Il Parlamento europeo ha approvato un accordo con i governi dell'UE che elimina i dazi doganali su alcune merci importate dagli Stati Uniti. I dazi passano allo 0 % per i codici doganali elencati in allegato. Le imprese che hanno pagato dazi tra il 1° agosto 2025 e l'entrata in vigore del testo potranno chiedere un rimborso. La misura si applica dal 1° agosto 2025 al 31 luglio 2030. È il testo finale concordato con i governi dell'UE; essi devono ancora dare la loro approvazione formale prima che diventi legge.
Nel 2024, gli scambi tra l'Unione europea e gli Stati Uniti hanno superato 1 600 miliardi di euro e gli investimenti incrociati hanno raggiunto circa 5 300 miliardi di euro. Il 27 luglio 2025 è stato concluso un accordo politico, seguito da una dichiarazione congiunta il 21 agosto 2025. Per garantire la continuità dell'accesso delle merci europee al mercato americano, la Commissione ha proposto di eliminare i dazi doganali su un elenco di prodotti. Il Parlamento ha modificato questa proposta aggiungendo un meccanismo di sospensione e un periodo di applicazione preciso.
Dazi doganali allo 0 %I dazi della tariffa doganale comune per le merci classificate sotto i codici della nomenclatura combinata elencati in allegato sono fissati allo 0 %.
Sospensione possibile da parte della CommissioneLa Commissione può sospendere tutto o parte di questa esenzione se gli Stati Uniti non attuano la dichiarazione congiunta, compromettono le relazioni commerciali o l'accesso al mercato americano, o se le circostanze obiettive cambiano. La sospensione dura finché tali circostanze persistono.
Rimborso dei dazi pagatiLe autorità doganali nazionali rimborsano, su richiesta, i dazi pagati oltre le aliquote previste dal regolamento per le merci importate tra il 1° agosto 2025 e la data di entrata in vigore.
Periodo di applicazione di cinque anniIl regolamento si applica dal 1° agosto 2025 al 31 luglio 2030. Entro il 31 gennaio 2030, la Commissione presenta una valutazione dei suoi effetti, in particolare sui volumi e sul valore delle esportazioni americane verso l'UE, e può proporre una proroga.
Informazione del Parlamento e del ConsiglioLa Commissione informa regolarmente il Parlamento europeo e il Consiglio degli sviluppi pertinenti nell'applicazione del regolamento.
Il Parlamento ha adottato il testo con 444 voti favorevoli, 152 contrari e 54 astensioni (votazione elettronica per appello nominale).
Gli importatori europei di prodotti elencati in allegato non pagheranno più dazi doganali su queste merci. Coloro che hanno già pagato dazi tra il 1° agosto 2025 e l'entrata in vigore del testo potranno chiederne il rimborso. La misura è temporanea: si applica fino al 31 luglio 2030, con una valutazione prevista entro fine gennaio 2030. Se gli Stati Uniti non rispettano l'accordo, la Commissione può ripristinare i dazi mediante decisione di esecuzione.
Il Parlamento europeo ha adottato, con 444 voti contro 152 e 54 astensioni, un testo che fissa allo 0% i dazi doganali su una lista di merci importate dagli Stati Uniti. I dazi pagati dal 1° agosto 2025 saranno rimborsati su richiesta, e la misura è valida fino al 31 luglio 2030. Non è un assegno in bianco: la Commissione può sospendere l'esenzione mediante atto di esecuzione se Washington non rispetta i suoi impegni. Resta il fatto che la sospensione non è automatica, ed è qui che sta il problema.
La logica è semplice: i dazi doganali sono un costo per chi importa, quindi per le imprese e i consumatori europei. Ridurli allo 0% su una lista di prodotti significa alleggerire la fattura degli operatori e preservare l'accesso al mercato americano. Il rimborso retroattivo dal 1° agosto 2025 corregge un'ingiustizia: chi ha pagato dazi durante i mesi di negoziato non sarà lasciato indietro. Sul piano economico, è un segnale di stabilità per le catene di approvvigionamento.
Il Parlamento non ha seguito la Commissione sul meccanismo di sospensione. Ha ottenuto che la Commissione possa sospendere l'esenzione mediante atto di esecuzione, in tre casi: mancato rispetto della dichiarazione congiunta da parte degli Stati Uniti, prove sufficienti di un inadempimento futuro, o cambiamento delle circostanze obiettive. La sospensione dura finché tali circostanze persistono. È una clausola di salvaguardia, non un automatismo. Per le imprese, ciò significa che non possono contare su un ritiro automatico dei dazi in caso di tensione: servirà una decisione politica, con i tempi che ciò comporta.
