Prilagodba carina sa Sjedinjenim Državama: Europski parlament usvaja zaštitne mjere

Ukratko

Europski parlament je 26. ožujka 2026. podizanjem ruku usvojio uredbu kojom se prilagođavaju carine i otvaraju carinske kvote za određene proizvode uvezene iz Sjedinjenih Država. Ovaj tekst, izmijenjen od strane zastupnika, ima za cilj stabilizirati trgovinske odnose nakon niza povećanja američkih carina koje je odlučio predsjednik Trump 2025. godine. Uključuje mehanizme suspenzije u slučaju novih američkih mjera koje se smatraju suprotnima duhu okvirnog sporazuma sklopljenog u kolovozu 2025.

Kontekst

Godine 2025. Sjedinjene Države uvele su dodatne carine na uvoz iz Europske unije (EU), dosežući do 50 % na čelik i aluminij te 30 % na druge proizvode. Ove mjere poremetile su trgovinu i ugrozile europsko gospodarstvo, s procijenjenim padom BDP-a EU od 0,2 do 0,8 %. U kolovozu 2025. EU i Sjedinjene Države potpisale su zajedničku izjavu o okvirnom sporazumu koji ima za cilj recipročnu, pravednu i uravnoteženu trgovinu. Ovom se uredbom provode određene obveze EU u tom okviru.

Što je Parlament odlučio

Parlament je odobrio prijedlog Europske komisije, ali je dodao nekoliko amandmana za zaštitu interesa EU. Glavne izmjene su:

• Klauzula o suspenziji: ako Sjedinjene Države uvedu nove carine koje prelaze ukupnu gornju granicu od 15 % (osim za čelik i aluminij) ili ako koriste ekonomsku prisilu (npr. prijetnje carinama kako bi utjecale na odluke EU), primjena uredbe može se suspendirati.
• Zaštitni mehanizam: ako uvoz nekog proizvoda poraste za više od 10 %, Komisija mora provesti istragu kako bi provjerila uzrokuje li to ozbiljnu štetu europskoj industriji. Ako je to slučaj, mogu se poduzeti zaštitne mjere.
• Usklađenost sa sigurnošću: carinske povlastice odobrene Sjedinjenim Državama uvjetovane su poštivanjem sigurnosnih interesa EU. Svaka američka akcija koja bi ugrozila te interese može dovesti do suspenzije uredbe.
• Poštivanje prava EU: uredba se ne može koristiti za dovođenje u pitanje europskih standarda (pravne stečevine EU) ili suverenih odluka država članica.

Parlament je također naglasio da su ove mjere privremene i iznimne, opravdane sigurnosnim razlozima na temelju članka XXI. GATT-a (Općeg sporazuma o carinama i trgovini).

Rezultat glasovanja

Tekst je usvojen podizanjem ruku, bez pojedinačnog prebrojavanja glasova. Stoga se radi o širokom odobrenju, bez očitog protivljenja.

Što to znači za građane

Ova uredba ima za cilj stabilizirati trgovinske odnose sa Sjedinjenim Državama, što može utjecati na cijene i dostupnost određenih uvezenih proizvoda. Za europske potrošače to bi moglo značiti manji porast cijena američke robe (poput određenih industrijskih ili poljoprivredno-prehrambenih proizvoda) zahvaljujući smanjenim carinama. Za europska poduzeća koja izvoze u Sjedinjene Države, tekst nudi određenu predvidljivost, ali s zaštitnim mjerama za zaštitu europske industrije u slučaju naglog porasta uvoza. Konačno, Parlament je želio osigurati da EU zadrži sposobnost reagiranja ako Sjedinjene Države usvoje trgovinske ili sigurnosne mjere suprotne duhu sporazuma.