Az Európai Parlament mentesítést adott az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság főtitkárának a Bizottság 2024. évi költségvetésének végrehajtására vonatkozóan. A mentesítés az intézmény elszámolásának végső jóváhagyása a Parlament részéről. Kísérője egy állásfoglalás, amely tartalmazza a képviselők észrevételeit, és a határozat szerves részét képezi. A szöveget 478 szavazattal, 146 ellenében és 27 tartózkodás mellett fogadták el.
Az Európai Parlament minden évben megvizsgálja az uniós intézmények elszámolásait, és dönt arról, hogy megadja-e számukra a mentesítést, azaz jóváhagyja-e a közpénzek felhasználásának módját. Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság egy tanácsadó szerv, amely a szervezett civil társadalmat (munkaadók, szakszervezetek, egyesületek) képviseli, és véleményeket ad az európai jogalkotási javaslatokról. A 2024. évi pénzügyi évre vonatkozóan a Parlamentnek nyilatkoznia kellett a Bizottság költségvetési gazdálkodásáról, miután megismerte a Számvevőszék jelentését és a Bizottság belső ellenőrzéseiről szóló éves jelentését.
A 2024. évre vonatkozó mentesítés megadásaA Parlament jóváhagyja az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2024. évi költségvetésének végrehajtását, és mentesítést ad főtitkárának.
Észrevételek egy állásfoglalásbanA képviselőknek a Bizottság gazdálkodására vonatkozó észrevételei egy állásfoglalásban szerepelnek, amely a mentesítési határozat szerves részét képezi.
Hivatalos továbbításA Parlament elnökének továbbítania kell a határozatot és az állásfoglalást a Bizottság, a Tanács, a Bizottság és a Számvevőszék részére.
Közzététel a Hivatalos LapbanA határozatot és az állásfoglalást közzéteszik az Európai Unió Hivatalos Lapjának L sorozatában.
A Parlament 478 szavazattal, 146 ellenszavazattal és 27 tartózkodás mellett fogadta el a mentesítést, név szerinti elektronikus szavazás során.
Ez a döntés lezárja az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2024. évi mentesítési eljárását. Gyakorlatilag ez azt jelenti, hogy e tanácsadó szerv elszámolásait jóváhagyták, és a Parlament észrevételeit továbbítják a többi intézménynek. A polgárok számára ez azt jelenti, hogy a Bizottságnak 2024-ben juttatott uniós források kezelését az Európai Parlamentben lévő képviselőik ellenőrizték és jóváhagyták. A Bizottság továbbra is véleményeket ad az Unió politikáiról, de 2024. évi költségvetési gazdálkodása mostantól szabályszerűnek tekinthető.
Az Európai Parlament mentesítést adott az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság főtitkárának a 2024-es költségvetés végrehajtására, 478 igen, 146 nem és 27 tartózkodás mellett. A mentesítés egy intézmény elszámolásait hagyja jóvá, de semmit nem mond annak hasznosságáról. A CESE pedig egy tanácsadó szerv, amelynek költsége valós, jogalkotási kibocsátása pedig közvetett: véleményei senkit nem köteleznek. A mai szavazás számviteli megfelelőségi ellenőrzés, nem a kiadás hatékonyságának értékelése.
A mentesítés az a jogi aktus, amellyel a Parlament a Számvevőszék jelentése alapján jóváhagyja egy intézmény költségvetési gazdálkodását. Nem ítéli meg a szerv létezésének politikai célszerűségét, sem véleményeinek költség-haszon arányát. A CESE a 2024-es költségvetését a szabályoknak megfelelően költötte el: ezt állapítja meg a szavazás. Ám a szabálytalanság nélkül végrehajtott költségvetés nem feltétlenül hasznos költségvetés. A kérdés, amelyet a Parlamentnek fel kellett volna tennie, egyszerű: mennyibe kerül egy CESE-vélemény, és milyen mérhető hatása van az európai jogalkotásra?
A CESE a munkáltatók, a szakszervezetek és az egyesületek képviselőiből áll. Egyes területeken kötelező véleményeket, másutt saját kezdeményezésű véleményeket ad ki. Ám ezek a vélemények nem kötelezik a társjogalkotókat. Tényleges befolyásuk nehezen állapítható meg, és maga a Bizottság sem állít elő hatásmutatókat. A 2024-es mentesítés alkalmat adott volna arra, hogy független értékelést követeljenek az egyes vélemények hasznosságáról, sőt arra is, hogy a költségvetés egy részét eredménymutatókhoz kössék. A Parlament ezt nem tette meg.
