Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε στις 16 Σεπτεμβρίου 2026 ψήφισμα με το οποίο ζητά από την Ένωση και τα κράτη μέλη να αναγνωρίσουν ότι οι υβριδικές ενέργειες μπορούν να συνιστούν μορφή πολέμου, ακόμη και χωρίς συμβατικές δυνάμεις. Καλεί να αντιμετωπίζονται οι υβριδικές επιχειρήσεις που παραμένουν κάτω από το όριο των ένοπλων συγκρούσεων και δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν μόνο από τις δυνάμεις επιβολής του νόμου ως ζητήματα συλλογικής ασφάλειας, με συνδυασμένη πολιτική και στρατιωτική απάντηση. Το κείμενο δεν είναι νόμος: το Κοινοβούλιο ζητά από την Επιτροπή, το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να δράσουν, αλλά δεν δημιουργεί το ίδιο νομικές υποχρεώσεις.
Οι υβριδικές επιθέσεις (κυβερνοεπιθέσεις, παραπληροφόρηση, δολιοφθορά, πίεση στις υποδομές) θολώνουν τα όρια μεταξύ πολέμου και ειρήνης. Το Κοινοβούλιο εκτιμά ότι η ευρωπαϊκή απάντηση παραμένει υπερβολικά αντιδραστική και lacks ικανότητες επιτήρησης σε πραγματικό χρόνο, απόδοσης και προληπτικής αντίδρασης. Το ψήφισμα που εγκρίθηκε είναι πολιτική τοποθέτηση: δεν αντικαθιστά τους υφιστάμενους νόμους, αλλά καθορίζει τις προτεραιότητες που το Κοινοβούλιο θέλει να εφαρμόσουν η Επιτροπή, το Συμβούλιο, ο Ύπατος Εκπρόσωπος και οι εθνικές κυβερνήσεις.
Αναγνώριση των υβριδικών ενεργειών ως πιθανού πολέμουΤο Κοινοβούλιο καλεί την Ένωση και τα κράτη μέλη να παραδεχτούν ότι οι υβριδικές ενέργειες μπορούν να συνιστούν μορφή πολέμου, είτε χρησιμοποιούνται συμβατικές δυνάμεις είτε όχι.
Αντιμετώπιση των επιχειρήσεων κάτω από το όριο ως συλλογική ασφάλειαΖητά από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να αξιολογήσουν τα υφιστάμενα νομικά πλαίσια, να καλύψουν τα κενά και να θεωρήσουν τις υβριδικές επιχειρήσεις που δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν μόνο από τις δυνάμεις επιβολής του νόμου ως ζητήματα συλλογικής ασφάλειας που απαιτούν συνδυασμένη πολιτικοστρατιωτική απάντηση.
Ενίσχυση της έγκαιρης προειδοποίησης και της προληπτικής διάψευσηςΤο Κοινοβούλιο ζητά ενισχυμένο σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης σε πραγματικό χρόνο, με σαφείς επιχειρησιακές αρμοδιότητες, και εναρμονισμένους μηχανισμούς προληπτικής διάψευσης και ταχείας αντίδρασης σε επίπεδο Ένωσης και με τις χώρες εταίρους.
Στόχευση δικτύων και παράνομων χρηματοοικονομικών ροώνΚαλεί την Επιτροπή, τον Ύπατο Εκπρόσωπο και τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν πλήρως την εργαλειοθήκη κατά της χειραγώγησης της πληροφορίας και της ξένης παρέμβασης και το εγχειρίδιο αποτροπής, μεταξύ άλλων μέσω συντονισμένης δημόσιας απόδοσης και περιοριστικών μέτρων που στοχεύουν όχι μόνο μεμονωμένα περιστατικά, αλλά και παράνομες χρηματοοικονομικές ροές, τεχνικές υποδομές και δίκτυα διαμεσολαβητών.
Ένταξη των γνωστικών τρωτών σημείων στη στρατηγική ασφάλειαςΤο Κοινοβούλιο ζητά να αναγνωριστούν και να αντιμετωπιστούν τα γνωστικά τρωτά σημεία στη μελλοντική στρατηγική ασφάλειας της Ένωσης και η Επιτροπή να παράσχει χαρτογράφηση αυτών των τρωτών σημείων και κριτήρια ανθεκτικότητας.
