Το Κοινοβούλιο ενέκρινε θέση που καταργεί τους δασμούς εισαγωγής στην Ένωση για τα αρμενικά προϊόντα. Ορισμένα προϊόντα εξαιρούνται χωρίς όριο όγκου, άλλα εντός ορίων δασμολογικών ποσοστώσεων. Η εξαίρεση αυτή είναι προσωρινή: ισχύει έως δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος του κειμένου. Το Κοινοβούλιο ακολουθεί την πρόταση της Επιτροπής, με όρους και μηχανισμούς αναστολής και διασφάλισης.
Η Ένωση και η Αρμενία συνδέονται με συμφωνία εταιρικής σχέσης που ισχύει από τον Μάρτιο του 2021. Από τον Μάιο του 2026, η Ρωσία έλαβε εμπορικά μέτρα που διαταράσσουν τις αρμενικές εξαγωγές, ιδίως τα αλκοολούχα ποτά, το μεταλλικό νερό, τα φρούτα και τα λαχανικά. Για να στηρίξει την αρμενική οικονομία, η Επιτροπή πρότεινε το άνοιγμα της ευρωπαϊκής αγοράς σε αυτά τα προϊόντα. Το Κοινοβούλιο εξέτασε την πρόταση αυτή και καθόρισε τη θέση του.
Απαλλαγή δασμών για το παράρτημα IΤα αρμενικά προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα I εισέρχονται στην Ένωση χωρίς δασμούς κατ' αξίαν, χωρίς όριο όγκου.
Δασμολογικές ποσοστώσεις για το παράρτημα IIΤα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα II εισέρχονται χωρίς δασμούς μόνο εντός των ορίων των όγκων που καθορίζονται στο παράρτημα αυτό.
Όροι που πρέπει να τηρεί η ΑρμενίαΗ απαλλαγή εξαρτάται από την τήρηση των κανόνων καταγωγής, τη διοικητική συνεργασία (επαλήθευση καταγωγής), την απουσία νέων περιορισμών στις ευρωπαϊκές εισαγωγές και τον σεβασμό των δημοκρατικών αρχών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Δυνατή αναστολή σε περίπτωση παράβασηςΗ Επιτροπή μπορεί να αναστείλει το σύνολο ή μέρος της απαλλαγής εάν διαπιστώσει παράβαση. Εάν το ζητήσει κράτος μέλος, η Επιτροπή εκδίδει αιτιολογημένη γνώμη εντός τεσσάρων μηνών.
Μέτρα διασφάλισηςΕάν οι αρμενικές εισαγωγές προκαλούν ζημία στην ευρωπαϊκή αγορά, η Επιτροπή μπορεί να επιβάλει μέτρα διασφάλισης. Σε περίπτωση επείγοντος, μπορούν να ληφθούν προσωρινά μέτρα εντός 21 ημερών από την αίτηση κράτους μέλους, για 120 ημέρες κατ' ανώτατο όριο.
Διάρκεια περιορισμένη σε δύο έτηΟ κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του και εφαρμόζεται έως δύο έτη μετά την ημερομηνία αυτή.
Το Κοινοβούλιο ενέκρινε τη θέση του με 583 ψήφους υπέρ, 49 κατά και 39 αποχές (ηλεκτρονική ψηφοφορία με ονομαστική κλήση).
Οι αρμενικές επιχειρήσεις και παραγωγοί θα μπορούν να εξάγουν στην Ένωση χωρίς δασμούς, γεγονός που αναμένεται να μειώσει τις τιμές ή να αυξήσει την προσφορά ορισμένων προϊόντων (αλκοολούχα, μεταλλικό νερό, φρούτα και λαχανικά) για τους ευρωπαίους καταναλωτές. Ως αντιστάθμισμα, προβλέπονται δικλείδες ασφαλείας: εάν η Αρμενία δεν τηρεί τους όρους ή εάν οι εισαγωγές αποδιοργανώνουν την ευρωπαϊκή αγορά, η Ένωση μπορεί να επαναφέρει δασμούς ή να λάβει μέτρα διασφάλισης. Το άνοιγμα αυτό είναι προσωρινό: λήγει δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος του κειμένου, εκτός εάν παραταθεί. Το κείμενο πρέπει ακόμη να εγκριθεί επίσημα από τις κυβερνήσεις της Ένωσης πριν γίνει νόμος.
