Parlamentti hyväksyi kannan, joka säilyttää tietullien vaihtelun raskaan liikenteen CO2-päästöjen mukaan, mutta luokittelee ajoneuvot uudelleen 30 prosentin vähennystavoitteella vuodelle 2030 43 prosentin sijaan. Jäsenvaltioiden on sovellettava mukautettuja vertailupäästöjä alkuperäisille alaryhmille 1 päivästä heinäkuuta 2026 alkaen, ja näiden alaryhmien vaihtelujen lopullinen soveltamispäivä yhteisessä käyttöoikeusjärjestelmässä on 25 päivä maaliskuuta 2025. Hyväksytty teksti on EU:n hallitusten kanssa neuvoteltu lopullinen sopimus; niiden on vielä annettava muodollinen hyväksyntänsä ennen kuin siitä tulee laki.
Voimassa oleva tietullidirektiivi velvoittaa jäsenvaltiot mukauttamaan infrastruktuurimaksuja ja raskaan liikenteen käyttöoikeuksia niiden CO2-päästöluokan mukaan. Komissio halusi yhdenmukaistaa nämä luokat raskaan liikenteen CO2-normeja koskevan sääntelyn kanssa käyttämällä 43 prosentin vähennysuraa vuodelle 2030 ja poistamalla tietyt vaihtelut alun perin katettujen ajoneuvojen alaryhmiltä. Parlamentti muutti tätä lähestymistapaa säilyttämällä vaihtelumekanismin mutta laskemalla vähennystavoitteen 30 prosenttiin vuodelle 2030, mikä muuttaa tapaa, jolla ajoneuvot luokitellaan, ja siten niiden tietullien tasoa.
Vuoden 2030 CO2-tavoite laskee 30 prosenttiinAjoneuvot, jotka oli luokiteltu luokkiin 1 tai 2 43 prosentin vähennysuran mukaisesti vuodelle 2030, on luokiteltava uudelleen 30 prosentin tavoitteeseen vuodelle 2030 perustuvan uran mukaisesti.
Mukautetut vertailupäästöt heinäkuusta 2026 alkaenAjoneuvojen alaryhmien 4-UD, 4-RD, 4-LH, 5-RD, 5-LH, 9-RD, 9-LH, 10-RD ja 10-LH osalta jäsenvaltioiden on sovellettava mukautettuja CO2-vertailupäästöjä 1 päivästä heinäkuuta 2026 alkaen.
Yhteisen järjestelmän lopullinen päivämääräYhteisen käyttöoikeusjärjestelmän tapauksessa näiden samojen ajoneuvojen alaryhmien vaihtelujen lopullinen soveltamispäivä on 25 päivä maaliskuuta 2025.
Alennukset puhtaille ajoneuvoilleJäsenvaltiot voivat myöntää alennettuja maksuja tai vapautuksia päästöttömille ajoneuvoille 24 päivästä maaliskuuta 2022 30 päivään kesäkuuta 2031. 1 päivästä heinäkuuta 2031 alkaen näiden ajoneuvojen alennukset rajoittuvat 75 prosenttiin luokkaan 1 verrattuna, ja vähäpäästöisten ajoneuvojen alennukset 50 prosenttiin, mutta vain jos päästöttömille ajoneuvoille on olemassa suurempi alennus.
Perävaunujen arviointi vuonna 2029Komission on arvioitava viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2029 vaihtoehtoja, joiden avulla jäsenvaltiot voivat vaihdella tietulleja perävaunujen ominaisuuksien mukaan ja määrittää muunnettujen ajoneuvojen ja perävaunujen CO2-päästöt. Se voi antaa lainsäädäntöehdotuksen, jos se on aiheellista.
Parlamentti hyväksyi tekstin 475 äänellä puolesta, 96 vastaan ja 70 tyhjää.
Maantiekuljetusyrityksille tietullit riippuvat edelleen raskaan liikenteen CO2-päästöistä, mutta 30 prosentin vähennystavoitteella vuodelle 2030 43 prosentin sijaan. Tämä tarkoittaa, että jotkin ajoneuvot saatetaan luokitella eri päästöluokkaan, mikä muuttaa niiden maksamien maksujen määrää. Jäsenvaltioiden on sovellettava mukautettuja vertailupäästöjä alkuperäisille alaryhmille 1 päivästä heinäkuuta 2026 alkaen, ja yhteisen käyttöoikeusjärjestelmän lopullinen päivämäärä on 25 päivä maaliskuuta 2025. Alennukset päästöttömille ja vähäpäästöisille ajoneuvoille ovat edelleen mahdollisia vuoteen 2031 asti, minkä jälkeen niihin sovelletaan rajoituksia.
