Europski parlament usvojio je svoje stajalište o programu Erasmus+ za razdoblje 2028.-2034. Zadržava spajanje Erasmus+ i Europskih snaga solidarnosti u jedinstveni program koji obuhvaća obrazovanje, osposobljavanje, mlade, volontiranje i sport te dodaje pravila nadzora nad delegiranim aktima Komisije. Ovaj tekst početno je stajalište Parlamenta; o njemu se sada mora pregovarati s vladama država članica.
Komisija je predložila jedinstvenu uredbu za razdoblje 2028.-2034. koja zamjenjuje dva postojeća programa, Erasmus+ i Europske snage solidarnosti, i stavlja izvan snage njihove uredbe iz 2021. Parlament je izmijenio taj prijedlog bez promjene arhitekture programa: spajanje je zadržano. Međutim, dodao je mišljenje Europskog revizorskog suda, prepisao uvodne izjave o vrijednostima, uključivosti, mladima, sportu te digitalnim i zelenim vještinama i dodao članke o delegiranim aktima i pokazateljima.
Jedinstveni program od 2028. do 2034.Erasmus+ obuhvaća obrazovanje i osposobljavanje, mlade, volontiranje i sport te uspostavlja Europske snage solidarnosti za humanitarnu pomoć. Nasljeđuje programe Erasmus+ i Europske snage solidarnosti 2021.-2027. čije aktivnosti preuzima.
Dva mjeseca za protivljenje delegiranim aktimaKada Komisija donese delegirani akt na temelju članaka 15. i 15.a, Europski parlament ili Vijeće imaju dva mjeseca da mu se usprotive, a rok se može produljiti za dva mjeseca na njihovu inicijativu. Delegiranje se također može opozvati u svakom trenutku.
Pokazatelji raščlanjeni po zemlji i spoluPokazatelji programa sada su, prema potrebi i u skladu s pravilima o zaštiti podataka, raščlanjeni po zemlji, spolu i vrsti aktivnosti. Novi pokazatelji mjere uključivost, pojednostavnjenje, doprinos klimi i osjećaj pripadnosti Europi.
Kontrole i povrat sredstavaZaštita financijskih interesa Unije ostvaruje se preventivnim mjerama, učinkovitim kontrolama, povratom neopravdano isplaćenih iznosa te proporcionalnim i odvraćajućim administrativnim i financijskim sankcijama. OLAF može provoditi istrage, uključujući provjere na terenu, a Ured europskog javnog tužitelja može kazneno goniti prijevare.
Korisnici dužni surađivatiSvaka osoba ili subjekt koji primi europska sredstva mora u potpunosti surađivati i omogućiti potreban pristup Komisiji, OLAF-u, Europskom revizorskom sudu i, prema potrebi, Uredu europskog javnog tužitelja. Komisija bez odgode obavješćuje Parlament i Vijeće o svakoj teškoj nepravilnosti i o korektivnim mjerama.
Usvojeno s 454 glasa za, 34 protiv i 93 suzdržana na elektroničkom glasovanju 22. listopada 2026.
Za mlade, studente, nastavnike i udruge spajanje znači jedinstvenu pristupnu točku mogućnostima mobilnosti, volontiranja i suradnje koje Unija financira od 2028. Novi pokazatelji trebaju omogućiti provjeru tko doista sudjeluje u programu, posebno osobe u nepovoljnijem položaju i organizacije koje u njega ulaze prvi put. Pojačan nadzor delegiranih akata daje Parlamentu i državama članicama pravo uvida od dva mjeseca, koje se može produljiti, u provedbena pravila. Tekst još nije konačan: o njemu se mora pregovarati s vladama država članica prije nego što postane zakon.
Europski parlament usvojio je svoje stajalište o Erasmus+ 2028.-2034.: spajanje s Europskim korpusom solidarnosti je zadržano, a uvodi se novo pravo uvida u delegirane akte Komisije. Iza prividne kontinuiteta uspostavlja se mehanizam institucionalnog nadzora, a da se pritom ne govori o trošku za korisnike.
