Il 12 febbraio 2026, il Parlamento europeo ha adottato una raccomandazione che definisce le priorità dell'Unione europea (UE) per la 70ª sessione della Commissione delle Nazioni Unite sulla condizione delle donne (CSW). Questo testo, redatto dalla relatrice Lina Gálvez, mira a rafforzare l'impegno dell'UE a favore dell'uguaglianza di genere a livello mondiale.
La Commissione sulla condizione delle donne (CSW) è una commissione tecnica dell'ONU che promuove l'uguaglianza di genere e l'emancipazione delle donne. La sua 70ª sessione si terrà nel 2026. Ogni anno, l'UE vi presenta una posizione comune. Il Parlamento europeo, con questa raccomandazione, fornisce le sue linee guida al Consiglio dell'UE (che rappresenta gli Stati membri) per negoziare tale posizione.
Il Parlamento raccomanda al Consiglio di difendere le seguenti priorità durante la CSW70:
Il testo insiste anche sulla necessità di contrastare le regressioni osservate in alcuni paesi, dove i diritti delle donne vengono messi in discussione.
La raccomandazione è stata adottata con 340 voti favorevoli, 141 contrari e 68 astensioni. Questo ampio voto mostra un sostegno maggioritario, ma anche divisioni: gli oppositori ritengono che il testo sia troppo incentrato sui diritti sessuali e riproduttivi, mentre i sostenitori lo vedono come un progresso necessario.
Questa raccomandazione non ha un effetto diretto sui cittadini, poiché è rivolta al Consiglio. Tuttavia, influenza la posizione che l'UE difenderà all'ONU. Se seguita, potrebbe rafforzare gli impegni internazionali a favore dell'uguaglianza di genere, il che potrebbe tradursi in politiche più ambiziose nell'UE, ad esempio in materia di lotta alla violenza contro le donne o di parità salariale. I cittadini possono quindi vedere in essa un forte segnale dell'impegno del Parlamento europeo per i diritti delle donne.
Il Parlamento europeo ha adottato, con 340 voti a favore, 141 contrari e 68 astensioni, un lungo elenco di priorità per la 70a sessione della Commissione delle Nazioni Unite sulla condizione femminile. Il testo non crea alcun obbligo giuridico: è una raccomandazione al Consiglio, un catalogo di posizioni da difendere a New York. Il problema non è ciò che contiene, ma ciò che costa in credibilità e denaro pubblico, senza mai dire chi paga.
Il Parlamento chiede al Consiglio di riaffermare l'impegno dell'Unione per l'uguaglianza e i diritti delle donne in tutta l'azione esterna, con un approccio cosiddetto intersezionale e un finanziamento adeguato. Ogni priorità è legittima ai suoi occhi, ma nessuna è accompagnata da un costo, da un calendario o da un indicatore di risultato. Ora, in politica estera, una priorità senza bilancio è un voto. Il testo chiede anche uno strumento per monitorare la regressione democratica e i diritti delle donne, senza precisare chi lo pagherà né come eviterà di diventare l'ennesimo rapporto.
L'appello ad aumentare gli aiuti allo sviluppo per compensare lo smantellamento dell'Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale illustra il problema: l'Unione è invitata a colmare un vuoto lasciato da altri, senza dibattito sull'efficacia di questi aiuti né sul carico che grava su contribuenti europei già sovratassati. Il contribuente finanzia, ma non decide.
Il testo difende il mandato della Commissione sulla condizione femminile di fronte agli Stati Uniti e ai paesi allineati, che accusa di voler indebolire le priorità concordate. Questa denuncia è legittima, ma non dice nulla della strategia per convincere. A New York, le dichiarazioni contano solo se sono sostenute da alleanze e interessi. Il Parlamento chiede al Consiglio di difendere ONU Donne e il suo finanziamento, ma non dice cosa l'Unione è pronta a offrire in cambio.
Il riconoscimento delle donne transgender come donne e la promozione di una definizione di stupro basata sul consenso sono posizioni chiare. Saranno contrastate da diversi Stati membri e partner. Inserirle in una raccomandazione non le farà avanzare di un passo se il Consiglio non ha i mezzi politici per portarle avanti. Il testo guadagnerebbe a dire come, non solo cosa.
Invece di accumulare priorità, un approccio basato sulla sussidiarietà avrebbe puntato su due o tre obiettivi misurabili, con un finanziamento vincolato e una valutazione indipendente. Avrebbe anche lasciato agli Stati membri il compito di definire il proprio patrocinio a spese dello Stato, senza passare da Bruxelles. Il Parlamento avrebbe potuto chiedere al Consiglio di rendere conto dei risultati ottenuti alla CSW70, invece di raccomandargli di difendere valori che non può finanziare da solo.
Una raccomandazione senza prezzo né responsabile è una petizione, non una politica.
Il Parlamento europeo ha adottato, con 340 voti a favore, 141 contrari e 68 astensioni, un lungo elenco di priorità per la 70a sessione della Commissione delle Nazioni Unite sulla condizione femminile. Il testo non crea alcun obbligo giuridico: è una raccomandazione al Consiglio, un catalogo di posizioni da difendere a New York. Il problema non è ciò che contiene, ma ciò che costa in credibilità e denaro pubblico, senza mai dire chi paga.
Il Parlamento chiede al Consiglio di riaffermare l'impegno dell'Unione per l'uguaglianza e i diritti delle donne in tutta l'azione esterna, con un approccio cosiddetto intersezionale e un finanziamento adeguato. Ogni priorità è legittima ai suoi occhi, ma nessuna è accompagnata da un costo, da un calendario o da un indicatore di risultato. Ora, in politica estera, una priorità senza bilancio è un voto. Il testo chiede anche uno strumento per monitorare la regressione democratica e i diritti delle donne, senza precisare chi lo pagherà né come eviterà di diventare l'ennesimo rapporto.
L'appello ad aumentare gli aiuti allo sviluppo per compensare lo smantellamento dell'Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale illustra il problema: l'Unione è invitata a colmare un vuoto lasciato da altri, senza dibattito sull'efficacia di questi aiuti né sul carico che grava su contribuenti europei già sovratassati. Il contribuente finanzia, ma non decide.
Il testo difende il mandato della Commissione sulla condizione femminile di fronte agli Stati Uniti e ai paesi allineati, che accusa di voler indebolire le priorità concordate. Questa denuncia è legittima, ma non dice nulla della strategia per convincere. A New York, le dichiarazioni contano solo se sono sostenute da alleanze e interessi. Il Parlamento chiede al Consiglio di difendere ONU Donne e il suo finanziamento, ma non dice cosa l'Unione è pronta a offrire in cambio.
Il riconoscimento delle donne transgender come donne e la promozione di una definizione di stupro basata sul consenso sono posizioni chiare. Saranno contrastate da diversi Stati membri e partner. Inserirle in una raccomandazione non le farà avanzare di un passo se il Consiglio non ha i mezzi politici per portarle avanti. Il testo guadagnerebbe a dire come, non solo cosa.
Invece di accumulare priorità, un approccio basato sulla sussidiarietà avrebbe puntato su due o tre obiettivi misurabili, con un finanziamento vincolato e una valutazione indipendente. Avrebbe anche lasciato agli Stati membri il compito di definire il proprio patrocinio a spese dello Stato, senza passare da Bruxelles. Il Parlamento avrebbe potuto chiedere al Consiglio di rendere conto dei risultati ottenuti alla CSW70, invece di raccomandargli di difendere valori che non può finanziare da solo.
Una raccomandazione senza prezzo né responsabile è una petizione, non una politica.