Το Κοινοβούλιο ψήφισε το άνοιγμα της ευρωπαϊκής αγοράς στα αρμενικά προϊόντα: 583 ψήφοι υπέρ, 49 κατά, 39 αποχές. Κατάργηση δασμών για τα προϊόντα του παραρτήματος I χωρίς όριο όγκου, και για εκείνα του παραρτήματος II εντός των ορίων των δασμολογικών ποσοστώσεων. Το άνοιγμα είναι πραγματικό, αλλά περιορίζεται σε δύο χρόνια και είναι υπό όρους. Είναι το σωστό αντανακλαστικό: μια εμπορική χάρη δεν είναι κεκτημένο δικαίωμα.
Από τον Μάιο του 2026, η Ρωσία στραγγαλίζει τις αρμενικές εξαγωγές: αλκοολούχα ποτά, μεταλλικό νερό, φρούτα και λαχανικά. Η Ένωση απαντά ανοίγοντας την αγορά της. Η χειρονομία είναι δίκαιη, αλλά πρέπει να δούμε τι κάνει πραγματικά: μετατοπίζει εμπορικές ροές προς την Ευρώπη, δεν δημιουργεί παραγωγική ικανότητα. Οι Αρμένιοι παραγωγοί που έβρισκαν διέξοδο στη Μόσχα πρέπει τώρα να ανταποκριθούν στα πρότυπα, τους όγκους και τις προθεσμίες μιας αγοράς 450 εκατομμυρίων καταναλωτών. Πολλοί δεν θα τα καταφέρουν μέσα σε δύο χρόνια.
Κάθε προϋπόθεση έχει κόστος. Η επαλήθευση της καταγωγής σημαίνει γραφειοκρατία για τον Αρμένιο εξαγωγέα και για τα ευρωπαϊκά τελωνεία. Η ρήτρα του δασμολογικού status quo προστατεύει τους Ευρωπαίους εξαγωγείς από μια αρμενική ανατροπή, αλλά δίνει στην Επιτροπή διακριτική εξουσία: αυτή κρίνει αν ένας περιορισμός είναι «δεόντως αιτιολογημένος», και αυτή αποφασίζει. Ο μηχανισμός διασφάλισης, από την κατασκευή του, είναι αργός: τέσσερις μήνες αξιολόγησης, είκοσι μία ημέρες για την επείγουσα περίπτωση, εκατόν είκοσι ημέρες προσωρινών μέτρων. Ένας Ευρωπαίος παραγωγός ντομάτας ή κρασιού που υφίσταται κύμα εισαγωγών θα περιμένει ένα τρίμηνο πριν από το πρώτο μέτρο.
Ο πραγματικός κίνδυνος δεν βρίσκεται εκεί. Βρίσκεται στον πειρασμό να μετατραπεί ένα προσωρινό μέτρο δύο ετών σε μόνιμο μηχανισμό, χωρίς δημόσια αξιολόγηση του τι πραγματικά προσέφερε το άνοιγμα στην Αρμενία και στην Ένωση. Η έκθεση στην επιτροπή εταιρικής σχέσης είναι μια αρχή, όχι απολογισμός. Μια προσέγγιση βασισμένη στην επικουρικότητα και την αγορά θα έκανε το αντίθετο: θα άνοιγε ευρύτερα, ταχύτερα, χωρίς πολιτικούς όρους, και θα άφηνε τους τυπικούς μηχανισμούς διασφάλισης του ΠΟΕ να κάνουν τη δουλειά τους αν ένας κλάδος υποφέρει. Εδώ, προσθέτουμε όρους και επιτροπές, και το ονομάζουμε αλληλεγγύη.
583 ψήφοι υπέρ, 49 κατά, 39 αποχές: σχεδόν ομοφωνία. EPP, S&D, Renew, ECR και μεγάλο μέρος των άλλων ομάδων ψήφισαν το άνοιγμα. Οι 49 κατά προέρχονται πιθανώς από τις προστατευτικές τάξεις και από εκείνους που αρνούνται κάθε χάρη σε μια χώρα εκτός της Ένωσης. Το μήνυμα είναι σαφές: όταν πρόκειται να αντιμετωπιστεί η Ρωσία, το Κοινοβούλιο ξέρει να είναι φιλελεύθερο. Θα έπρεπε να το θυμάται όταν πρόκειται να ανοίξει την αγορά στους ίδιους τους Ευρωπαίους παραγωγούς.
Ένα άνοιγμα δύο ετών, υπό όρους και ανακλητό, δεν είναι εμπορική πολιτική: είναι μια χειρονομία, και οι χειρονομίες δεν δημιουργούν επιχειρήσεις.