Novi članak 22.a podvrgava delegirane akte donesene na temelju članaka 15. i 15.a pravu na prigovor u roku od dva mjeseca, koji se može produljiti za dva mjeseca. Naizgled je to demokratsko jamstvo: Parlament i Vijeće ponovno preuzimaju kontrolu nad načinom provedbe. Ali to dodatno razdoblje znači i da operativne odluke, poput uvjeta prihvatljivosti ili godišnjih prioriteta, mogu biti blokirane četiri mjeseca. Za korisnika koji priprema projekt mobilnosti to su mjeseci neizvjesnosti, financiranja koja ne kreću, partnerstava koja se ne sklapaju.
Komisija mora konzultirati stručnjake država članica prije donošenja delegiranog akta i istodobno obavijestiti Parlament i Vijeće. Taj proces, predstavljen kao napredak u transparentnosti, dodaje sloj političke validacije tehničkim odlukama. Rizik je politizacija svakodnevnog upravljanja programom na štetu predvidljivosti za ustanove i udruge.
Revidirani Prilog I. uvodi pokazatelje raščlanjene po zemlji, spolu i vrsti aktivnosti te mjeri uključivost, pojednostavljenje i doprinos klimi. To je napredak za evaluaciju: konačno ćemo znati tko doista sudjeluje, osobito osobe u nepovoljnijem položaju i organizacije koje prvi put ulaze u program. Ali ti pokazatelji ne stvaraju nove pravne obveze; dodaju se postojećem izvješćivanju. Za malu organizaciju to znači dodatne obrasce, administrativno vrijeme i manje vremena za rad s mladima.
Najavljeno pojednostavljenje stoga ostaje ograničeno: potiču se partnerstva malog opsega, ali postupci prijave i praćenja ostaju teški. Program spaja dva bivša instrumenta, ali ne uklanja administrativno udvostručavanje. Istinsko pojednostavljenje sastojalo bi se od ukidanja suvišnih kontrola, a ne od dodavanja novih.
Pravo uvida od dva mjeseca može postati pravo blokiranja od četiri mjeseca za one koji čekaju financiranje.
Europski parlament usvojio je svoje stajalište o Erasmus+ 2028.-2034.: spajanje s Europskim korpusom solidarnosti je zadržano, a uvodi se novo pravo uvida u delegirane akte Komisije. Iza prividne kontinuiteta uspostavlja se mehanizam institucionalnog nadzora, a da se pritom ne govori o trošku za korisnike.
Novi članak 22.a podvrgava delegirane akte donesene na temelju članaka 15. i 15.a pravu na prigovor u roku od dva mjeseca, koji se može produljiti za dva mjeseca. Naizgled je to demokratsko jamstvo: Parlament i Vijeće ponovno preuzimaju kontrolu nad načinom provedbe. Ali to dodatno razdoblje znači i da operativne odluke, poput uvjeta prihvatljivosti ili godišnjih prioriteta, mogu biti blokirane četiri mjeseca. Za korisnika koji priprema projekt mobilnosti to su mjeseci neizvjesnosti, financiranja koja ne kreću, partnerstava koja se ne sklapaju.
Komisija mora konzultirati stručnjake država članica prije donošenja delegiranog akta i istodobno obavijestiti Parlament i Vijeće. Taj proces, predstavljen kao napredak u transparentnosti, dodaje sloj političke validacije tehničkim odlukama. Rizik je politizacija svakodnevnog upravljanja programom na štetu predvidljivosti za ustanove i udruge.
Revidirani Prilog I. uvodi pokazatelje raščlanjene po zemlji, spolu i vrsti aktivnosti te mjeri uključivost, pojednostavljenje i doprinos klimi. To je napredak za evaluaciju: konačno ćemo znati tko doista sudjeluje, osobito osobe u nepovoljnijem položaju i organizacije koje prvi put ulaze u program. Ali ti pokazatelji ne stvaraju nove pravne obveze; dodaju se postojećem izvješćivanju. Za malu organizaciju to znači dodatne obrasce, administrativno vrijeme i manje vremena za rad s mladima.
Najavljeno pojednostavljenje stoga ostaje ograničeno: potiču se partnerstva malog opsega, ali postupci prijave i praćenja ostaju teški. Program spaja dva bivša instrumenta, ali ne uklanja administrativno udvostručavanje. Istinsko pojednostavljenje sastojalo bi se od ukidanja suvišnih kontrola, a ne od dodavanja novih.
Pravo uvida od dva mjeseca može postati pravo blokiranja od četiri mjeseca za one koji čekaju financiranje.
