Logo The European Citizen
Usvojeni tekstovi
Usvojeno2026-07-08Vanjski poslovi i obrana

Srbija i EU: Parlament povezuje pristupanje s usklađivanjem sa sankcijama protiv Rusije

Usvojeni tekst
Za46871 %
Protiv11617 %
Suzdržan7912 %
Nije glasovao/la00 %
Detaljno objašnjenje

Razumijevanje usvojenog teksta

Ukratko

Europski parlament usvojio je rezoluciju o izvješću Komisije za 2025. o Srbiji. Ide dalje od Komisije: zahtijeva da pregovori o pristupanju napreduju samo ako se Srbija uskladi sa sankcijama EU-a protiv Rusije i stvarno napreduje u vladavini prava, borbi protiv korupcije, slobodnim izborima, slobodi medija i neovisnosti pravosuđa. Također traži da se svako značajno nazadovanje uzme u obzir u tempu i intenzitetu financijske potpore pred pristupanje. Tekst je političko stajalište: ne stvara pravnu obvezu za Srbiju.

01

Kontekst

Svake godine Komisija objavljuje izvješće o napretku Srbije prema pristupanju EU-u. Izvješće za 2025. bilježi djelomičnu provedbu preporuka i ograničen ili nikakav napredak u mnogim kriterijima. Europski parlament razmotrio je to izvješće i usvojio vlastitu rezoluciju, koja prihvaća nalaze Komisije, ali znatno pooštrava političke uvjete. Tekst je dio procesa proširenja i sustava financijske pomoći pred pristupanje za zapadni Balkan.

02

Što je odlučeno

  1. 1

    Pristupanje uvjetovano usklađivanjem sa sankcijamaPregovori o pristupanju Srbije trebali bi napredovati samo kada se uskladi sa sankcijama EU-a protiv Rusije i na temelju mjerljivog i održivog napretka u klasteru Temeljna pitanja (vladavina prava, slobodni i pošteni izbori, borba protiv korupcije i organiziranog kriminala, neovisnost pravosuđa, sloboda medija, reforma javne uprave, funkcioniranje demokratskih institucija).

  2. 2

    Financijska potpora povezana s nazadovanjemParlament traži od Komisije da strogo primjenjuje načelo prioriteta temeljnih pitanja i da uzme u obzir svako značajno nazadovanje u tempu i intenzitetu financijske potpore dodijeljene u okviru instrumenata pred pristupanje.

  3. 3

    Prekid vojne suradnje s RusijomParlament zahtijeva hitno zatvaranje rusko-srbijanskog humanitarnog centra u Nišu i prekid svake vojne suradnje Srbije s Rusijom.

  4. 4

    Upozorenje na kineske projektileParlament osuđuje nabavu srpskih balističkih projektila zrak-zemlja CM-400AKG i upozorava da to vojno jačanje mijenja regionalnu sigurnosnu ravnotežu.

  5. 5

    Nacionalni okvir za demokratsku otpornostParlament traži od Srbije da bez odgode usvoji i provede sveobuhvatan nacionalni okvir za demokratsku otpornost, s jasnim institucionalnim odgovornostima, redovitim javnim izvješćima i zaštitom neovisnih nadzornih tijela.

03

Rezultat glasovanja

468Za116Protiv79Suzdržan

Parlament je usvojio rezoluciju sa 468 glasova za, 116 protiv i 79 suzdržanih (elektroničko glasovanje poimeničnim pozivom).

04

Što to znači za građane

Za građane EU-a ova rezolucija znači da Parlament želi pooštriti uvjete pristupanja Srbije: nema napretka u pregovorima bez usklađivanja sa sankcijama protiv Rusije i bez provjerljivog napretka u vladavini prava, korupciji, izborima, medijima i pravosuđu. Također traži da se europska sredstva pred pristupanje prilagode u slučaju značajnog nazadovanja. Za građane Srbije to može značiti sporiji tempo pregovora i uvjetovaniju financijsku potporu dok se ti zahtjevi ne ispune. Tekst, međutim, ne nameće nikakvu izravnu pravnu obvezu Srbiji: to je političko stajalište Parlamenta koje poziva Komisiju i države članice da djeluju u tom smjeru.