Το ψήφισμα εγκρίθηκε με 470 ψήφους υπέρ, 129 κατά και 62 αποχές, σε ηλεκτρονική ψηφοφορία με ονομαστική κλήση.
Για τους πολίτες, αυτή η ψηφοφορία δεν αλλάζει άμεσα τον νόμο, αλλά πιέζει τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και τις κυβερνήσεις να προστατεύουν καλύτερα τις κρίσιμες υποδομές (ενέργεια, υγεία, χρηματοδότηση, υποθαλάσσια καλώδια) και να καταπολεμούν ταχύτερα την παραπληροφόρηση και τις ξένες παρεμβάσεις. Ενθαρρύνει επίσης ενισχυμένη συνεργασία με εταίρους όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, η Νορβηγία, ο Καναδάς, η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα, η Αυστραλία, η Νέα Ζηλανδία και η Ταϊβάν, καθώς και με την Ουκρανία, τη Μολδαβία, την Αρμενία και το Μαυροβούνιο για κοινές ασκήσεις και εκπαίδευση. Το Κοινοβούλιο ζητά τέλος να καθοριστούν με σαφήνεια οι αποστολές του Ευρωπαϊκού Κέντρου για τη Δημοκρατική Ανθεκτικότητα ώστε να αποφευχθούν επικαλύψεις.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε στις 16 Σεπτεμβρίου 2026 ψήφισμα που ζητά από την Ένωση και τα κράτη μέλη να αναγνωρίσουν ότι οι υβριδικές ενέργειες μπορούν να συνιστούν μορφή πολέμου, ακόμη και χωρίς συμβατικές δυνάμεις. Καλεί να αντιμετωπιστούν οι επιχειρήσεις που παραμένουν κάτω από το κατώφλι των ένοπλων συγκρούσεων και δεν μπορούν να διαχειριστούν μόνο οι δυνάμεις επιβολής του νόμου ως ζητήματα συλλογικής ασφάλειας, με συνδυασμένη πολιτική και στρατιωτική απάντηση. Το κείμενο δεν είναι νόμος: καθορίζει πολιτικές προτεραιότητες, χωρίς να δημιουργεί νομικές υποχρεώσεις.
Το ψήφισμα που εγκρίθηκε με 470 ψήφους υπέρ, 129 κατά και 62 αποχές δεν έχει δεσμευτική ισχύ. Καλεί την Επιτροπή, το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να δράσουν, αλλά δεν δημιουργεί καμία νομική υποχρέωση. Η σημασία του είναι πολιτική: καθορίζει τις προτεραιότητες που το Κοινοβούλιο θέλει να εφαρμοστούν και δεσμεύει τα θεσμικά όργανα να λογοδοτούν για την υλοποίησή τους.
Το κείμενο ζητά από την Ένωση να αναγνωρίσει ότι υβριδικές ενέργειες μπορούν να συνιστούν μορφή πολέμου, είτε χρησιμοποιούνται συμβατικές δυνάμεις είτε όχι. Δεν πρόκειται για αυτόματη ρήτρα πολέμου, αλλά για πρόσκληση να θεωρούνται αυτές οι επιχειρήσεις σοβαρές απειλές και όχι μεμονωμένα περιστατικά.
Το Κοινοβούλιο καλεί να αντιμετωπιστούν οι υβριδικές επιχειρήσεις που δεν μπορούν να διαχειριστούν μόνο οι δυνάμεις επιβολής του νόμου ως ζητήματα συλλογικής ασφάλειας, που απαιτούν συνδυασμένη πολιτικοστρατιωτική απάντηση. Αυτό συνεπάγεται συντονισμό μεταξύ υπηρεσιών πληροφοριών, ενόπλων δυνάμεων και πολιτικών αρχών, αλλά και αποσαφήνιση των επιχειρησιακών αρμοδιοτήτων.
Ζητά ενισχυμένο σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης σε πραγματικό χρόνο, με σαφείς αρμοδιότητες, και εναρμονισμένους μηχανισμούς προληπτικής διάψευσης και ταχείας αντίδρασης σε επίπεδο Ένωσης και με τις εταίρους χώρες. Η εργαλειοθήκη FIMI θα πρέπει να περιλαμβάνει αντιμέτρα κατά προηγμένων τεχνικών επιρροής, όπως ο αντανακλαστικός έλεγχος.
