Tá Parlaimint an AEA ag déanamh measúnú ar staid an stáit dlí san Ungáir. Tagann an cinneadh seo tar éis imní fada maidir le comhlíonadh na luachanna daonlathacha. Tá saoránaigh agus páirtithe leasmhara na hUngáire thíos go díreach leis an bhforbairt seo.
Tá an creat bunaithe ar Airteagal 7 de Chonradh an Aontais Eorpaigh agus ar an Rialachán maidir le maoiniú coinníollach. Is é an príomhchuspóir ná a chinntiú go gcoimeádann gach Ballstát luachanna bunúsacha an AEA, mar an daonlathas agus an stát dlí.
Cuireadh tús leis an bpróiseas in 2018 agus leanann sé ar aghaidh le measúnuithe rialta. Tá an Chomhairle agus an Coimisiún freagrach as cur chun feidhme. Déantar an monatóireacht trí thuairiscí rialta agus éisteachtaí.
Is féidir le saoránaigh na hUngáire leas a bhaint as cosaint níos fearr ar chearta. Caithfidh páirtithe leasmhara súil a choinneáil le cur i bhfeidhm níos déine rialacha. Meastar go dtreisítear an trédhearcacht agus an ceartas san fhadtéarma.
Deir Parlaimint na hEorpa, le 415 vóta i gcoinne 193 agus 28 staonadh, go bhfuil baol soiléir ann go sáróidh an Ungáir go tromchúiseach luachanna Airteagal 2 de Chonradh an Aontais Eorpaigh. Ach ní smachtbhanna é rún: iarrann sé ar an gComhairle agus ar an gCoimisiún gníomhú, gan iallach a chur orthu. Ní hé vóta Strasbourg an fíorcheist, ach neamhghníomhaíocht na n-institiúidí a bhfuil na luamháin chearta ina seilbh acu.
Tugann an Pharlaimint faoi deara go raibh naoi n-éisteacht ann ó cuireadh Airteagal 7(1) i bhfeidhm gan aon mholadh nithiúil teacht astu. Is éard atá in éisteacht gan moladh ná gan spriocdháta ná cruinniú eile: na constataí céanna, na hóráidí céanna, agus gan aon chostas don rialtas lena mbaineann. Éiríonn an nós imeachta ina dheasghnáth a chosnaíonn an chuma gan iompar a athrú.
Iarrann an téacs mar sin éisteachtaí uair amháin ar a laghad in aghaidh gach uachtaránachta, miontuairiscí iomlána tar éis gach ceann acu, agus moltaí a mbeidh spriocdhátaí ag gabháil leo. Is feabhas é ar an modh. Ach ní chuireann an rún féin iallach ar an gComhairle ná ar an gCoimisiún: cuireann sé tuairim thromlaigh in iúl, ní thógann sé cúram ó aon duine. Is féidir leis an bParlaimint an baol a dhearbhú; ní féidir léi cinneadh a dhéanamh in ionad na Comhairle.
Meabhraíonn an Pharlaimint pointe dlí ríthábhachtach: ní gá d'aon ghuth chun an baol faoi Airteagal 7(1) a dhearbhú ná chun moltaí a sheoladh. Má tá an léamh sin cruinn, ní sheasann an argóint go gcuirfeadh Ballstát amháin bac ar gach rud. Ní bac dlí é, is bac polaitiúil é. Agus laghdaíonn easpa spriocdhátaí soiléire, easpa deimhneachta nós imeachta agus easpa seichimh uathoibríoch feidhm choisctheach Airteagal 7.
Iarrann an Pharlaimint ar an gCoimisiún cistí a reo go dtí go gcuirfear an reachtaíocht ábhartha i bhfeidhm go hiomlán, go dtí go gcruthóidh na bearta go bhfuil siad éifeachtach, agus go dtí go gcuirfear breithiúnais Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh agus na Cúirte Eorpaí um Chearta an Duine i bhfeidhm. Iarrann sí freisin bearta breise faoin rialachán maidir le coinníollacht a bhaineann leis an smacht reachta, lena n-áirítear maidir leis an gcóras breithiúnach. Tá an loighic fónta: níor cheart d'airgead Eorpach struchtúir a mhaoiníonn é a chur chun cinn.
Ach ag an am céanna teastaíonn ón téacs na tairbhithe deiridh a chosaint agus na cistí a dháileadh trí údaráis áitiúla agus trí eagraíochtaí neamhrialtasacha mura gcomhoibríonn an rialtas. Tá an chlásal sin fiú a scrúdú go géar: aistríonn sé an cinneadh maidir le caiteachas chuig gníomhaithe nach bhfuil tofa, gan sásra soiléir freagrachta. Is éard atá i gciste a sheachnaíonn an rialtas chun dul chuig eagraíochtaí neamhrialtasacha a roghnaíonn an Coimisiún ná aistriú cumhachta buiséadaí chuig riarachán na hEorpa. Ba cheart don choinníollacht díriú ar na daoine atá freagrach, ní ba cheart di ciorcad comhthreomhar a chruthú.