Opinion & analysis

Srbija: Parlament stavlja političku cijenu na svako poglavlje

Europski parlament usvojio je s 468 glasova za, 116 protiv i 79 suzdržanih rezoluciju koja prima na znanje izvješće Komisije o Srbiji za 2025. ali koja znatno nadilazi njezine oprezne nalaze. Dok je Komisija uočila djelomičnu provedbu i ograničen napredak, Parlament sada zahtijeva da pristupni pregovori napreduju samo uz usklađivanje sa sankcijama protiv Rusije i mjerljiv napredak u klasteru Temelji. Također traži da se svako značajno nazadovanje odrazi na ritam i intenzitet financijske potpore pred pristupanje.

Ključne točke

  • Pojačana uvjetovanost: pregovori bi trebali napredovati samo uz usklađivanje s EU sankcijama protiv Rusije i mjerljiv i održiv napredak u klasteru Temelji (vladavina prava, izbori, korupcija, pravosuđe, mediji).
  • Javni novac vezan uz rezultate: Komisija se poziva da svako značajno nazadovanje odrazi na ritam i intenzitet fondova pred pristupanje.
  • Zahtijeva se raskid s Moskvom: zatvaranje rusko-srpskog centra u Nišu, kraj vojne suradnje s Rusijom, energetska diversifikacija.
  • Politički, ne pravni doseg: riječ je o rezoluciji vlastite inicijative, ne o stajalištu prvog čitanja ni o pregovaračkom mandatu; ona obvezuje riječ Parlamenta, ne Srbiju pred sucem.

Uvjetovanost koja konačno ima cijenu

Izvješće Komisije opisivalo je zemlju djelomično pripremljenu, s trajnim jazom između usvojenih zakona i njihove primjene. Parlament taj nalaz pretvara u polugu: napredak pregovora uvjetuje usklađivanjem s europskim sankcijama protiv Rusije i provjerljivim napretkom u vladavini prava, izborima, korupciji, pravosuđu i medijima. Mehanizam je jednostavan: bez tih rezultata nema sljedećeg poglavlja.

Prava novost leži u novcu. Parlament traži od Komisije da uzme u obzir svako značajno nazadovanje u ritmu i intenzitetu potpore pred pristupanje. Dosad je pomoć financirala najavljene reforme; odsad bi trebala slijediti utvrđene reforme. Za europskog poreznog obveznika to je razlika između plaćanja namjera i plaćanja rezultata.

Ostaje ograničenje: rezolucija ne nameće nikakvu pravnu obvezu Srbiji. Ona usmjerava Komisiju i države članice, ali ih ne obvezuje. Pristup utemeljen na supsidijarnosti i tržištu učinio bi korak više: uvjetovati svaku isplatu provjerljivim, objavljenim prekretnicama i pustiti europska poduzeća da na temelju činjenica procijene stvarnu otvorenost srpskog tržišta.

Suverenost, energija, utjecaj: pravo bojno polje

Parlament upozorava na energetsku ovisnost i ruska i kineska ulaganja, uključujući nabavu projektila CM-400AKG i rudarske projekte u Boru i Majdanpeku. To nije dekorativna geopolitika: država kandidatkinja koja oružje i plin kupuje izvan Europe, bez transparentnosti u javnoj nabavi, ostaje ulazna točka za neprijateljske utjecaje. Zahtjev za transparentnošću u postupcima javne nabave, privatizacije i koncesija ovdje je najkorisniji dio teksta.

Glede vladavine prava, Parlament žali zbog nazadovanja i neprijateljske vladine retorike. Ima pravo to reći, ali vjerodostojan pritisak ne dolazi iz priopćenja: dolazi od pristupa tržištu i suspendiranih fondova. Država koja želi ući u Uniju mora prihvatiti da njezina poduzeća i građani plaćaju cijenu njezinih geopolitičkih izbora, a ne samo da ubiru koristi.

Članstvo nije zagarantirano: to je ugovor čija se svaka klauzula provjerava.

Djelujte na ovaj tekst
Prisutnost tog dana
Lista nazočnosti još nije objavljena
Lista nazočnosti još nije objavljenaObjavljuje se nekoliko dana nakon sjednice.
Pogledajte cijeli tekst
Podijeli
ovo glasovanje