Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απέρριψε την πρόταση της Επιτροπής για παράταση της περιόδου εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1232, ο οποίος ρυθμίζει την εθελοντική ανίχνευση υλικού παιδικής κακοποίησης. Ζήτησε από την Επιτροπή να αποσύρει την πρότασή της. Καμία παράταση δεν εγκρίθηκε. Αυτό δεν είναι εντολή διαπραγμάτευσης ούτε τελικό κείμενο.
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/1232 είναι ένα προσωρινό πλαίσιο που επιτρέπει στους παρόχους υπηρεσιών επικοινωνίας (όπως οι διαδικτυακές εφαρμογές ανταλλαγής μηνυμάτων) να ανιχνεύουν εθελοντικά περιεχόμενο σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών. Αυτό το πλαίσιο έπρεπε να λήξει σε συγκεκριμένη ημερομηνία. Η Επιτροπή πρότεινε την παράταση αυτής της περιόδου εφαρμογής για να διατηρηθεί το σύστημα σε ισχύ για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. Το Κοινοβούλιο εξέτασε αυτή την πρόταση και την απέρριψε.
Απόρριψη της πρότασης της ΕπιτροπήςΤο Κοινοβούλιο απορρίπτει την πρόταση της Επιτροπής για παράταση της περιόδου εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1232. Καμία παράταση δεν εγκρίνεται.
Αίτημα απόσυρσηςΤο Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή να αποσύρει την πρότασή της.
Διαβίβαση της θέσηςΤο Κοινοβούλιο αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.
Το Κοινοβούλιο ενέκρινε αυτή τη θέση με 344 ψήφους υπέρ, 236 κατά και 54 αποχές (ηλεκτρονική ψηφοφορία με ονομαστική κλήση).
Στην πράξη, η παράταση του προσωρινού πλαισίου που επιτρέπει την εθελοντική ανίχνευση υλικού παιδικής κακοποίησης δεν εγκρίθηκε. Ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/1232 παραμένει σε ισχύ μέχρι την τρέχουσα ημερομηνία λήξης του, χωρίς παράταση. Οι πάροχοι διαδικτυακών υπηρεσιών δεν υπόκεινται σε νέες υποχρεώσεις ανίχνευσης. Η Επιτροπή καλείται να αποσύρει την πρότασή της· αν δεν το πράξει, ο φάκελος θα μπορούσε να επιστρέψει στο Κοινοβούλιο. Για τους πολίτες, αυτό σημαίνει ότι οι ισχύοντες κανόνες για την εθελοντική ανίχνευση παραμένουν προς το παρόν αμετάβλητοι, αλλά καμία παράταση δεν είναι εγγυημένη πέραν της υφιστάμενης ημερομηνίας λήξης.
Απορρίπτοντας την πρόταση της Επιτροπής να παραταθεί ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/1232, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επέλεξε να μην ανανεώσει ένα προσωρινό πλαίσιο που επιτρέπει στις υπηρεσίες ανταλλαγής μηνυμάτων να ανιχνεύουν οικειοθελώς υλικό παιδικής σεξουαλικής κακοποίησης. Αυτό δεν είναι ούτε εντολή διαπραγμάτευσης ούτε τελικό κείμενο: είναι μια ανειλημμένη άρνηση, με 344 ψήφους κατά 236 και 54 αποχές, που αφήνει τον τρέχοντα μηχανισμό χωρίς παράταση πέραν της ημερομηνίας λήξης του.