Parlamentti on omaksunut kannan, joka säilyttää tietullien vaihtelun raskaiden ajoneuvojen CO2-päästöjen mukaan mutta luokittelee ajoneuvot uudelleen 30 prosentin vähennystavoitteella vuodelle 2030 43 prosentin sijaan. Käytännössä kuorma-autot, jotka aiemman 43 prosentin uran mukaan luokiteltiin luokkiin 1 tai 2, luokitellaan uudelleen 30 prosentin uralla. Tämä muutos, joka esitetään yksinkertaistuksena, muuttaa liikenteenharjoittajien maksamien maksujen tasoa ja valmistajille lähetettävää signaalia.
Vähennystavoitteen laskeminen 43 prosentista 30 prosenttiin vuodelle 2030 ei ole teknistä yksinkertaistamista. Päästövähennysuraa käytetään kunkin ajoneuvon luokittelemiseen CO2-luokkaan, ja tämä luokka määrää tietullin. Tekemällä urasta vähemmän vaativa sallitaan päästöisempien ajoneuvojen pysyä alhaisissa luokissa ja siten maksaa vähemmän. Parlamentti on päättänyt vähentää liikenteenharjoittajiin kohdistuvaa painetta, mutta se lähettää ristiriitaisen signaalin valmistajille, jotka ovat investoineet puhtaampiin voimansiirtoihin.
Mekanismi on yksinkertainen: mitä kunnianhimoisempi ura, sitä vaikeampaa kuorma-auton on saavuttaa korkea luokka, ja sitä korkeampi on saastuttavien ajoneuvojen tietulli. Siirtymällä 43 prosentista 30 prosenttiin lasketaan kynnystä päästä hyviin luokkiin. Liikenteenharjoittajat, jotka ovat ostaneet uusia ja puhtaita ajoneuvoja, saavat siten vähemmän palkkiota, kun taas vanhempien ajoneuvojen omistajien lasku pienenee. Tämä ei ole neutraalia: se on implisiittinen siirto veronmaksajille ja yrityksille, jotka ovat ennakoineet.
Komissio ehdotti luokkien yhdenmukaistamista raskaiden ajoneuvojen CO2-sääntelyn kanssa 43 prosentin uralla. Parlamentti muutti tätä lähestymistapaa säilyttämällä vaihtelumekanismin mutta muuttamalla tavoitetta. Kyse ei siis ole saastuttaja maksaa -periaatteen hylkäämisestä vaan sen voimakkuuden heikentämisestä. Jäsenvaltioiden on saatettava tämä uusi ura osaksi kansallista lainsäädäntöä 31. joulukuuta 2027 mennessä, ja eräät säännökset tulevat voimaan 1. tammikuuta 2028.
Tieliikenteen harjoittajien on sopeuduttava uusiin luokittelusääntöihin. Ajoneuvoalaryhmille 4-UD, 4-RD, 4-LH, 5-RD, 5-LH, 9-RD, 9-LH, 10-RD ja 10-LH mukautetut vertailupäästöt tulevat voimaan 1. heinäkuuta 2026 alkaen. Tämä tarkoittaa, että näiden luokkien tietullit lasketaan uudelleen uuden uran perusteella, millä on suora vaikutus käyttökustannuksiin. Yritykset, jotka ovat investoineet uusiin kalustoihin, voivat nähdä kilpailuetunsa pienenevän, kun taas toiset hyötyvät helpotuksesta.
Teksti säilyttää jäsenvaltioiden mahdollisuuden myöntää alennuksia päästöttömille ajoneuvoille 30. kesäkuuta 2031 asti ja rajaa ne sen jälkeen 75 prosenttiin luokkaan 1 verrattuna. Vähäpäästöisten ajoneuvojen osalta alennus rajoitetaan 50 prosenttiin 1. heinäkuuta 2031 alkaen ja vain, jos päästöttömiin ajoneuvoihin sovelletaan korkeampaa alennusta. Nämä ylärajat tuovat ennustettavuutta, mutta ne myös vähentävät kannustinta ostaa puhtaita ajoneuvoja vuoden 2031 jälkeen. Valmistajien on otettava tämä huomioon tuotantosuunnitelmissaan.
Komission on arvioitava 30. kesäkuuta 2029 mennessä vaihtoehtoja tietullien vaihtelemiseksi perävaunujen ominaisuuksien mukaan ja muunnettujen ajoneuvojen CO2-päästöjen määrittämiseksi. Se voi esittää lainsäädäntöehdotuksen. Arviointi on tervetullut, mutta se tulee myöhään: suorituskykyisiin perävaunuihin investoivat liikenteenharjoittajat ovat odottaneet hintasignaalia vuosia. Markkinapohjainen lähestymistapa olisi ollut antaa jäsenvaltioiden kokeilla aikaisemmin odottamatta keskitettyä arviointia.
Laskemalla tavoitteen 43 prosentista 30 prosenttiin parlamentti vähentää päästöjen tuottajiin kohdistuvaa painetta ja lähettää laskun niille, jotka ovat jo investoineet puhtaampiin kuorma-autoihin.
