Ceadaíonn an Pharlaimint Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar thrédhearcacht in eadráin infheisteoir-stáit

Go hachomair

An 18 Nollaig 2024, thug Parlaimint na hEorpa a ceadú do thabhairt i gcrích, thar ceann an Aontais Eorpaigh, de Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar thrédhearcacht in eadráin idir infheisteoirí agus stáit bunaithe ar chonarthaí. Tá sé mar aidhm ag an téacs seo nósanna imeachta eadrána a dhéanann infheisteoirí eachtracha i gcoinne stát a dhéanamh níos trédhearcaí.

Comhthéacs

Is meicníocht é eadráin idir infheisteoirí agus stáit (nó ISDS, as Béarla Investor-State Dispute Settlement) a ligeann do chuideachta eachtrach dlí a chur ar stát os comhair binse eadrána príobháidigh má mheasann sí go ndearnadh sárú ar a cearta infheisteora. Is minic a cháintear na nósanna imeachta seo as a n-easpa trédhearcachta: éisteachtaí i gceist, doiciméid rúnda, easpa rannpháirtíochta na sochaí sibhialta. Glacadh Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar thrédhearcacht in eadráin bunaithe ar chonarthaí (ar a dtugtar Coinbhinsiún Mhuirís) in 2014 chun aghaidh a thabhairt ar na heasnaimh seo. Cuireann sé rialacha trédhearcachta Choimisiún na Náisiún Aontaithe um Dhlí Tráchtála Idirnáisiúnta (CNUDCI) i bhfeidhm ar eadráin atá ann cheana.

An rud a cinneadh

D'fhormheas Parlaimint na hEorpa cinneadh na Comhairle a údaraíonn tabhairt i gcrích an Choinbhinsiúin thar ceann an AE. Ciallaíonn sé seo go mbeidh an tAontas Eorpach in ann aontú go hoifigiúil leis an gconradh idirnáisiúnta seo. Chuir an rapóirtéir, Anna Cavazzini (Comhaontas Glas/Saor-Chomhghuaillíocht Eorpach, an Ghearmáin), béim ar gur céim thábhachtach é an coinbhinsiún seo i dtreo níos mó trédhearcachta agus dlisteanachta i réiteach díospóidí idir infheisteoirí agus stáit. D'áitigh an Pharlaimint freisin ar an ngá atá le hathchóiriú domhain a dhéanamh ar an gcóras eadrána, ag tacú leis an obair atá ar siúl ag CNUDCI chun cúirt iltaobhach bhuan a chruthú.

Toradh an vóta

Glacadh an rún reachtach le tromlach mór: 591 vóta i bhfabhar, 7 ina choinne agus 53 staonadh. Deimhníonn an vóta seo tacaíocht na Parlaiminte do chur chuige níos oscailte agus níos daonlathaí i leith eadrána idirnáisiúnta.

An rud a athraíonn sé do shaoránaigh

Go praiticiúil, déanfaidh aontachas an AE le Coinbhinsiún Mhuirís rialacha trédhearcachta CNUDCI éigeantach do gach eadráin amach anseo atá bunaithe ar chonarthaí infheistíochta arna dtabhairt i gcrích ag an Aontas. Ciallaíonn sé seo:

• Rochtain ar dhoiciméid: foilseofar na doiciméid nós imeachta, aighneachtaí na bpáirtithe agus na cinntí.
• Éisteachtaí oscailte: beidh an pobal in ann freastal ar éisteachtaí, ach amháin i gcás eisceachtaí fíoraithe (mar shampla, chun faisnéis rúnda a chosaint).
• Rannpháirtíocht na sochaí sibhialta: beidh eagraíochtaí neamhrialtasacha in ann barúlacha a chur isteach (amicus curiae).

Do shaoránaigh na hEorpa, is dul chun cinn é seo i dtéarmaí daonlathais agus cuntasachta: beidh cinntí a bhaineann le hairgead poiblí agus beartais phoiblí níos lú doiléir. Leanfaidh an Pharlaimint ag déanamh monatóireachta ar an ábhar lena chinntiú nach bhfanann an trédhearcacht mar cháipéis mharbh agus go dtiocfaidh an córas eadrána chun cinn i dtreo ceartais níos cothroime.