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/1232 είναι ένα προσωρινό πλαίσιο που επιτρέπει στους παρόχους υπηρεσιών ανταλλαγής μηνυμάτων να χρησιμοποιούν τεχνολογίες ανίχνευσης υλικού παιδικής σεξουαλικής κακοποίησης, υπό αυστηρές προϋποθέσεις: αναγκαιότητα, αναλογικότητα, εκ των προτέρων εκτίμηση επιπτώσεων, ανθρώπινη εποπτεία, διαφάνεια. Απορρίπτοντας την παράτασή του, το Κοινοβούλιο δεν καταργεί αυτές τις εγγυήσεις, τερματίζει την ίδια την άδεια. Κατά την ημερομηνία λήξης, οι πάροχοι που ανίχνευαν οικειοθελώς θα πρέπει να σταματήσουν ή να εκτεθούν σε παρανομία. Το Κοινοβούλιο προτίμησε αυτό από μια παράταση που πιθανώς έκρινε υπερβολικά ευρεία ή κακώς οριοθετημένη.
Η ψηφοφορία είναι σαφής: 344 υπέρ της απόρριψης, 236 κατά, 54 αποχές. Οι ομάδες δεν ψήφισαν όλες προς την ίδια κατεύθυνση, αλλά το αποτέλεσμα είναι εκεί. Δεν είναι νίκη για την ελευθερία της έκφρασης, διότι το απορριφθέν κείμενο δεν δημιουργούσε καμία υποχρέωση ανίχνευσης: διατηρούσε μια προαιρετική παρέκκλιση. Δεν είναι επίσης νίκη για την προστασία της παιδικής ηλικίας, διότι το υφιστάμενο πλαίσιο θα εξαφανιστεί χωρίς να αντικατασταθεί. Το Κοινοβούλιο επέλεξε το status quo, δηλαδή την απουσία πλαισίου πέραν της λήξης.
Η Επιτροπή πρότεινε την απλή παράταση της περιόδου εφαρμογής. Το Κοινοβούλιο θα μπορούσε να τροποποιήσει το κείμενο ώστε να το καταστήσει πιο στοχευμένο, πιο αποτελεσματικό, λιγότερο παρεμβατικό. Προτίμησε την απόρριψη. Για τις επιχειρήσεις, το κόστος είναι πραγματικό: όσες είχαν επενδύσει σε συμμορφούμενες τεχνολογίες θα πρέπει να τις απενεργοποιήσουν, και όσες σχεδίαζαν να το πράξουν δεν θα το κάνουν. Η νομική αβεβαιότητα που ακολουθεί τη λήξη βαρύνει τους παράγοντες που αναλαμβάνουν κινδύνους, όχι εκείνους που περιμένουν.
Μια προσέγγιση βασισμένη στην επικουρικότητα και την αγορά θα συνίστατο στην παράταση του πλαισίου με απλοποίησή του: κατάργηση των επικαλύψεων ελέγχου, θέσπιση σαφών κριτηρίων αναλογικότητας, αφήνοντας τους παρόχους να επιλέγουν τις τεχνολογίες τους υπό εθνική εποπτεία. Αντ' αυτού, το Κοινοβούλιο απέρριψε το σύνολο, αφήνοντας τα κράτη μέλη και τις επιχειρήσεις χωρίς κοινό πλαίσιο. Η Επιτροπή καλείται να αποσύρει την πρότασή της· αν δεν το πράξει, ο φάκελος θα επιστρέψει στο Κοινοβούλιο, αλλά ο χαμένος χρόνος δεν αναπληρώνεται.
Η απόρριψη μιας παράτασης δεν προστατεύει τα παιδιά, αναβάλλει το πρόβλημα στην ημερομηνία λήξης.
Απορρίπτοντας την πρόταση της Επιτροπής να παραταθεί ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/1232, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επέλεξε να μην ανανεώσει ένα προσωρινό πλαίσιο που επιτρέπει στις υπηρεσίες ανταλλαγής μηνυμάτων να ανιχνεύουν οικειοθελώς υλικό παιδικής σεξουαλικής κακοποίησης. Αυτό δεν είναι ούτε εντολή διαπραγμάτευσης ούτε τελικό κείμενο: είναι μια ανειλημμένη άρνηση, με 344 ψήφους κατά 236 και 54 αποχές, που αφήνει τον τρέχοντα μηχανισμό χωρίς παράταση πέραν της ημερομηνίας λήξης του.
