Europos Parlamentas balsavo už tai, kad būtų sustabdyta prievolė Sąjungoje įsteigtoms labai mažoms ir mažoms įmonėms skirti įgaliotąjį atstovą, atsakingą už išplėstinę gamintojo atsakomybę (IGA, atsakomybė finansuoti jų produktų atliekų surinkimą ir perdirbimą). Šis sustabdymas taikomas trims Europos teisės aktams dėl atliekų, elektros ir elektroninės įrangos atliekų ir vienkartinių plastikų ir galioja iki 2035 m. sausio 1 d. arba iki bus pradėtas taikyti būsimas bendras Europos įstatymas dėl IGA, jei ši data yra artimesnė. Parlamentas iš dalies pakeitė Komisijos pasiūlymą, apribodamas sustabdymą tik labai mažoms ir mažoms įmonėms ir pridėdamas apsaugos priemonę nuo restruktūrizavimo, kuriuo siekiama tuo pasinaudoti.
Šiuo metu labai maža ar maža įmonė, parduodanti savo produktus kitoje Sąjungos šalyje, dažnai turi joje paskirti įgaliotąjį atstovą savo išplėstinės gamintojo atsakomybės prievolėms įvykdyti. Šios procedūros laikomos neproporcingomis mažoms struktūroms, parduodančioms užsienyje. Komisija buvo pasiūliusi laikino sustabdymo direktyvą, kol bus atlikta visapusiška IGA sistemos reforma, kurią ji planuoja pateikti 2026 m.
Sustabdymas iki 2035 m. sausio 1 d.Prievolė skirti įgaliotąjį atstovą sustabdoma Sąjungoje įsteigtoms labai mažoms ir mažoms įmonėms iki 2035 m. sausio 1 d. arba iki būsimo Europos įstatymo, nustatančio bendrą išplėstinės gamintojo atsakomybės sistemą, taikymo pradžios datos, atsižvelgiant į tai, kuri data yra artimesnė.
Trys atliekų reglamentaiSustabdymas taikomas įgaliotojo atstovo skyrimo taisyklėms, numatytoms bendrosioms atliekoms, elektros ir elektroninės įrangos atliekoms ir vienkartiniams plastikams.
Tik labai mažos ir mažos įmonėsVidutinės ir didelės įmonės ir toliau privalo skirti įgaliotąjį atstovą. Labai mažos ir mažos įmonės visada gali jį paskirti, jei to nori, o jau sudarytos sutartys gali būti toliau taikomos.
Kitos IGA prievolės išliekaSustabdymas neatleidžia gamintojų nuo kitų pareigų: registracijos, deklaravimo, finansinių įnašų mokėjimo, garantijų teikimo, dalyvavimo IGA sistemose ir atliekų prevencijos, surinkimo, pakartotinio naudojimo ir perdirbimo prievolių.
Apsaugos priemonė nuo restruktūrizavimoValstybės narės turi užtikrinti, kad sustabdymas nebūtų naudingas gamintojams, kurie skaido ar restruktūrizuoja savo veiklą vien tam, kad tuo pasinaudotų.
Tekstas priimtas 612 balsais už, 15 prieš ir 41 susilaikius.
Jei vadovaujate labai mažai ar mažai įmonei, kuri parduoda tekstilės gaminius, elektros prietaisus ar vienkartinius plastikinius produktus kitose Sąjungos šalyse, jums nebereikės skirti įgaliotojo atstovo išplėstinei gamintojo atsakomybei ne vėliau kaip iki 2035 m. sausio 1 d. Tai sumažina procedūras ir administracines išlaidas. Tačiau jūs vis tiek turite registruotis, deklaruoti savo apimtis, mokėti įnašus ir dalyvauti surinkimo bei perdirbimo veikloje. Vidutinės ir didelės įmonės ir toliau skiria įgaliotąjį atstovą. Šis tekstas yra Parlamento pozicija; dabar dėl jo reikia derėtis su valstybių narių vyriausybėmis, kad jis taptų įstatymu.
Europos Parlamentas priėmė tikslinę išplėstinės gamintojų atsakomybės (REP, kuri įpareigoja gamintojus finansuoti savo produktų surinkimą ir perdirbimą) įgaliotojo atstovo skyrimo prievolės sustabdymą. Juo naudojasi tik Sąjungoje įsteigtos mikroįmonės ir mažosios įmonės iki 2035 m. sausio 1 d. arba iki bus pradėtas taikyti būsimas bendras REP įstatymas. Vidutinės ir didelės įmonės bei trečiųjų šalių gamintojai ir toliau privalo laikytis šios prievolės. Tekstas priimtas 612 balsų už, 15 prieš ir 41 susilaikius.
Komisija siūlė sustabdyti įgaliotojo atstovo prievolę visiems gamintojams. Parlamentas sugriežtino mechanizmą: šios formalybės netaiko tik Sąjungoje įsteigtoms mikroįmonėms ir mažosioms įmonėms, kaip apibrėžta 2003/361/EB rekomendacijoje. Mažajai įmonei, kuri parduoda tekstilę ar elektros prietaisus keliose šalyse, tai tikras palengvėjimas: nebereikia skirti atstovo kiekvienoje valstybėje narėje, kurioje ji veikia. Administracinės išlaidos mažėja, o įrodinėjimo našta nustoja ją slėgti.
