšanās spēkā to vēl formāli jāapstiprina dalībvalstu valdībām.

01

Konteksts

Pasažieru datu reģistra (PNR) dati ir informācija, ko aviosabiedrības apkopo rezervācijas laikā: vārds, maršruts, kontaktinformācija, maksāšanas veids, bagāža. Jau vairākus gadus Eiropas Savienība izmanto šos datus cīņā pret terorismu un smagiem noziegumiem. Nolīgums ar Norvēģiju ļāva nodot šos datus starp ES un šo valsti. Eiropas Komisija risināja sarunas par šo nolīgumu un lūdza Parlamentu to apstiprināt. Parlaments pieņēma lēmumu 2026. gada 29. aprīlī.

02

Kas tika nolemts

  1. 1

    Nolīguma apstiprināšanaParlaments sniedz piekrišanu nolīguma noslēgšanai starp Eiropas Savienību un Norvēģiju par pasažieru datu reģistra (PNR) datu nodošanu teroristu noziegumu un smagu noziegumu novēršanai, atklāšanai, izmeklēšanai un saukšanai pie atbildības par tiem.

  2. 2

    Pozīcijas nosūtīšanaParlamenta priekšsēdētājs ir atbildīgs par Parlamenta pozīcijas nosūtīšanu Padomei, Komisijai, kā arī dalībvalstu un Norvēģijas Karalistes valdībām un parlamentiem.

  3. 3

    Saturs nav grozītsApstiprinājuma rezolūcijā nav ietverti nekādi nolīguma satura grozījumi. Parlaments PNR datu nodošanas mehānismam nav pievienojis papildu nosacījumus vai sliekšņus.

03

Balsošanas rezultāts

532Par72Pret26Atturējās

Balsošana notika elektroniskā vārdusauksmes kārtībā: 532 par, 72 pret un 26 atturas.

04

Ko tas nozīmē iedzīvotājiem

Praktiski pasažieru rezervācijas dati par lidojumiem starp Eiropas Savienību un Norvēģiju joprojām varēs tikt nodoti un izmantoti Norvēģijas iestādēm cīņā pret terorismu un smagiem noziegumiem. Attiecīgajiem pasažieriem to darbībās nekavējoties nekas nemainīsies, taču viņu dati joprojām tiks pakļauti šādai nodošanai. Nolīgums regulē šo apmaiņu un ir paredzēts, lai nodrošinātu personas datu aizsardzības līmeni. Tekstam vēl jāsaņem dalībvalstu valdību formāls apstiprinājums, pirms tas kļūst galīgs.

Opinion & analysis

Pasažieru dati: Parlaments apstiprina vienošanos ar Norvēģiju, neko nemainot

Eiropas Parlaments 2026. gada 29. aprīlī deva zaļo gaismu ES un Norvēģijas vienošanai par pasažieru datu reģistra (PNR) datu nodošanu. Ar 532 balsīm par, 72 pret un 26 atturēmies tas sekoja Komisijai, negrozot tekstu. Tas ir uzticības balsojums drošības instrumentam, bet arī tukšs čeks mehānismam, kas ir pelnījis uzraudzību.

Galvenie punkti

  • Parlaments apstiprina ES un Norvēģijas vienošanās par PNR datu nodošanu noslēgšanu, neveicot tajā izmaiņas.
  • Lidojumu rezervēšanas dati starp ES un Norvēģiju turpinās tikt nodoti Norvēģijas iestādēm cīņai pret terorismu un smagiem noziegumiem.
  • Teksts vēl formāli jāapstiprina dalībvalstu valdībām pirms tā stāšanās spēkā.
  • Balsojums ir plašs: 532 par, 72 pret, 26 atturējušies, kas atspoguļo starppartiju konsensu par nepieciešamību sadarboties drošības jomā.

Drošības instruments, nevis tukšs čeks

PNR vienošanās ar Norvēģiju ļauj Norvēģijas iestādēm piekļūt lidojumu rezervēšanas datiem no Savienības vai uz to. Šie dati (vārds, maršruts, kontaktinformācija, maksājuma veids, bagāža) tiek izmantoti, lai atklātu un izmeklētu teroristiskus nodarījumus un smagas noziedzības formas. Pilsoņiem tas nozīmē, ka viņu dati turpinās tikt nodoti, bez tūlītējām izmaiņām viņu procedūrās. Aviokompānijām tas nozīmē uzturēt esošās pārraides sistēmas.

Parlaments būtu varējis pieprasīt papildu garantijas, pārskatīšanas klauzulas vai precīzus ierobežojumus attiecībā uz glabāšanas ilgumu. Tas to nav izdarījis. Apstiprinot vienošanos bez grozījumiem, tas uzticas Komisijai un Padomei, ka datu aizsardzības garantijas ir pietiekamas. Tomēr katra personas datu nodošana rada ļaunprātīgas izmantošanas vai kļūdas risku. Neatkarīgs kontroles mehānisms un regulāri ziņojumi būtu bijuši noderīgi drošības žogi. Parlaments deva priekšroku vienkāršībai, nevis piesardzībai.

Tomēr vienošanās ir daļa no jau senas ES un Norvēģijas sadarbības drošības jomā. Norvēģija ir uzticams partneris, Šengenas zonas dalībvalsts, un PNR dati ir atzīts instruments cīņā pret terorismu. Plašais balsojums liecina, ka politiskās grupas, no EPP līdz S&D, tostarp Renew un ECR, dalās šajā analīzē. 72 balsis pret un 26 atturējušies, iespējams, nāk no Zaļajiem/EFA un Kreisajiem, kas pauž bažas par datu aizsardzību. Bet vairākums uzskatīja, ka drošībai ir prioritāte.

Ko Parlaments nav izdarījis

Parlaments neizmantoja šo procedūru, lai pārrunātu vienošanos no jauna. Tas būtu varējis pieprasīt, lai nodošana tiktu ierobežota tikai ar patiešām aizdomīgiem lidojumiem, vai lai Norvēģija apņemtos veikt neatkarīgu tiesas kontroli. Tas to nav izdarījis. To var saprast: vienošanās jau bija apspriesta un drošības jautājumos laiks ir ierobežots. Bet Parlaments būtu varējis vismaz pieprasīt ikgadēju ziņojumu par datu izmantošanu vai apturēšanas klauzulu pārkāpuma gadījumā. Nekas no tā netika pievienots.

Liberālāka un atbildīgāka pieeja būtu bijusi stingri ierobežot vākšanu tikai ar nepieciešamajiem datiem, noteikt īsu glabāšanas laiku un uzticēt kontroli neatkarīgai iestādei. Tas būtu samazinājis brīvību izmaksas, ne vājinot drošību. Parlaments izvēlējās uzticības ceļu. Tagad dalībvalstu valdībām jāpārbauda, vai šī uzticība ir pamatota.

Apstiprināt vienošanos, tai nepiekļūstot, nozīmē pieņemt, ka citi izlemj par garantijām mūsu vietā.

Rīkojieties ar šo tekstu
Klātbūtne tajā dienā
Apmeklējuma lapa vēl nav publicēta
Apmeklējuma lapa vēl nav publicētaPublicē dažas dienas pēc sēdes.
Skatīt pilnu tekstu
Kopīgot
šis balsojums