Tagraíonn an Pharlaimint d'Eorabharaiméadar earraigh 2025: deirtear go bhfuil 85% de shaoránaigh an Aontais agus 82% de mhuintir na hUngáire sásta cistí a cheangal le hurramú an smacht reachta. Ní thagann figiúr tuairime in ionad riail shoiléir. Ba é an cur chuige ceart coinníollacht inléite, le critéir oibiachtúla, spriocdhátaí seasta agus cinneadh a dhéanann rialtais atá freagrach dá bparlaimintí, seachas idirbheartaíocht dhoiléir idir an Coimisiún agus an phríomhchathair lena mbaineann.
Ní chosnaíonn rún a iarrann ar dhaoine eile gníomhú gan iallach a chur orthu an smacht reachta: cosnaíonn sé iad siúd is fearr leo gan aon chinneadh a dhéanamh.
Deir Parlaimint na hEorpa, le 415 vóta i gcoinne 193 agus 28 staonadh, go bhfuil baol soiléir ann go sáróidh an Ungáir go tromchúiseach luachanna Airteagal 2 de Chonradh an Aontais Eorpaigh. Ach ní smachtbhanna é rún: iarrann sé ar an gComhairle agus ar an gCoimisiún gníomhú, gan iallach a chur orthu. Ní hé vóta Strasbourg an fíorcheist, ach neamhghníomhaíocht na n-institiúidí a bhfuil na luamháin chearta ina seilbh acu.
Tugann an Pharlaimint faoi deara go raibh naoi n-éisteacht ann ó cuireadh Airteagal 7(1) i bhfeidhm gan aon mholadh nithiúil teacht astu. Is éard atá in éisteacht gan moladh ná gan spriocdháta ná cruinniú eile: na constataí céanna, na hóráidí céanna, agus gan aon chostas don rialtas lena mbaineann. Éiríonn an nós imeachta ina dheasghnáth a chosnaíonn an chuma gan iompar a athrú.
Iarrann an téacs mar sin éisteachtaí uair amháin ar a laghad in aghaidh gach uachtaránachta, miontuairiscí iomlána tar éis gach ceann acu, agus moltaí a mbeidh spriocdhátaí ag gabháil leo. Is feabhas é ar an modh. Ach ní chuireann an rún féin iallach ar an gComhairle ná ar an gCoimisiún: cuireann sé tuairim thromlaigh in iúl, ní thógann sé cúram ó aon duine. Is féidir leis an bParlaimint an baol a dhearbhú; ní féidir léi cinneadh a dhéanamh in ionad na Comhairle.
Meabhraíonn an Pharlaimint pointe dlí ríthábhachtach: ní gá d'aon ghuth chun an baol faoi Airteagal 7(1) a dhearbhú ná chun moltaí a sheoladh. Má tá an léamh sin cruinn, ní sheasann an argóint go gcuirfeadh Ballstát amháin bac ar gach rud. Ní bac dlí é, is bac polaitiúil é. Agus laghdaíonn easpa spriocdhátaí soiléire, easpa deimhneachta nós imeachta agus easpa seichimh uathoibríoch feidhm choisctheach Airteagal 7.
Iarrann an Pharlaimint ar an gCoimisiún cistí a reo go dtí go gcuirfear an reachtaíocht ábhartha i bhfeidhm go hiomlán, go dtí go gcruthóidh na bearta go bhfuil siad éifeachtach, agus go dtí go gcuirfear breithiúnais Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh agus na Cúirte Eorpaí um Chearta an Duine i bhfeidhm. Iarrann sí freisin bearta breise faoin rialachán maidir le coinníollacht a bhaineann leis an smacht reachta, lena n-áirítear maidir leis an gcóras breithiúnach. Tá an loighic fónta: níor cheart d'airgead Eorpach struchtúir a mhaoiníonn é a chur chun cinn.
Ach ag an am céanna teastaíonn ón téacs na tairbhithe deiridh a chosaint agus na cistí a dháileadh trí údaráis áitiúla agus trí eagraíochtaí neamhrialtasacha mura gcomhoibríonn an rialtas. Tá an chlásal sin fiú a scrúdú go géar: aistríonn sé an cinneadh maidir le caiteachas chuig gníomhaithe nach bhfuil tofa, gan sásra soiléir freagrachta. Is éard atá i gciste a sheachnaíonn an rialtas chun dul chuig eagraíochtaí neamhrialtasacha a roghnaíonn an Coimisiún ná aistriú cumhachta buiséadaí chuig riarachán na hEorpa. Ba cheart don choinníollacht díriú ar na daoine atá freagrach, ní ba cheart di ciorcad comhthreomhar a chruthú.
Tagraíonn an Pharlaimint d'Eorabharaiméadar earraigh 2025: deirtear go bhfuil 85% de shaoránaigh an Aontais agus 82% de mhuintir na hUngáire sásta cistí a cheangal le hurramú an smacht reachta. Ní thagann figiúr tuairime in ionad riail shoiléir. Ba é an cur chuige ceart coinníollacht inléite, le critéir oibiachtúla, spriocdhátaí seasta agus cinneadh a dhéanann rialtais atá freagrach dá bparlaimintí, seachas idirbheartaíocht dhoiléir idir an Coimisiún agus an phríomhchathair lena mbaineann.
Ní chosnaíonn rún a iarrann ar dhaoine eile gníomhú gan iallach a chur orthu an smacht reachta: cosnaíonn sé iad siúd is fearr leo gan aon chinneadh a dhéanamh.