Tačiau kitiems tai tik menkas laimėjimas. Vidutinės ir didelės įmonės ir toliau turi šią prievolę, ir nesuprantama, kodėl 50 darbuotojų įmonė staiga galėtų atlikti formalybę, kuri laikoma neproporcinga 10 darbuotojų įmonei. Slenkstis sukuria staigaus pokyčio efektą: mažoji įmonė, kuri auga, staiga turi skirti įgaliotąjį atstovą kiekvienoje šalyje, o tai atgraso nuo augimo. Supaprastinimas turėjo būti proporcingas realiai naštai, o ne įmonės dydžiui.
Parlamentas pridėjo apsaugos nuostatą nuo restruktūrizavimo: valstybės narės turi užtikrinti, kad įmonės, kurios suskaido savo veiklą, siekdamos pasinaudoti sustabdymu, neturėtų teisės į jį. Tai sveiko proto sąlyga, tačiau ji sukuria naują ginčų ir neapibrėžtumo šaltinį įmonėms, kurios teisėtai restruktūrizuojasi. Be to, tekste išlaikomos visos kitos REP prievolės, ir tai nuoseklu: sustabdymas susijęs tik su įgaliotojo atstovo skyrimu, o ne su aplinkosaugine atsakomybe.
Trečiųjų šalių gamintojams prievolė išlieka, o valstybės narės vis dar gali reikalauti įgaliotojo atstovo nuotolinei tekstilės prekybai. Šią asimetriją pateisina kontrolės sunkumai, tačiau ji nukenksmina mažus užsienio gamintojus, kurie norėjo parduoti Europoje. Požiūris, pagrįstas realia rizika, o ne pilietybe, būtų buvęs liberalesnis ir veiksmingesnis.
Supaprastinimas, kuris neapima vidutinių įmonių ir užsienio gamintojų, nėra supaprastinimas, tai privilegija.
Europos Parlamentas priėmė tikslinę išplėstinės gamintojų atsakomybės (REP, kuri įpareigoja gamintojus finansuoti savo produktų surinkimą ir perdirbimą) įgaliotojo atstovo skyrimo prievolės sustabdymą. Juo naudojasi tik Sąjungoje įsteigtos mikroįmonės ir mažosios įmonės iki 2035 m. sausio 1 d. arba iki bus pradėtas taikyti būsimas bendras REP įstatymas. Vidutinės ir didelės įmonės bei trečiųjų šalių gamintojai ir toliau privalo laikytis šios prievolės. Tekstas priimtas 612 balsų už, 15 prieš ir 41 susilaikius.
Komisija siūlė sustabdyti įgaliotojo atstovo prievolę visiems gamintojams. Parlamentas sugriežtino mechanizmą: šios formalybės netaiko tik Sąjungoje įsteigtoms mikroįmonėms ir mažosioms įmonėms, kaip apibrėžta 2003/361/EB rekomendacijoje. Mažajai įmonei, kuri parduoda tekstilę ar elektros prietaisus keliose šalyse, tai tikras palengvėjimas: nebereikia skirti atstovo kiekvienoje valstybėje narėje, kurioje ji veikia. Administracinės išlaidos mažėja, o įrodinėjimo našta nustoja ją slėgti.
Tačiau kitiems tai tik menkas laimėjimas. Vidutinės ir didelės įmonės ir toliau turi šią prievolę, ir nesuprantama, kodėl 50 darbuotojų įmonė staiga galėtų atlikti formalybę, kuri laikoma neproporcinga 10 darbuotojų įmonei. Slenkstis sukuria staigaus pokyčio efektą: mažoji įmonė, kuri auga, staiga turi skirti įgaliotąjį atstovą kiekvienoje šalyje, o tai atgraso nuo augimo. Supaprastinimas turėjo būti proporcingas realiai naštai, o ne įmonės dydžiui.
Parlamentas pridėjo apsaugos nuostatą nuo restruktūrizavimo: valstybės narės turi užtikrinti, kad įmonės, kurios suskaido savo veiklą, siekdamos pasinaudoti sustabdymu, neturėtų teisės į jį. Tai sveiko proto sąlyga, tačiau ji sukuria naują ginčų ir neapibrėžtumo šaltinį įmonėms, kurios teisėtai restruktūrizuojasi. Be to, tekste išlaikomos visos kitos REP prievolės, ir tai nuoseklu: sustabdymas susijęs tik su įgaliotojo atstovo skyrimu, o ne su aplinkosaugine atsakomybe.
Trečiųjų šalių gamintojams prievolė išlieka, o valstybės narės vis dar gali reikalauti įgaliotojo atstovo nuotolinei tekstilės prekybai. Šią asimetriją pateisina kontrolės sunkumai, tačiau ji nukenksmina mažus užsienio gamintojus, kurie norėjo parduoti Europoje. Požiūris, pagrįstas realia rizika, o ne pilietybe, būtų buvęs liberalesnis ir veiksmingesnis.
Supaprastinimas, kuris neapima vidutinių įmonių ir užsienio gamintojų, nėra supaprastinimas, tai privilegija.
