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Approvato2026-10-21Sociale, occupazione e istruzione

Il Parlamento vuole valorizzare l'apprendistato e la formazione professionale

Testo adottato
A favore50476 %
Contro639 %
Astensione9915 %
Non ha votato00 %
Spiegazione dettagliata

Comprendere il testo adottato

In breve

Il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione che chiede alla Commissione e agli Stati membri di riconoscere e finanziare meglio la formazione professionale. Chiede in particolare un obiettivo europeo sulla partecipazione e sul successo in questi percorsi, nonché un migliore accesso alle borse di studio e alla mobilità. Questo testo non è una legge: esprime la posizione politica del Parlamento e non crea alcun obbligo giuridico.

01

Contesto

La Commissione ha presentato la sua iniziativa sull'unione delle competenze, che mira a fare della formazione professionale una via altrettanto valorizzata dell'istruzione superiore. Il Parlamento ha voluto precisare le proprie aspettative prima che la Commissione proponga la sua futura strategia europea per l'istruzione e la formazione professionale. Chiede che i percorsi professionali siano meglio considerati, finanziati e accessibili, in particolare per le donne, le persone con disabilità e gli apprendenti svantaggiati.

02

Cosa è stato deciso

  1. 1

    Un obiettivo europeo per la formazione professionaleIl Parlamento chiede alla Commissione di completare l'obiettivo esistente sul tasso di diplomati dell'istruzione superiore con un obiettivo altrettanto ambizioso sulla partecipazione e sul successo nella formazione professionale iniziale. Auspica inoltre che l'obiettivo attuale sull'istruzione superiore riconosca esplicitamente il contributo della formazione professionale di livello superiore.

  2. 2

    Più fondi Erasmus+ per la formazione professionaleChiede un aumento della quota del bilancio Erasmus+ destinata alla formazione professionale, al fine di sostenere l'obiettivo del 12 % di mobilità degli apprendenti di questi percorsi entro il 2030. Le borse di mobilità dovrebbero essere calcolate in funzione del costo della vita reale nel paese di accoglienza.

  3. 3

    Estendere gli aiuti esistenti agli apprendentiGli Stati membri sono invitati a estendere agli apprendenti della formazione professionale gli strumenti di aiuto finanziario e le carte studente già previsti per l'istruzione superiore, anziché creare sistemi separati. Le regole di ammissibilità dovrebbero essere concepite in modo inclusivo, senza distinzione tra i due percorsi.

  4. 4

    Riconoscimento automatico dei diplomiIl Parlamento chiede un quadro europeo comune che garantisca il riconoscimento automatico dei diplomi e delle competenze acquisite durante mobilità, tirocini o apprendistati all'estero. Chiede inoltre certificati digitali sicuri e verificabili per le qualifiche professionali.

  5. 5

    Lottare contro le disuguaglianze di accessoInvita gli Stati membri a ridurre il divario tra donne e uomini nelle scelte di percorso, in particolare nelle scienze e nelle tecnologie, e a migliorare l'accesso alla formazione professionale per le persone con disabilità e gli apprendenti svantaggiati. Chiede alla Commissione di valutare la discriminazione fondata sul livello di istruzione.

03

Risultato del voto

504A favore63Contro99Astensione

La risoluzione è stata adottata con 504 voti favorevoli, 63 contrari e 99 astensioni.

04

Cosa significa per i cittadini

Se seguite o prevedete di seguire una formazione professionale, il Parlamento chiede che il vostro percorso sia meglio riconosciuto e finanziato, con aiuti e borse di studio allineati a quelli degli studenti universitari. I diplomi e le competenze acquisiti all'estero dovrebbero a termine essere riconosciuti più facilmente. Tuttavia, queste richieste non sono ancora vincolanti: si rivolgono alla Commissione e agli Stati membri, che decideranno sui seguiti da dare.

