Euroopan parlamentti äänesti unionissa toimivien mikroyritysten ja pienten yritysten velvollisuuden keskeyttämisestä nimetä edustaja, joka vastaa laajennetusta tuottajavastuusta (REP, vastuu tuotteistaan syntyvien jätteiden keräämisen ja kierrätyksen rahoittamisesta). Keskeytys koskee kolmea eurooppalaista säädöstä, jotka käsittelevät jätteitä, sähkö- ja elektroniikkalaiteromua sekä kertakäyttömuoveja, ja se on voimassa 1 päivään tammikuuta 2035 tai siihen asti, kunnes tuleva yhteinen eurooppalainen REP-laki tulee voimaan, jos tämä päivämäärä on aiempi. Parlamentti muutti komission ehdotusta rajaamalla keskeytyksen koskemaan ainoastaan mikroyrityksiä ja pieniä yrityksiä sekä lisäämällä takeen sellaisia uudelleenjärjestelyjä vastaan, joiden tarkoituksena on hyötyä keskeytyksestä.
Nykyään mikroyrityksen tai pienen yrityksen, joka myy tuotteitaan toisessa unionin maassa, on usein nimettävä siellä edustaja täyttääkseen laajennettua tuottajavastuuta koskevat velvollisuutensa. Näitä menettelyjä pidetään suhteettomina pienille ulkomaille myyville rakenteille. Komissio oli ehdottanut väliaikaista keskeytysdirektiiviä odotettaessa REP-järjestelmän kokonaisvaltaista uudistusta, jonka se aikoo esittää vuonna 2026.
Keskeytys 1 päivään tammikuuta 2035Velvollisuus nimetä edustaja on keskeytetty unionissa toimivien mikroyritysten ja pienten yritysten osalta 1 päivään tammikuuta 2035 tai siihen päivään, jona tuleva eurooppalainen laki laajennetun tuottajavastuun yhteisestä kehyksestä tulee sovellettavaksi, kumpi päivämäärä onkaan aiempi.
Kolme jätejärjestelmää koskeeKeskeytys koskee edustajan nimeämistä koskevia sääntöjä, jotka on vahvistettu jätteitä yleisesti, sähkö- ja elektroniikkalaiteromua sekä kertakäyttömuoveja varten.
Ainoastaan mikroyritykset ja pienet yrityksetKeskisuuret ja suuret yritykset ovat edelleen velvollisia nimeämään edustajan. Mikroyritykset ja pienet yritykset voivat edelleen nimetä edustajan halutessaan, ja jo tehdyt sopimukset voidaan pitää voimassa.
Muut REP-velvollisuudet säilyvätKeskeytys ei vapauta tuottajia muista velvollisuuksistaan: rekisteröinti, ilmoittaminen, rahoitusosuuksien maksaminen, takeiden antaminen, REP-järjestelmiin osallistuminen sekä jätteiden ehkäisyä, keräämistä, uudelleenkäyttöä ja kierrätystä koskevat velvollisuudet.
Suojatoimi uudelleenjärjestelyjä vastaanJäsenvaltioiden on varmistettava, että keskeytyksestä eivät hyödy tuottajat, jotka jakavat tai järjestelevät uudelleen toimintaansa ainoastaan sen hyödyntämiseksi.
Teksti hyväksyttiin 612 äänellä puolesta, 15 vastaan ja 41 tyhjää.
Jos johdat mikroyritystä tai pientä yritystä, joka myy tekstiilejä, sähkölaitteita tai kertakäyttömuovituotteita muissa unionin maissa, sinun ei enää tarvitse nimetä edustajaa laajennettua tuottajavastuuta varten 1 päivään tammikuuta 2035 mennessä. Tämä vähentää menettelyjä ja hallinnollisia kustannuksia. Sinun on kuitenkin edelleen rekisteröidyttävä, ilmoitettava määräsi, maksettava rahoitusosuutesi ja osallistuttava keräämiseen ja kierrätykseen. Keskisuuret ja suuret yritykset nimeävät edelleen edustajan. Tämä teksti on parlamentin kanta; siitä on nyt neuvoteltava jäsenvaltioiden hallitusten kanssa ennen kuin siitä tulee laki.
Euroopan parlamentti hyväksyi kohdennetun lykkäyksen velvoitteelle nimetä edustaja laajennetun tuottajavastuun (REP, joka velvoittaa tuottajat rahoittamaan tuotteidensa keräyksen ja kierrätyksen) osalta. Lykkäys koskee vain unionissa toimivia mikroyrityksiä ja pieniä yrityksiä 1. tammikuuta 2035 asti tai siihen asti, kunnes tuleva yhteinen REP-laki tulee voimaan. Keskisuuret ja suuret yritykset sekä kolmansien maiden tuottajat ovat edelleen velvoitteen piirissä. Teksti hyväksyttiin äänin 612 puolesta, 15 vastaan ja 41 tyhjää.
Komissio ehdotti edustajan nimeämisvelvoitteen lykkäämistä kaikkien tuottajien osalta. Parlamentti tiukensi järjestelyä: vain unionissa toimivat mikroyritykset ja pienet yritykset, sellaisina kuin ne määritellään suosituksessa 2003/361/EY, vapautuvat tästä muodollisuudesta. Pienyritykselle, joka myy tekstiilejä tai sähkölaitteita useassa maassa, tämä on todellinen helpotus: edustajaa ei enää tarvitse nimetä jokaiseen jäsenvaltioon, jossa se toimii. Hallinnolliset kustannukset laskevat, eikä todistustaakka enää paina sitä.