Parlamentti on omaksunut kannan, joka säilyttää tietullien vaihtelun raskaiden ajoneuvojen CO2-päästöjen mukaan mutta luokittelee ajoneuvot uudelleen 30 prosentin vähennystavoitteella vuodelle 2030 43 prosentin sijaan. Käytännössä kuorma-autot, jotka aiemman 43 prosentin uran mukaan luokiteltiin luokkiin 1 tai 2, luokitellaan uudelleen 30 prosentin uralla. Tämä muutos, joka esitetään yksinkertaistuksena, muuttaa liikenteenharjoittajien maksamien maksujen tasoa ja valmistajille lähetettävää signaalia.
Vähennystavoitteen laskeminen 43 prosentista 30 prosenttiin vuodelle 2030 ei ole teknistä yksinkertaistamista. Päästövähennysuraa käytetään kunkin ajoneuvon luokittelemiseen CO2-luokkaan, ja tämä luokka määrää tietullin. Tekemällä urasta vähemmän vaativa sallitaan päästöisempien ajoneuvojen pysyä alhaisissa luokissa ja siten maksaa vähemmän. Parlamentti on päättänyt vähentää liikenteenharjoittajiin kohdistuvaa painetta, mutta se lähettää ristiriitaisen signaalin valmistajille, jotka ovat investoineet puhtaampiin voimansiirtoihin.
Mekanismi on yksinkertainen: mitä kunnianhimoisempi ura, sitä vaikeampaa kuorma-auton on saavuttaa korkea luokka, ja sitä korkeampi on saastuttavien ajoneuvojen tietulli. Siirtymällä 43 prosentista 30 prosenttiin lasketaan kynnystä päästä hyviin luokkiin. Liikenteenharjoittajat, jotka ovat ostaneet uusia ja puhtaita ajoneuvoja, saavat siten vähemmän palkkiota, kun taas vanhempien ajoneuvojen omistajien lasku pienenee. Tämä ei ole neutraalia: se on implisiittinen siirto veronmaksajille ja yrityksille, jotka ovat ennakoineet.
Komissio ehdotti luokkien yhdenmukaistamista raskaiden ajoneuvojen CO2-sääntelyn kanssa 43 prosentin uralla. Parlamentti muutti tätä lähestymistapaa säilyttämällä vaihtelumekanismin mutta muuttamalla tavoitetta. Kyse ei siis ole saastuttaja maksaa -periaatteen hylkäämisestä vaan sen voimakkuuden heikentämisestä. Jäsenvaltioiden on saatettava tämä uusi ura osaksi kansallista lainsäädäntöä 31. joulukuuta 2027 mennessä, ja eräät säännökset tulevat voimaan 1. tammikuuta 2028.
Tieliikenteen harjoittajien on sopeuduttava uusiin luokittelusääntöihin. Ajoneuvoalaryhmille 4-UD, 4-RD, 4-LH, 5-RD, 5-LH, 9-RD, 9-LH, 10-RD ja 10-LH mukautetut vertailupäästöt tulevat voimaan 1. heinäkuuta 2026 alkaen. Tämä tarkoittaa, että näiden luokkien tietullit lasketaan uudelleen uuden uran perusteella, millä on suora vaikutus käyttökustannuksiin. Yritykset, jotka ovat investoineet uusiin kalustoihin, voivat nähdä kilpailuetunsa pienenevän, kun taas toiset hyötyvät helpotuksesta.
Teksti säilyttää jäsenvaltioiden mahdollisuuden myöntää alennuksia päästöttömille ajoneuvoille 30. kesäkuuta 2031 asti ja rajaa ne sen jälkeen 75 prosenttiin luokkaan 1 verrattuna. Vähäpäästöisten ajoneuvojen osalta alennus rajoitetaan 50 prosenttiin 1. heinäkuuta 2031 alkaen ja vain, jos päästöttömiin ajoneuvoihin sovelletaan korkeampaa alennusta. Nämä ylärajat tuovat ennustettavuutta, mutta ne myös vähentävät kannustinta ostaa puhtaita ajoneuvoja vuoden 2031 jälkeen. Valmistajien on otettava tämä huomioon tuotantosuunnitelmissaan.
Komission on arvioitava 30. kesäkuuta 2029 mennessä vaihtoehtoja tietullien vaihtelemiseksi perävaunujen ominaisuuksien mukaan ja muunnettujen ajoneuvojen CO2-päästöjen määrittämiseksi. Se voi esittää lainsäädäntöehdotuksen. Arviointi on tervetullut, mutta se tulee myöhään: suorituskykyisiin perävaunuihin investoivat liikenteenharjoittajat ovat odottaneet hintasignaalia vuosia. Markkinapohjainen lähestymistapa olisi ollut antaa jäsenvaltioiden kokeilla aikaisemmin odottamatta keskitettyä arviointia.
Laskemalla tavoitteen 43 prosentista 30 prosenttiin parlamentti vähentää päästöjen tuottajiin kohdistuvaa painetta ja lähettää laskun niille, jotka ovat jo investoineet puhtaampiin kuorma-autoihin.