Opinion & analysis

Formazione professionale: il Parlamento vuole la stessa considerazione dell'università, non la stessa burocrazia

Il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione che chiede di trattare la formazione professionale come pari dell'istruzione superiore: un obiettivo europeo di partecipazione e di successo, borse allineate, riconoscimento automatico dei diplomi. Il segnale è giusto. Resta da capire se l'uguaglianza avverrà attraverso il riconoscimento o attraverso le carte bollate.

I punti chiave

  • Un obiettivo europeo sulla partecipazione e sul successo nella formazione professionale iniziale sarebbe aggiunto all'obiettivo esistente sui laureati dell'istruzione superiore (504 voti a favore, 63 contrari, 99 astensioni).
  • Gli aiuti finanziari e le tessere studentesche esistenti per l'università dovrebbero essere estesi agli apprendisti della formazione professionale, invece di creare sistemi separati.
  • La risoluzione chiede un aumento del bilancio Erasmus+ e l'obiettivo del 12 % di mobilità degli apprendisti della formazione professionale entro il 2030.
  • Questo testo non è una legge: esprime una posizione politica e non vincola né la Commissione né gli Stati membri.

Riconoscere il valore, non moltiplicare gli sportelli

La diagnosi è solida: in molti Stati membri un apprendista della formazione professionale riceve meno aiuti pubblici di uno studente universitario. Il Parlamento chiede di estendere gli strumenti esistenti (borse, tessere studentesche, accesso agli impieghi pubblici) agli apprendisti della formazione professionale, senza creare sistemi distinti. È il metodo giusto: evita un nuovo sportello, un nuovo formulario, un nuovo ritardo.

Ma la risoluzione non si ferma qui. Invita la Commissione ad aggiungere un obiettivo europeo sulla partecipazione e sul successo nella formazione professionale iniziale, accanto all'obiettivo esistente sui laureati dell'istruzione superiore. Un obiettivo non è neutro: diventa un criterio di finanziamento, un quadro di controllo, una condizionalità. Gli Stati membri che già faticano a raggiungere l'obiettivo universitario erediteranno un ulteriore traguardo, senza che siano affrontate le cause delle loro difficoltà (orientamento, qualità dei programmi, mercato del lavoro).

Il Parlamento chiede anche una convenzione di riconoscimento delle qualifiche professionali nel quadro del processo di Copenaghen, e certificati digitali sicuri. Il riconoscimento automatico è una vera leva: riduce il costo della mobilità per l'apprendista e per il datore di lavoro. Resta da vedere se i criteri saranno chiari e se la fiducia reciproca si baserà su competenze verificabili, non su una nuova agenzia.

La trappola della spesa senza riforma

La risoluzione chiede un aumento della dotazione Erasmus+ affinché la formazione professionale raggiunga il 12 % di mobilità entro il 2030. Nessuno contesta l'obiettivo. Ma aumentare il bilancio senza semplificare le procedure significa irrigare un sistema che già scoraggia le PMI: un apprendista inviato all'estero, per una piccola impresa, è una montagna di formulari e un sostituto da trovare. Il Parlamento lo riconosce e chiede di semplificare Erasmus Without Paper e la tessera studentesca europea. Bisogna andare oltre: eliminare i controlli ridondanti, non solo digitalizzarli.

Il testo invita infine la Commissione a studiare l'estensione dell'IA alla certificazione delle competenze. Utile per la trasparenza, a condizione che la decisione finale resti umana e che il datore di lavoro non diventi il cliente di un algoritmo. L'alternativa liberale è semplice: lasciare che i datori di lavoro e le regioni definiscano le competenze di cui hanno bisogno, finanziare direttamente gli apprendisti, e lasciare che il riconoscimento automatico si costruisca attraverso la fiducia tra gli istituti, non attraverso un obiettivo europeo in più.

L'uguaglianza di considerazione non si decreta con un obiettivo europeo: si conquista quando un diploma professionale apre le stesse porte di un diploma universitario, senza passare per un formulario in più.

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