Il Parlamento europeo ha respinto i tagli del Consiglio nel bilancio 2027 e ha ripristinato i crediti soppressi, aggiungendo rinforzi per numerosi programmi. In particolare, ha ripristinato 180 milioni di euro sulla linea degli interessi del prestito comune (EURI) e ha isolato 350 milioni di euro di spese di gestione di tesoreria in una nuova linea. Chiede inoltre di mobilitare pienamente il prestito di sostegno all'Ucraina per 1 115 000 000 di euro. Questo testo è la posizione del Parlamento; deve ora essere negoziato con i governi dell'UE.
Ogni anno l'Unione europea adotta un bilancio per l'anno successivo. Il Consiglio (gli Stati membri) aveva proposto di ridurre i crediti di 1 003,2 milioni di euro in impegni e di 501,8 milioni di euro in pagamenti rispetto al progetto della Commissione, e di diminuire di 180 milioni di euro la linea destinata a pagare gli interessi del prestito comune del rilancio (EURI). Il Parlamento ha esaminato questa proposta e ha deciso di tornare su questi tagli.
Ripristino di 180 milioni di euro per gli interessi EURILa linea 06 04 01, che finanzia il pagamento delle cedole e il rimborso a scadenza dello strumento di rilancio dell'UE, è ripristinata per 180 milioni di euro, annullando il taglio del Consiglio che l'avrebbe portata da 9,9 a 9,7 miliardi di euro.
Nuova linea per le spese di gestione di tesoreria EURII costi di gestione di tesoreria dello strumento EURI, stimati in 350 milioni di euro per il 2027, sono isolati in una nuova linea di bilancio 06 04 XX, finanziata con riduzioni di 1 milione di euro sulla linea 06 01 03 e di 350 milioni di euro sulla linea 06 04 01.
Mobilitazione del prestito di sostegno all'UcrainaIl Parlamento chiede la mobilitazione piena e integrale dello strumento di prestito di sostegno all'Ucraina per l'importo di 1 115 000 000 di euro iscritto all'articolo 16 07 01, e che i costi di gestione di tesoreria di questo prestito (35 milioni di euro) siano finanziati unicamente da questo strumento, tramite una nuova linea distinta.
Rinforzi per i programmi e le agenzieRispetto alla posizione del Consiglio, i crediti di impegno aumentano di 812 184 801 euro per la rubrica 1 (mercato unico, innovazione, digitale), di 798 243 000 euro per la sottorubrica 2b (resilienza e valori), di 182 550 000 euro per la rubrica 3 (risorse naturali e ambiente) e di 72 900 000 euro per la rubrica 4 (migrazione e frontiere).
Bilancio del Parlamento e Procura europeaLa linea 1033 del bilancio del Parlamento (regime pensionistico volontario dei deputati) è aumentata di 10 028 000 euro per finanziare i versamenti delle pensioni a partire dal 1° gennaio 2027. La Procura europea ottiene 10 posti supplementari e 10 esperti nazionali distaccati in più.
Adottato con 400 voti a favore, 189 contrari e 84 astensioni (voto elettronico per appello nominale).
In concreto, questa posizione del Parlamento significa che i programmi che usate quotidianamente (Erasmus+, Horizon Europe, il meccanismo per l'interconnessione in Europa, il programma sanitario, LIFE, il fondo per l'asilo e la gestione delle frontiere, tra gli altri) non subiranno i tagli proposti dagli Stati membri e riceveranno persino crediti supplementari. Gli interessi del prestito comune del rilancio saranno pagati senza ridurre ulteriormente i programmi, e il prestito all'Ucraina potrà essere mobilitato in totale. Il bilancio del Parlamento aumenterà di 10 milioni di euro per pagare le pensioni volontarie dei deputati, senza impatto sulle altre spese non statutarie. Tuttavia, questa non è ancora la versione finale: inizieranno i negoziati con i governi dell'UE.
Il Parlamento europeo ha respinto la «bilanciatura prudente» del Consiglio e ha ripristinato i crediti che aveva soppresso, aggiungendo rinforzi per numerosi programmi. Ripristina 180 milioni di euro sulla linea degli interessi del prestito comune (EURI) e isola 350 milioni di spese di gestione di tesoreria in una nuova linea. Chiede inoltre la mobilitazione piena e integrale del prestito di sostegno all'Ucraina, per 1 115 000 000 di euro. Non è ancora la versione finale: il testo è la posizione del Parlamento, che deve ora essere negoziata con i governi.
