Europos Parlamentas be pakeitimų pritarė valstybių narių pozicijai dėl bankų indėlių apsaugos, indėlių garantijų sistemų lėšų naudojimo, tarpvalstybinio bendradarbiavimo ir skaidrumo. Todėl tekstas priimtas tokia versija, kurią patvirtino Sąjungos vyriausybės. Tai galutinis su valstybėmis narėmis suderintas tekstas; jos dar turi duoti oficialų pritarimą, kad įstatymas įsigaliotų.
2023 m. Europos Komisija pasiūlė iš dalies pakeisti Indėlių garantijų sistemų direktyvą, kuri apsaugo taupiuosius banko žlugimo atveju. Šiuo pakeitimu buvo siekiama patikslinti apsaugos apimtį, garantijų fondų lėšų naudojimą, nacionalinių institucijų bendradarbiavimą ir skaidrumą. Po derybų su Taryba buvo pasiektas preliminarus susitarimas. Parlamento buvo paprašyta pareikšti nuomonę dėl oficialios valstybių narių pozicijos, kurioje atsispindi šis susitarimas.
Galutinio teksto priėmimasParlamentas per pirmąjį svarstymą pritaria Tarybos pozicijai be pakeitimų. Tekstas priimtas tokia versija, kurią patvirtino valstybės narės.
Pasirašymas ir paskelbimasParlamento Pirmininkas pasirašys aktą kartu su Tarybos Pirmininku. Parlamento generalinis sekretorius vėliau pasirašys aktą patikrinęs procedūras, o tada kartu su Tarybos generaline sekretore organizuos jo paskelbimą Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Perdavimas institucijomsParlamento Pirmininkas perduos Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
Parlamentas priėmė Tarybos poziciją be vardinio balsavimo (balsavimas pakeliant rankas arba pritarimas neskaičiuojant atskirų balsų). Duomenų apie balsus už, prieš ar susilaikiusius nėra.
Šis sprendimas tiesiogiai susijęs su Europos Sąjungos taupiaisiais: bankų indėlių apsaugos taisyklės, garantijų fondų lėšų naudojimas banko žlugimo atveju, nacionalinių institucijų bendradarbiavimas ir skaidrumas dabar nustatyti tokioje versijoje, kurią patvirtino valstybės narės. Galutinį tekstą dar turi oficialiai patvirtinti Taryba, kad jis taptų įstatymu. Paskelbus jis bus taikomas visose Sąjungos šalyse pagal iš dalies pakeistoje direktyvoje numatytas sąlygas.
Patvirtindamas be pakeitimų Tarybos poziciją dėl Indėlių garantijų sistemų direktyvos persvarstymo, Europos Parlamentas nusprendė nedaryti įtakos galutiniam turiniui. Taupantieji paveldės taisykles, dėl kurių susitarė vyriausybės, o jų tiesioginiai atstovai nepakeitė nė kablelio. Už tariamo vieningumo slypi praleista galimybė supaprastinti mechanizmą, kuris išlieka brangus ir lėtas.
Procedūra daug ką pasako: Parlamentas buvo priėmęs poziciją pirmuoju svarstymu, vėliau su Taryba buvo pasiektas preliminarus susitarimas. Užuot atvėrę tekstą iš naujo, europarlamentarai patvirtino valstybių narių poziciją. Šis pasirinkimas turi tiesioginių pasekmių: taisyklės, kurios reglamentuos indėlių garantiją, fondų naudojimą banko žlugimo atveju ir nacionalinių institucijų bendradarbiavimą, yra tos, kurias vyriausybės laikė priimtinomis, o ne tos, už kurias kovojo Parlamentas.
Vardinio balsavimo nebuvimas neleidžia sužinoti, kurios grupės palaikė šį atsisakymą. Balsavimas pakeliant ranką nepalieka jokių pėdsakų. Piliečiams, kurie nori suprasti, kaip jų atstovai gynė jų interesus, tai dar vienas neaiškumas. Skaidrumas, nors ir įrašytas į bylos pavadinimą, sustoja prie plenarinės salės durų.