Il vero nodo è qui: la Commissione mantiene il controllo, ma deve agire mediante atto di esecuzione, con l'assistenza del comitato degli ostacoli commerciali e la procedura d'esame. In altre parole, se gli Stati Uniti violano l'accordo, i dazi non si ripristinano da soli. Serve una decisione, e questa decisione può essere lenta. Per un importatore, il costo dell'incertezza è reale: deve anticipare un possibile ritorno dei dazi senza sapere quando. Una clausola di sospensione automatica, attivata da criteri obiettivi, avrebbe ridotto questo rischio. Il testo preferisce la flessibilità politica alla regola chiara.
Il periodo di applicazione è limitato a cinque anni, dal 1° agosto 2025 al 31 luglio 2030. È prevista una valutazione entro il 31 gennaio 2030, e la Commissione potrà proporre una proroga. È una saggia precauzione: consente di verificare se l'accordo ha realmente migliorato l'accesso al mercato americano. Ma crea anche una nuova scadenza politica. Le imprese che investono su questa base dovranno integrare questa data limite nei loro calcoli. Un approccio più liberale sarebbe consistito nel rendere l'esenzione permanente, salvo prova contraria, invece di sottoporla a una revisione quinquennale.
La sospensione non è automatica: la Commissione può ripristinare i dazi, ma solo dopo una decisione formale.
Il Parlamento europeo ha adottato, con 444 voti contro 152 e 54 astensioni, un testo che fissa allo 0% i dazi doganali su una lista di merci importate dagli Stati Uniti. I dazi pagati dal 1° agosto 2025 saranno rimborsati su richiesta, e la misura è valida fino al 31 luglio 2030. Non è un assegno in bianco: la Commissione può sospendere l'esenzione mediante atto di esecuzione se Washington non rispetta i suoi impegni. Resta il fatto che la sospensione non è automatica, ed è qui che sta il problema.
La logica è semplice: i dazi doganali sono un costo per chi importa, quindi per le imprese e i consumatori europei. Ridurli allo 0% su una lista di prodotti significa alleggerire la fattura degli operatori e preservare l'accesso al mercato americano. Il rimborso retroattivo dal 1° agosto 2025 corregge un'ingiustizia: chi ha pagato dazi durante i mesi di negoziato non sarà lasciato indietro. Sul piano economico, è un segnale di stabilità per le catene di approvvigionamento.
Il Parlamento non ha seguito la Commissione sul meccanismo di sospensione. Ha ottenuto che la Commissione possa sospendere l'esenzione mediante atto di esecuzione, in tre casi: mancato rispetto della dichiarazione congiunta da parte degli Stati Uniti, prove sufficienti di un inadempimento futuro, o cambiamento delle circostanze obiettive. La sospensione dura finché tali circostanze persistono. È una clausola di salvaguardia, non un automatismo. Per le imprese, ciò significa che non possono contare su un ritiro automatico dei dazi in caso di tensione: servirà una decisione politica, con i tempi che ciò comporta.
Il vero nodo è qui: la Commissione mantiene il controllo, ma deve agire mediante atto di esecuzione, con l'assistenza del comitato degli ostacoli commerciali e la procedura d'esame. In altre parole, se gli Stati Uniti violano l'accordo, i dazi non si ripristinano da soli. Serve una decisione, e questa decisione può essere lenta. Per un importatore, il costo dell'incertezza è reale: deve anticipare un possibile ritorno dei dazi senza sapere quando. Una clausola di sospensione automatica, attivata da criteri obiettivi, avrebbe ridotto questo rischio. Il testo preferisce la flessibilità politica alla regola chiara.
Il periodo di applicazione è limitato a cinque anni, dal 1° agosto 2025 al 31 luglio 2030. È prevista una valutazione entro il 31 gennaio 2030, e la Commissione potrà proporre una proroga. È una saggia precauzione: consente di verificare se l'accordo ha realmente migliorato l'accesso al mercato americano. Ma crea anche una nuova scadenza politica. Le imprese che investono su questa base dovranno integrare questa data limite nei loro calcoli. Un approccio più liberale sarebbe consistito nel rendere l'esenzione permanente, salvo prova contraria, invece di sottoporla a una revisione quinquennale.
La sospensione non è automatica: la Commissione può ripristinare i dazi, ma solo dopo una decisione formale.