Το κείμενο καλεί επίσης να στοχοποιούνται όχι μόνο μεμονωμένα περιστατικά, αλλά και οι παράνομες χρηματοοικονομικές ροές, οι τεχνικές υποδομές και τα δίκτυα μεσαζόντων που στηρίζουν αυτές τις εκστρατείες. Μια προσέγγιση που τιμωρεί μόνο τα συμπτώματα αφήνει άθικτη την ικανότητα πρόκλησης ζημίας.
Το να αναγνωρίζεις τον υβριδικό πόλεμο σημαίνει να αρνείσαι να τον αντιμετωπίζεις ως μια σειρά μεμονωμένων περιστατικών.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε στις 16 Σεπτεμβρίου 2026 ψήφισμα που ζητά από την Ένωση και τα κράτη μέλη να αναγνωρίσουν ότι οι υβριδικές ενέργειες μπορούν να συνιστούν μορφή πολέμου, ακόμη και χωρίς συμβατικές δυνάμεις. Καλεί να αντιμετωπιστούν οι επιχειρήσεις που παραμένουν κάτω από το κατώφλι των ένοπλων συγκρούσεων και δεν μπορούν να διαχειριστούν μόνο οι δυνάμεις επιβολής του νόμου ως ζητήματα συλλογικής ασφάλειας, με συνδυασμένη πολιτική και στρατιωτική απάντηση. Το κείμενο δεν είναι νόμος: καθορίζει πολιτικές προτεραιότητες, χωρίς να δημιουργεί νομικές υποχρεώσεις.
Το ψήφισμα που εγκρίθηκε με 470 ψήφους υπέρ, 129 κατά και 62 αποχές δεν έχει δεσμευτική ισχύ. Καλεί την Επιτροπή, το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να δράσουν, αλλά δεν δημιουργεί καμία νομική υποχρέωση. Η σημασία του είναι πολιτική: καθορίζει τις προτεραιότητες που το Κοινοβούλιο θέλει να εφαρμοστούν και δεσμεύει τα θεσμικά όργανα να λογοδοτούν για την υλοποίησή τους.
Το κείμενο ζητά από την Ένωση να αναγνωρίσει ότι υβριδικές ενέργειες μπορούν να συνιστούν μορφή πολέμου, είτε χρησιμοποιούνται συμβατικές δυνάμεις είτε όχι. Δεν πρόκειται για αυτόματη ρήτρα πολέμου, αλλά για πρόσκληση να θεωρούνται αυτές οι επιχειρήσεις σοβαρές απειλές και όχι μεμονωμένα περιστατικά.
Το Κοινοβούλιο καλεί να αντιμετωπιστούν οι υβριδικές επιχειρήσεις που δεν μπορούν να διαχειριστούν μόνο οι δυνάμεις επιβολής του νόμου ως ζητήματα συλλογικής ασφάλειας, που απαιτούν συνδυασμένη πολιτικοστρατιωτική απάντηση. Αυτό συνεπάγεται συντονισμό μεταξύ υπηρεσιών πληροφοριών, ενόπλων δυνάμεων και πολιτικών αρχών, αλλά και αποσαφήνιση των επιχειρησιακών αρμοδιοτήτων.
Ζητά ενισχυμένο σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης σε πραγματικό χρόνο, με σαφείς αρμοδιότητες, και εναρμονισμένους μηχανισμούς προληπτικής διάψευσης και ταχείας αντίδρασης σε επίπεδο Ένωσης και με τις εταίρους χώρες. Η εργαλειοθήκη FIMI θα πρέπει να περιλαμβάνει αντιμέτρα κατά προηγμένων τεχνικών επιρροής, όπως ο αντανακλαστικός έλεγχος.
Το κείμενο καλεί επίσης να στοχοποιούνται όχι μόνο μεμονωμένα περιστατικά, αλλά και οι παράνομες χρηματοοικονομικές ροές, οι τεχνικές υποδομές και τα δίκτυα μεσαζόντων που στηρίζουν αυτές τις εκστρατείες. Μια προσέγγιση που τιμωρεί μόνο τα συμπτώματα αφήνει άθικτη την ικανότητα πρόκλησης ζημίας.
Το να αναγνωρίζεις τον υβριδικό πόλεμο σημαίνει να αρνείσαι να τον αντιμετωπίζεις ως μια σειρά μεμονωμένων περιστατικών.