Il Consiglio aveva ridotto gli stanziamenti di impegno di 1 003,2 milioni di euro e gli stanziamenti di pagamento di 501,8 milioni di euro rispetto al progetto della Commissione, diminuendo al contempo di 180 milioni la linea destinata a pagare gli interessi del prestito comune del rilancio (EURI). Presentava questi tagli come «bilanciatura prudente». In realtà, essi creano margini artificiali sotto i massimali del quadro finanziario riducendo il finanziamento di programmi che funzionano o che sono già sotto pressione. Il Parlamento ha respinto questo approccio e ha ripristinato l'insieme degli importi soppressi.
Il meccanismo è semplice: meno crediti su una linea significa meno progetti finanziati, o liste d'attesa più lunghe. Per uno studente Erasmus+, una PME che attende una sovvenzione Horizon Europe o una regione che conta sul meccanismo per l'interconnessione in Europa, il taglio del Consiglio si traduceva in un finanziamento incerto. Il Parlamento aggiunge persino dei rinforzi: 63 milioni per Horizon Europe, 260,5 milioni per il meccanismo per l'interconnessione in Europa, 96 milioni per Erasmus+, 80 milioni per il meccanismo di protezione civile, 50 milioni per il programma di salute, 85 milioni per LIFE, 20 milioni per il fondo asilo e migrazione e 40 milioni per la gestione delle frontiere. Questi importi sono stanziamenti di impegno, non ancora pagamenti, e dovranno essere confermati in negoziazione con il Consiglio.
La questione degli interessi del rilancio merita di essere posta diversamente. Il Parlamento ripristina 180 milioni sulla linea EURI, ma finanzia soprattutto il 65 % dei superamenti di costo (3 320 296 411 euro) tramite il compartimento di disimpegno dello strumento, e isola 350 milioni di spese di gestione di tesoreria in una nuova linea 06 04 XX. Ciò non riduce la spesa globale: la sposta e la rende più visibile. Un approccio fondato sulla sussidiarietà sarebbe consistito nel non gonfiare i programmi oltre ciò che gli Stati membri finanziano già, e nel condizionare le spese a risultati misurabili anziché ad annunci di crediti.
Il Consiglio manteneva lo strumento di prestito di sostegno all'Ucraina senza mobilitarlo. Il Parlamento ne chiede la mobilitazione piena e integrale per 1 115 000 000 di euro (articolo 16 07 01), e isola i 35 milioni di spese di gestione di tesoreria in una nuova linea finanziata unicamente da questo strumento. Trasferisce inoltre 1 milione dalla linea 06 01 03 verso un nuovo articolo 16 07 XX per il supporto amministrativo. Nel merito, sostenere l'Ucraina è legittimo; nella forma, ogni euro mobilitato qui è un euro preso in prestito o garantito in comune, e l'onere finale ricade sui contribuenti degli Stati membri.
Il Parlamento aumenta inoltre il proprio bilancio di 10 028 000 euro sulla linea 1033 (regime pensionistico volontario dei deputati), in seguito alla decisione dell'Ufficio di presidenza del 15 giugno 2026, senza superare il massimale del 2 % per le spese non statutarie. Aggiunge 10 posti e 10 esperti nazionali distaccati alla Procura europea. Queste decisioni sono giustificate da obblighi statutari, ma illustrano una tendenza: ogni istituzione approfitta della procedura di bilancio per ottenere di più, senza che il costo opportunità sia esplicitamente messo in bilancio rispetto alle priorità dei cittadini.
Il voto (400 favorevoli, 189 contrari, 84 astensioni) mostra una maggioranza composita. Il testo non è una legge definitiva: sarà trasmesso al Consiglio, alla Commissione e ai parlamenti nazionali. La vera questione non è sapere se il Parlamento può ripristinare dei crediti, ma se i governi accetteranno di finanziare questi rinforzi senza nuovi tagli altrove. In assenza di accordo, i programmi resteranno sottofinanziati e gli annunci di ripristino non avranno effetto concreto.
Ripristinare dei crediti non è una politica di bilancio: è una promessa che altri dovranno pagare.