A CESE-t számos jogszabálytervezet esetében kötelezően kell megkérdezni, ami azt jelenti, hogy a Bizottságnak és a Tanácsnak meg kell várnia véleményét bizonyos döntések elfogadása előtt. Ennek a késedelemnek ára van: késlelteti a szabályok elfogadását, tisztviselőket köt le, és felhasználható liberális reformok felhígítására vagy blokkolására. A szöveg preambulumbekezdései emlékeztetnek arra, hogy a Bizottság hozzájárul a részvételi demokráciához, ám a részvételnek ára van. A vállalkozások számára egy szabályozási egyszerűsítés elfogadásának minden egyes késedelmes hete elmaradt hasznot jelent. A CESE nem felelős ezért a késedelemért, de léte hozzájárul ahhoz.
A mentesítés nem kérdőjelezi meg a CESE tanácsadó szerepét, amelyet a szerződések írnak elő. Ám alkalmat adott volna arra, hogy az adminisztratív teher csökkentését kérjék, például a saját kezdeményezésű vélemények korlátozásával vagy egyes konzultációk összevonásával. A Parlament inkább feltétel nélkül hagyta jóvá. Ez elszalasztott lehetőség az európai gépezet költségének csökkentésére.
Az elszámolások jóváhagyása nem a hasznosság értékelése: a CESE mentesítve van, nem igazolva.
Az Európai Parlament mentesítést adott az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság főtitkárának a 2024-es költségvetés végrehajtására, 478 igen, 146 nem és 27 tartózkodás mellett. A mentesítés egy intézmény elszámolásait hagyja jóvá, de semmit nem mond annak hasznosságáról. A CESE pedig egy tanácsadó szerv, amelynek költsége valós, jogalkotási kibocsátása pedig közvetett: véleményei senkit nem köteleznek. A mai szavazás számviteli megfelelőségi ellenőrzés, nem a kiadás hatékonyságának értékelése.
A mentesítés az a jogi aktus, amellyel a Parlament a Számvevőszék jelentése alapján jóváhagyja egy intézmény költségvetési gazdálkodását. Nem ítéli meg a szerv létezésének politikai célszerűségét, sem véleményeinek költség-haszon arányát. A CESE a 2024-es költségvetését a szabályoknak megfelelően költötte el: ezt állapítja meg a szavazás. Ám a szabálytalanság nélkül végrehajtott költségvetés nem feltétlenül hasznos költségvetés. A kérdés, amelyet a Parlamentnek fel kellett volna tennie, egyszerű: mennyibe kerül egy CESE-vélemény, és milyen mérhető hatása van az európai jogalkotásra?
A CESE a munkáltatók, a szakszervezetek és az egyesületek képviselőiből áll. Egyes területeken kötelező véleményeket, másutt saját kezdeményezésű véleményeket ad ki. Ám ezek a vélemények nem kötelezik a társjogalkotókat. Tényleges befolyásuk nehezen állapítható meg, és maga a Bizottság sem állít elő hatásmutatókat. A 2024-es mentesítés alkalmat adott volna arra, hogy független értékelést követeljenek az egyes vélemények hasznosságáról, sőt arra is, hogy a költségvetés egy részét eredménymutatókhoz kössék. A Parlament ezt nem tette meg.
A CESE-t számos jogszabálytervezet esetében kötelezően kell megkérdezni, ami azt jelenti, hogy a Bizottságnak és a Tanácsnak meg kell várnia véleményét bizonyos döntések elfogadása előtt. Ennek a késedelemnek ára van: késlelteti a szabályok elfogadását, tisztviselőket köt le, és felhasználható liberális reformok felhígítására vagy blokkolására. A szöveg preambulumbekezdései emlékeztetnek arra, hogy a Bizottság hozzájárul a részvételi demokráciához, ám a részvételnek ára van. A vállalkozások számára egy szabályozási egyszerűsítés elfogadásának minden egyes késedelmes hete elmaradt hasznot jelent. A CESE nem felelős ezért a késedelemért, de léte hozzájárul ahhoz.
A mentesítés nem kérdőjelezi meg a CESE tanácsadó szerepét, amelyet a szerződések írnak elő. Ám alkalmat adott volna arra, hogy az adminisztratív teher csökkentését kérjék, például a saját kezdeményezésű vélemények korlátozásával vagy egyes konzultációk összevonásával. A Parlament inkább feltétel nélkül hagyta jóvá. Ez elszalasztott lehetőség az európai gépezet költségének csökkentésére.
Az elszámolások jóváhagyása nem a hasznosság értékelése: a CESE mentesítve van, nem igazolva.