Το Κοινοβούλιο ψήφισε το άνοιγμα της ευρωπαϊκής αγοράς στα αρμενικά προϊόντα: 583 ψήφοι υπέρ, 49 κατά, 39 αποχές. Κατάργηση δασμών για τα προϊόντα του παραρτήματος I χωρίς όριο όγκου, και για εκείνα του παραρτήματος II εντός των ορίων των δασμολογικών ποσοστώσεων. Το άνοιγμα είναι πραγματικό, αλλά περιορίζεται σε δύο χρόνια και είναι υπό όρους. Είναι το σωστό αντανακλαστικό: μια εμπορική χάρη δεν είναι κεκτημένο δικαίωμα.
Από τον Μάιο του 2026, η Ρωσία στραγγαλίζει τις αρμενικές εξαγωγές: αλκοολούχα ποτά, μεταλλικό νερό, φρούτα και λαχανικά. Η Ένωση απαντά ανοίγοντας την αγορά της. Η χειρονομία είναι δίκαιη, αλλά πρέπει να δούμε τι κάνει πραγματικά: μετατοπίζει εμπορικές ροές προς την Ευρώπη, δεν δημιουργεί παραγωγική ικανότητα. Οι Αρμένιοι παραγωγοί που έβρισκαν διέξοδο στη Μόσχα πρέπει τώρα να ανταποκριθούν στα πρότυπα, τους όγκους και τις προθεσμίες μιας αγοράς 450 εκατομμυρίων καταναλωτών. Πολλοί δεν θα τα καταφέρουν μέσα σε δύο χρόνια.
Κάθε προϋπόθεση έχει κόστος. Η επαλήθευση της καταγωγής σημαίνει γραφειοκρατία για τον Αρμένιο εξαγωγέα και για τα ευρωπαϊκά τελωνεία. Η ρήτρα του δασμολογικού status quo προστατεύει τους Ευρωπαίους εξαγωγείς από μια αρμενική ανατροπή, αλλά δίνει στην Επιτροπή διακριτική εξουσία: αυτή κρίνει αν ένας περιορισμός είναι «δεόντως αιτιολογημένος», και αυτή αποφασίζει. Ο μηχανισμός διασφάλισης, από την κατασκευή του, είναι αργός: τέσσερις μήνες αξιολόγησης, είκοσι μία ημέρες για την επείγουσα περίπτωση, εκατόν είκοσι ημέρες προσωρινών μέτρων. Ένας Ευρωπαίος παραγωγός ντομάτας ή κρασιού που υφίσταται κύμα εισαγωγών θα περιμένει ένα τρίμηνο πριν από το πρώτο μέτρο.
Ο πραγματικός κίνδυνος δεν βρίσκεται εκεί. Βρίσκεται στον πειρασμό να μετατραπεί ένα προσωρινό μέτρο δύο ετών σε μόνιμο μηχανισμό, χωρίς δημόσια αξιολόγηση του τι πραγματικά προσέφερε το άνοιγμα στην Αρμενία και στην Ένωση. Η έκθεση στην επιτροπή εταιρικής σχέσης είναι μια αρχή, όχι απολογισμός. Μια προσέγγιση βασισμένη στην επικουρικότητα και την αγορά θα έκανε το αντίθετο: θα άνοιγε ευρύτερα, ταχύτερα, χωρίς πολιτικούς όρους, και θα άφηνε τους τυπικούς μηχανισμούς διασφάλισης του ΠΟΕ να κάνουν τη δουλειά τους αν ένας κλάδος υποφέρει. Εδώ, προσθέτουμε όρους και επιτροπές, και το ονομάζουμε αλληλεγγύη.
583 ψήφοι υπέρ, 49 κατά, 39 αποχές: σχεδόν ομοφωνία. EPP, S&D, Renew, ECR και μεγάλο μέρος των άλλων ομάδων ψήφισαν το άνοιγμα. Οι 49 κατά προέρχονται πιθανώς από τις προστατευτικές τάξεις και από εκείνους που αρνούνται κάθε χάρη σε μια χώρα εκτός της Ένωσης. Το μήνυμα είναι σαφές: όταν πρόκειται να αντιμετωπιστεί η Ρωσία, το Κοινοβούλιο ξέρει να είναι φιλελεύθερο. Θα έπρεπε να το θυμάται όταν πρόκειται να ανοίξει την αγορά στους ίδιους τους Ευρωπαίους παραγωγούς.
Ένα άνοιγμα δύο ετών, υπό όρους και ανακλητό, δεν είναι εμπορική πολιτική: είναι μια χειρονομία, και οι χειρονομίες δεν δημιουργούν επιχειρήσεις.