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/1232 είναι ένα προσωρινό πλαίσιο που επιτρέπει στους παρόχους υπηρεσιών ανταλλαγής μηνυμάτων να χρησιμοποιούν τεχνολογίες ανίχνευσης υλικού παιδικής σεξουαλικής κακοποίησης, υπό αυστηρές προϋποθέσεις: αναγκαιότητα, αναλογικότητα, εκ των προτέρων εκτίμηση επιπτώσεων, ανθρώπινη εποπτεία, διαφάνεια. Απορρίπτοντας την παράτασή του, το Κοινοβούλιο δεν καταργεί αυτές τις εγγυήσεις, τερματίζει την ίδια την άδεια. Κατά την ημερομηνία λήξης, οι πάροχοι που ανίχνευαν οικειοθελώς θα πρέπει να σταματήσουν ή να εκτεθούν σε παρανομία. Το Κοινοβούλιο προτίμησε αυτό από μια παράταση που πιθανώς έκρινε υπερβολικά ευρεία ή κακώς οριοθετημένη.
Η ψηφοφορία είναι σαφής: 344 υπέρ της απόρριψης, 236 κατά, 54 αποχές. Οι ομάδες δεν ψήφισαν όλες προς την ίδια κατεύθυνση, αλλά το αποτέλεσμα είναι εκεί. Δεν είναι νίκη για την ελευθερία της έκφρασης, διότι το απορριφθέν κείμενο δεν δημιουργούσε καμία υποχρέωση ανίχνευσης: διατηρούσε μια προαιρετική παρέκκλιση. Δεν είναι επίσης νίκη για την προστασία της παιδικής ηλικίας, διότι το υφιστάμενο πλαίσιο θα εξαφανιστεί χωρίς να αντικατασταθεί. Το Κοινοβούλιο επέλεξε το status quo, δηλαδή την απουσία πλαισίου πέραν της λήξης.
Η Επιτροπή πρότεινε την απλή παράταση της περιόδου εφαρμογής. Το Κοινοβούλιο θα μπορούσε να τροποποιήσει το κείμενο ώστε να το καταστήσει πιο στοχευμένο, πιο αποτελεσματικό, λιγότερο παρεμβατικό. Προτίμησε την απόρριψη. Για τις επιχειρήσεις, το κόστος είναι πραγματικό: όσες είχαν επενδύσει σε συμμορφούμενες τεχνολογίες θα πρέπει να τις απενεργοποιήσουν, και όσες σχεδίαζαν να το πράξουν δεν θα το κάνουν. Η νομική αβεβαιότητα που ακολουθεί τη λήξη βαρύνει τους παράγοντες που αναλαμβάνουν κινδύνους, όχι εκείνους που περιμένουν.
Μια προσέγγιση βασισμένη στην επικουρικότητα και την αγορά θα συνίστατο στην παράταση του πλαισίου με απλοποίησή του: κατάργηση των επικαλύψεων ελέγχου, θέσπιση σαφών κριτηρίων αναλογικότητας, αφήνοντας τους παρόχους να επιλέγουν τις τεχνολογίες τους υπό εθνική εποπτεία. Αντ' αυτού, το Κοινοβούλιο απέρριψε το σύνολο, αφήνοντας τα κράτη μέλη και τις επιχειρήσεις χωρίς κοινό πλαίσιο. Η Επιτροπή καλείται να αποσύρει την πρότασή της· αν δεν το πράξει, ο φάκελος θα επιστρέψει στο Κοινοβούλιο, αλλά ο χαμένος χρόνος δεν αναπληρώνεται.
Η απόρριψη μιας παράτασης δεν προστατεύει τα παιδιά, αναβάλλει το πρόβλημα στην ημερομηνία λήξης.