Il Parlamento europeo ha respinto la «bilanciatura prudente» del Consiglio e ha ripristinato i crediti che aveva soppresso, aggiungendo rinforzi per numerosi programmi. Ripristina 180 milioni di euro sulla linea degli interessi del prestito comune (EURI) e isola 350 milioni di spese di gestione di tesoreria in una nuova linea. Chiede inoltre la mobilitazione piena e integrale del prestito di sostegno all'Ucraina, per 1 115 000 000 di euro. Non è ancora la versione finale: il testo è la posizione del Parlamento, che deve ora essere negoziata con i governi.
Il Consiglio aveva ridotto gli stanziamenti di impegno di 1 003,2 milioni di euro e gli stanziamenti di pagamento di 501,8 milioni di euro rispetto al progetto della Commissione, diminuendo al contempo di 180 milioni la linea destinata a pagare gli interessi del prestito comune del rilancio (EURI). Presentava questi tagli come «bilanciatura prudente». In realtà, essi creano margini artificiali sotto i massimali del quadro finanziario riducendo il finanziamento di programmi che funzionano o che sono già sotto pressione. Il Parlamento ha respinto questo approccio e ha ripristinato l'insieme degli importi soppressi.
Il meccanismo è semplice: meno crediti su una linea significa meno progetti finanziati, o liste d'attesa più lunghe. Per uno studente Erasmus+, una PME che attende una sovvenzione Horizon Europe o una regione che conta sul meccanismo per l'interconnessione in Europa, il taglio del Consiglio si traduceva in un finanziamento incerto. Il Parlamento aggiunge persino dei rinforzi: 63 milioni per Horizon Europe, 260,5 milioni per il meccanismo per l'interconnessione in Europa, 96 milioni per Erasmus+, 80 milioni per il meccanismo di protezione civile, 50 milioni per il programma di salute, 85 milioni per LIFE, 20 milioni per il fondo asilo e migrazione e 40 milioni per la gestione delle frontiere. Questi importi sono stanziamenti di impegno, non ancora pagamenti, e dovranno essere confermati in negoziazione con il Consiglio.
La questione degli interessi del rilancio merita di essere posta diversamente. Il Parlamento ripristina 180 milioni sulla linea EURI, ma finanzia soprattutto il 65 % dei superamenti di costo (3 320 296 411 euro) tramite il compartimento di disimpegno dello strumento, e isola 350 milioni di spese di gestione di tesoreria in una nuova linea 06 04 XX. Ciò non riduce la spesa globale: la sposta e la rende più visibile. Un approccio fondato sulla sussidiarietà sarebbe consistito nel non gonfiare i programmi oltre ciò che gli Stati membri finanziano già, e nel condizionare le spese a risultati misurabili anziché ad annunci di crediti.
Il Consiglio manteneva lo strumento di prestito di sostegno all'Ucraina senza mobilitarlo. Il Parlamento ne chiede la mobilitazione piena e integrale per 1 115 000 000 di euro (articolo 16 07 01), e isola i 35 milioni di spese di gestione di tesoreria in una nuova linea finanziata unicamente da questo strumento. Trasferisce inoltre 1 milione dalla linea 06 01 03 verso un nuovo articolo 16 07 XX per il supporto amministrativo. Nel merito, sostenere l'Ucraina è legittimo; nella forma, ogni euro mobilitato qui è un euro preso in prestito o garantito in comune, e l'onere finale ricade sui contribuenti degli Stati membri.
Il Parlamento aumenta inoltre il proprio bilancio di 10 028 000 euro sulla linea 1033 (regime pensionistico volontario dei deputati), in seguito alla decisione dell'Ufficio di presidenza del 15 giugno 2026, senza superare il massimale del 2 % per le spese non statutarie. Aggiunge 10 posti e 10 esperti nazionali distaccati alla Procura europea. Queste decisioni sono giustificate da obblighi statutari, ma illustrano una tendenza: ogni istituzione approfitta della procedura di bilancio per ottenere di più, senza che il costo opportunità sia esplicitamente messo in bilancio rispetto alle priorità dei cittadini.
Il voto (400 favorevoli, 189 contrari, 84 astensioni) mostra una maggioranza composita. Il testo non è una legge definitiva: sarà trasmesso al Consiglio, alla Commissione e ai parlamenti nazionali. La vera questione non è sapere se il Parlamento può ripristinare dei crediti, ma se i governi accetteranno di finanziare questi rinforzi senza nuovi tagli altrove. In assenza di accordo, i programmi resteranno sottofinanziati e gli annunci di ripristino non avranno effetto concreto.
Ripristinare dei crediti non è una politica di bilancio: è una promessa che altri dovranno pagare.