Mutta muiden osalta vuori synnyttää hiiren. Keskisuuret ja suuret yritykset kantavat edelleen tämän velvoitteen, eikä ymmärretä, miksi 50 työntekijän yritys yhtäkkiä pystyisi hoitamaan muodollisuuden, jota pidetään suhteettomana 10 työntekijän yritykselle. Kynnys luo jyrkänteefektin: kasvava pienyritys joutuu yhtäkkiä nimeämään edustajan joka maassa, mikä ehkäisee kasvua. Yksinkertaistuksen olisi pitänyt olla oikeassa suhteessa todelliseen rasitukseen, ei yrityksen kokoon.
Parlamentti lisäsi takeen uudelleenjärjestelyjä vastaan: jäsenvaltioiden on varmistettava, että yritykset, jotka jakavat toimintojaan lykkäyksen hyödyntämiseksi, eivät ole oikeutettuja siihen. Tämä on järkevä lauseke, mutta se luo uuden riita- ja epävarmuustekijän yrityksille, jotka järjestelevät toimintaansa laillisesti. Teksti säilyttää lisäksi kaikki muut REP-velvoitteet, mikä on johdonmukaista: lykkäys koskee vain edustajan nimeämistä, ei ympäristövastuuta.
Kolmansien maiden tuottajien osalta velvoite säilyy, ja jäsenvaltiot voivat edelleen vaatia edustajan tekstiilien etämyynnille. Tämä epäsymmetria perustellaan valvontavaikeuksilla, mutta se rankaisee pieniä ulkomaisia tuottajia, jotka halusivat myydä Euroopassa. Todelliseen riskiin eikä kansalaisuuteen perustuva lähestymistapa olisi ollut vapaamielisempi ja tehokkaampi.
Yksinkertaistus, joka sulkee pois keskisuuret yritykset ja ulkomaiset tuottajat, ei ole yksinkertaistus, se on etuoikeus.
Euroopan parlamentti hyväksyi kohdennetun lykkäyksen velvoitteelle nimetä edustaja laajennetun tuottajavastuun (REP, joka velvoittaa tuottajat rahoittamaan tuotteidensa keräyksen ja kierrätyksen) osalta. Lykkäys koskee vain unionissa toimivia mikroyrityksiä ja pieniä yrityksiä 1. tammikuuta 2035 asti tai siihen asti, kunnes tuleva yhteinen REP-laki tulee voimaan. Keskisuuret ja suuret yritykset sekä kolmansien maiden tuottajat ovat edelleen velvoitteen piirissä. Teksti hyväksyttiin äänin 612 puolesta, 15 vastaan ja 41 tyhjää.
Komissio ehdotti edustajan nimeämisvelvoitteen lykkäämistä kaikkien tuottajien osalta. Parlamentti tiukensi järjestelyä: vain unionissa toimivat mikroyritykset ja pienet yritykset, sellaisina kuin ne määritellään suosituksessa 2003/361/EY, vapautuvat tästä muodollisuudesta. Pienyritykselle, joka myy tekstiilejä tai sähkölaitteita useassa maassa, tämä on todellinen helpotus: edustajaa ei enää tarvitse nimetä jokaiseen jäsenvaltioon, jossa se toimii. Hallinnolliset kustannukset laskevat, eikä todistustaakka enää paina sitä.
Mutta muiden osalta vuori synnyttää hiiren. Keskisuuret ja suuret yritykset kantavat edelleen tämän velvoitteen, eikä ymmärretä, miksi 50 työntekijän yritys yhtäkkiä pystyisi hoitamaan muodollisuuden, jota pidetään suhteettomana 10 työntekijän yritykselle. Kynnys luo jyrkänteefektin: kasvava pienyritys joutuu yhtäkkiä nimeämään edustajan joka maassa, mikä ehkäisee kasvua. Yksinkertaistuksen olisi pitänyt olla oikeassa suhteessa todelliseen rasitukseen, ei yrityksen kokoon.
Parlamentti lisäsi takeen uudelleenjärjestelyjä vastaan: jäsenvaltioiden on varmistettava, että yritykset, jotka jakavat toimintojaan lykkäyksen hyödyntämiseksi, eivät ole oikeutettuja siihen. Tämä on järkevä lauseke, mutta se luo uuden riita- ja epävarmuustekijän yrityksille, jotka järjestelevät toimintaansa laillisesti. Teksti säilyttää lisäksi kaikki muut REP-velvoitteet, mikä on johdonmukaista: lykkäys koskee vain edustajan nimeämistä, ei ympäristövastuuta.
Kolmansien maiden tuottajien osalta velvoite säilyy, ja jäsenvaltiot voivat edelleen vaatia edustajan tekstiilien etämyynnille. Tämä epäsymmetria perustellaan valvontavaikeuksilla, mutta se rankaisee pieniä ulkomaisia tuottajia, jotka halusivat myydä Euroopassa. Todelliseen riskiin eikä kansalaisuuteen perustuva lähestymistapa olisi ollut vapaamielisempi ja tehokkaampi.
Yksinkertaistus, joka sulkee pois keskisuuret yritykset ja ulkomaiset tuottajat, ei ole yksinkertaistus, se on etuoikeus.