Persvarstyta direktyva nustato žaidimo taisykles: kokie indėliai yra apdrausti, kaip galima naudoti garantijų fondus (visų pirma pertvarkymo priemonėms), kaip nacionalinės institucijos bendradarbiauja, kai bankas veikia keliose šalyse, ir kokia informacija skelbiama. Tai klausimai, lemiantys banko žlugimo greitį ir kainą. Tačiau patvirtindamas Tarybos poziciją be pakeitimų, Parlamentas nesiekė palengvinti informavimo prievolių, pagreitinti procedūrų ar sumažinti bankų įnašų. Galutinis tekstas išlieka tarpvyriausybinio kompromiso, su visa jo sudėtingumo našta.
Bankams kiekvienas naujas skaidrumo ar bendradarbiavimo reikalavimas reiškia atitikties išlaidas, kurios perkeliamos klientams. Taupantiesiems apsauga yra reali, tačiau mechanizmas vis dar priklauso nuo nacionalinių institucijų gebėjimo veikti greitai. Subsidiarumu grindžiamas požiūris būtų galėjęs palikti daugiau laisvės nacionaliniams reguliuotojams pritaikyti taisykles prie savo bankų dydžio ir rizikos, užuot primetus vienodą sistemą.
Tyliu pritarimu Parlamentas indėlių garantiją paverčia vyriausybių reikalu.
Patvirtindamas be pakeitimų Tarybos poziciją dėl Indėlių garantijų sistemų direktyvos persvarstymo, Europos Parlamentas nusprendė nedaryti įtakos galutiniam turiniui. Taupantieji paveldės taisykles, dėl kurių susitarė vyriausybės, o jų tiesioginiai atstovai nepakeitė nė kablelio. Už tariamo vieningumo slypi praleista galimybė supaprastinti mechanizmą, kuris išlieka brangus ir lėtas.
Procedūra daug ką pasako: Parlamentas buvo priėmęs poziciją pirmuoju svarstymu, vėliau su Taryba buvo pasiektas preliminarus susitarimas. Užuot atvėrę tekstą iš naujo, europarlamentarai patvirtino valstybių narių poziciją. Šis pasirinkimas turi tiesioginių pasekmių: taisyklės, kurios reglamentuos indėlių garantiją, fondų naudojimą banko žlugimo atveju ir nacionalinių institucijų bendradarbiavimą, yra tos, kurias vyriausybės laikė priimtinomis, o ne tos, už kurias kovojo Parlamentas.
Vardinio balsavimo nebuvimas neleidžia sužinoti, kurios grupės palaikė šį atsisakymą. Balsavimas pakeliant ranką nepalieka jokių pėdsakų. Piliečiams, kurie nori suprasti, kaip jų atstovai gynė jų interesus, tai dar vienas neaiškumas. Skaidrumas, nors ir įrašytas į bylos pavadinimą, sustoja prie plenarinės salės durų.
Persvarstyta direktyva nustato žaidimo taisykles: kokie indėliai yra apdrausti, kaip galima naudoti garantijų fondus (visų pirma pertvarkymo priemonėms), kaip nacionalinės institucijos bendradarbiauja, kai bankas veikia keliose šalyse, ir kokia informacija skelbiama. Tai klausimai, lemiantys banko žlugimo greitį ir kainą. Tačiau patvirtindamas Tarybos poziciją be pakeitimų, Parlamentas nesiekė palengvinti informavimo prievolių, pagreitinti procedūrų ar sumažinti bankų įnašų. Galutinis tekstas išlieka tarpvyriausybinio kompromiso, su visa jo sudėtingumo našta.
Bankams kiekvienas naujas skaidrumo ar bendradarbiavimo reikalavimas reiškia atitikties išlaidas, kurios perkeliamos klientams. Taupantiesiems apsauga yra reali, tačiau mechanizmas vis dar priklauso nuo nacionalinių institucijų gebėjimo veikti greitai. Subsidiarumu grindžiamas požiūris būtų galėjęs palikti daugiau laisvės nacionaliniams reguliuotojams pritaikyti taisykles prie savo bankų dydžio ir rizikos, užuot primetus vienodą sistemą.
Tyliu pritarimu Parlamentas indėlių garantiją paverčia vyriausybių reikalu.
