Il 16 giugno 2026, il Parlamento europeo ha adottato una nuova legislazione volta a rafforzare la posizione degli agricoltori nella filiera di approvvigionamento alimentare. Il testo modifica tre regolamenti esistenti per migliorare il potere contrattuale degli agricoltori, in particolare attraverso le organizzazioni di produttori e le cooperative, e per aumentare la trasparenza e l'equità nei contratti.
Gli agricoltori europei, in particolare le piccole e medie imprese, affrontano una crescente instabilità dei mercati globali, fenomeni meteorologici estremi e pressioni sui loro redditi. La Commissione europea ha proposto nel 2024 una revisione delle norme per rafforzare la loro posizione nella filiera alimentare, dove sono spesso in una posizione di debolezza rispetto a trasformatori e distributori.
Il Parlamento ha adottato la sua posizione in prima lettura. Le principali misure includono:
Il testo è stato adottato con 560 voti favorevoli, 75 contrari e 25 astensioni.
Per i consumatori, questa legislazione mira a garantire un'alimentazione più sostenibile ed equa, con un reddito migliore per gli agricoltori. Le menzioni «giusto» o «equo» sui prodotti permetteranno ai cittadini di fare scelte consapevoli. Per gli agricoltori, le nuove norme offrono maggiore sicurezza giuridica e potere contrattuale, il che dovrebbe stabilizzare i loro redditi e incoraggiare i giovani a insediarsi. Il testo deve ancora essere formalmente approvato dal Consiglio dell'UE prima di entrare in vigore.
Il Parlamento europeo ha adottato il 16 giugno 2026, con 560 voti contro 75 e 25 astensioni, un accordo che rende obbligatori i contratti scritti per il latte e la maggior parte dei prodotti agricoli. Con la scusa di rafforzare la posizione degli agricoltori, aggiunge soprattutto moduli, clausole e deroghe negoziate tra amministrazioni. Il prezzo pagato al produttore, però, non dipende dal numero di pagine del contratto.
L'articolo 148 del regolamento modificato impone un contratto scritto tra i produttori di latte e i trasformatori, i raccoglitori, i distributori o i dettaglianti. L'obiettivo dichiarato è riequilibrare i rapporti commerciali. Ma un contratto obbligatorio non dice nulla sul prezzo. Se l'acquirente resta l'unico sbocco locale e i produttori sono dispersi, la firma di un documento non cambia il rapporto di forza: aggiunge un passaggio amministrativo, spesso a scapito dell'attore più piccolo, che dovrà pagare un consulente legale per verificare clausole che non potrà rinegoziare.
Gli Stati membri possono decidere che alcune clausole sugli indicatori di prezzo o sulle revisioni non siano obbligatorie. È una valvola di sfogo utile, ma crea un mosaico di norme nazionali: un produttore che vende in più paesi dovrà adattarsi a ogni regime. La semplificazione annunciata si trasforma in complessità aggiuntiva per chi attraversa le frontiere.
Il nuovo articolo 88 bis autorizza menzioni facoltative come «giusto» o «equo» e «filiera corta». Il loro uso è volontario, ma le condizioni sono vaghe: basta che il prezzo sia «considerato equo e remunerativo dagli agricoltori partecipanti» e che esistano iniziative collettive. Non è previsto alcun controllo indipendente, e la Commissione potrà aggiungere menzioni equivalenti tramite atto delegato. Risultato: etichette autodichiarate che proliferano, senza garanzia per l'acquirente. Il consumatore pagherà di più per una promessa non verificabile, e gli agricoltori che non possono permettersi queste certificazioni saranno penalizzati.
L'esenzione dell'articolo 101 del trattato per le organizzazioni di produttori è mantenuta e ampliata, anche durante la procedura di riconoscimento. È un riconoscimento del fatto che la cooperazione tra produttori può equilibrare il mercato. Ma resta disciplinata da soglie (7 % della produzione lattiera dell'Unione, 36 % della produzione nazionale) e da condizioni. Queste soglie sono arbitrarie: proteggono i grandi operatori già presenti e impediscono alle organizzazioni efficienti di crescere.
Un contratto obbligatorio non riempie il piatto dell'agricoltore; riempie i raccoglitori dell'amministrazione.
Il Parlamento europeo ha adottato il 16 giugno 2026, con 560 voti contro 75 e 25 astensioni, un accordo che rende obbligatori i contratti scritti per il latte e la maggior parte dei prodotti agricoli. Con la scusa di rafforzare la posizione degli agricoltori, aggiunge soprattutto moduli, clausole e deroghe negoziate tra amministrazioni. Il prezzo pagato al produttore, però, non dipende dal numero di pagine del contratto.
L'articolo 148 del regolamento modificato impone un contratto scritto tra i produttori di latte e i trasformatori, i raccoglitori, i distributori o i dettaglianti. L'obiettivo dichiarato è riequilibrare i rapporti commerciali. Ma un contratto obbligatorio non dice nulla sul prezzo. Se l'acquirente resta l'unico sbocco locale e i produttori sono dispersi, la firma di un documento non cambia il rapporto di forza: aggiunge un passaggio amministrativo, spesso a scapito dell'attore più piccolo, che dovrà pagare un consulente legale per verificare clausole che non potrà rinegoziare.
Gli Stati membri possono decidere che alcune clausole sugli indicatori di prezzo o sulle revisioni non siano obbligatorie. È una valvola di sfogo utile, ma crea un mosaico di norme nazionali: un produttore che vende in più paesi dovrà adattarsi a ogni regime. La semplificazione annunciata si trasforma in complessità aggiuntiva per chi attraversa le frontiere.
Il nuovo articolo 88 bis autorizza menzioni facoltative come «giusto» o «equo» e «filiera corta». Il loro uso è volontario, ma le condizioni sono vaghe: basta che il prezzo sia «considerato equo e remunerativo dagli agricoltori partecipanti» e che esistano iniziative collettive. Non è previsto alcun controllo indipendente, e la Commissione potrà aggiungere menzioni equivalenti tramite atto delegato. Risultato: etichette autodichiarate che proliferano, senza garanzia per l'acquirente. Il consumatore pagherà di più per una promessa non verificabile, e gli agricoltori che non possono permettersi queste certificazioni saranno penalizzati.
L'esenzione dell'articolo 101 del trattato per le organizzazioni di produttori è mantenuta e ampliata, anche durante la procedura di riconoscimento. È un riconoscimento del fatto che la cooperazione tra produttori può equilibrare il mercato. Ma resta disciplinata da soglie (7 % della produzione lattiera dell'Unione, 36 % della produzione nazionale) e da condizioni. Queste soglie sono arbitrarie: proteggono i grandi operatori già presenti e impediscono alle organizzazioni efficienti di crescere.
Un contratto obbligatorio non riempie il piatto dell'agricoltore; riempie i raccoglitori dell'amministrazione.
